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中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu) |
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| 國(guó)務(wù)院の組織機(jī)構(gòu) |
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1998年いらい、國(guó)務(wù)院は組織機(jī)構(gòu)に対し大きな改革を行い、國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門には國(guó)務(wù)院弁公庁、29の部、委員會(huì)、行、署、17の直屬機(jī)構(gòu)、８つの執(zhí)務(wù)機(jī)構(gòu)のほか、さらにいくつかの直屬事業(yè)部門が含まれている。 國(guó)務(wù)院の部?委員會(huì) １、國(guó)務(wù)院弁公庁 國(guó)務(wù)院弁公庁は國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)者に協(xié)力して日常の仕事を処理する機(jī)関である。具體的には國(guó)務(wù)院會(huì)議の準(zhǔn)備作業(yè)に責(zé)任を負(fù)い、國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)者に協(xié)力して會(huì)議の決定事項(xiàng)の実施を組織し、國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)者に協(xié)力して國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院弁公庁の名義で発表される公文書の起草あるいは審査を組織する。國(guó)務(wù)院の各部門、各省、自治區(qū)、直轄市の人民政府が國(guó)務(wù)院に指示を仰ぐ問題をまず検討し、その審査に関する意見を國(guó)務(wù)院の認(rèn)可を得るため指導(dǎo)者に提出する。國(guó)務(wù)院の各部門、地方人民政府が國(guó)務(wù)院の公文書、會(huì)議の決定事項(xiàng)および國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)者の関連指示を?qū)g施に移す?fàn)顩rを監(jiān)督し、追跡調(diào)査を行う。人々が投書と來訪の中で提出した重要な提案、反映した重要な問題を國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)者に適時(shí)に報(bào)告し、特別テーマの調(diào)査研究を組織する。 國(guó)務(wù)院弁公庁には６つの職能司?局が設(shè)置されている、即ち第１秘書局、第２秘書局、第３秘書局、中央弁公庁?國(guó)務(wù)院弁公庁信訪局（人民大衆(zhòng)の信書や來訪による意見を処理する機(jī)関）、人事司、行政司である。 ２? 中華人民共和國(guó)外交部 外交部は國(guó)務(wù)院において國(guó)の対外政策に責(zé)任を負(fù)い、日常の対外事務(wù)を主管する職能機(jī)関である。主要な職責(zé)は國(guó)と政府を代表して外交事務(wù)を管理することである。その中には①國(guó)の対外政策と決定を発表し、外交文書と聲明を公表する②外交面の會(huì)談と交渉に責(zé)任を負(fù)い、條約、協(xié)定などの外交文書に調(diào)印する③國(guó)連および政府間の國(guó)際會(huì)議と國(guó)際組織の活動(dòng)に參加する④外國(guó)駐在大使館?領(lǐng)事館および関連代表機(jī)構(gòu)の設(shè)置に責(zé)任を負(fù)い、外國(guó)駐在員を管理し、國(guó)務(wù)院各部門の渉外機(jī)構(gòu)および各省、自治區(qū)?直轄市の外交事務(wù)を指導(dǎo)し、組織する⑤対外事務(wù)にたずさわる幹部の育成?訓(xùn)練と管理に責(zé)任を負(fù)うことなどが含まれている。 ３? 中華人民共和國(guó)國(guó)防部 國(guó)防部は國(guó)務(wù)院の軍事行政部門であり、その職能は主に國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)の指導(dǎo)の下で、全國(guó)の武裝力の建設(shè)を管理することに責(zé)任を負(fù)うことである。その中には武裝力の編制、兵役、軍隊(duì)の裝備、軍人の教育?訓(xùn)練、軍事人材の育成、國(guó)防科學(xué)研究、階級(jí)制度、國(guó)防予備力の建設(shè)、國(guó)防教育が含まれている。 一、主要な職能 （一） 國(guó)民経済と社會(huì)発展の戦略、中長(zhǎng)期計(jì)畫及び年度計(jì)畫を起草し、その実施を組織する。國(guó)民経済の発展及び重要な経済構(gòu)造を最適化する目標(biāo)と政策を提出する。さまざまな経済手段と政策を生かすための提言を行う。國(guó)務(wù)院の委託を受けて全國(guó)人民代表大會(huì)に國(guó)民経済と社會(huì)発展の計(jì)畫に関する報(bào)告を行う。 （二） 內(nèi)外の経済情勢(shì)及び発展の狀況を検討し、分析し、マクロ経済に対する予測(cè)、通報(bào)を行う。國(guó)の経済安全と関連のある重要な問題を検討し、マクロ調(diào)整の政策に関する提言を行い、経済と社會(huì)の発展を総合的に協(xié)調(diào)させる。日常の経済運(yùn)行の調(diào)節(jié)に責(zé)任を負(fù)い、経済運(yùn)行における重要な問題の解決に取り組む。 （三） 財(cái)政、金融面の狀況をひとまとめにして、分析することに責(zé)任を負(fù)い、財(cái)政政策と通貨政策の制定に參與し、産業(yè)政策及び価格政策を起草し、その実施を組織する。財(cái)政、金融、産業(yè)、価格政策の実施の効果について総合的分析を行い、産業(yè)政策、価格政策の執(zhí)行を監(jiān)督し、検査する。國(guó)が管理を行う少數(shù)の重要な商品価格及び重要な費(fèi)用徴収の基準(zhǔn)を制定し、調(diào)整する。さまざまな外債の総量規(guī)制、構(gòu)造の最適化及び監(jiān)視?測(cè)定の仕事にすべて責(zé)任を負(fù)い、國(guó)際収支のバランスを維持する。 （四） 経済體制の改革及び対外開放に関する重要な問題を検討し、総合的経済體制改革案の起草を組織し、関連ある特別経済體制改革案の協(xié)調(diào)に取り組む。社會(huì)主義市場(chǎng)経済體制を充実させ、改革?開放によって発展を促すことについて提言を行い、全般的な経済體制改革を指導(dǎo)し、推進(jìn)する。 （五） 社會(huì)全體の固定資産投資の全般的な規(guī)模を提出し、重要なプロジェクトと生産力の配置を企畫する。國(guó)の財(cái)政建設(shè)資金を配置し、國(guó)外の借款による建設(shè)資金の利用を指導(dǎo)し、監(jiān)督し、政策的貸付の利用を指導(dǎo)し、監(jiān)督する。民間資金を固定資産投資に用いる方向を決める。外資利用と國(guó)外での投資の戦略、総量のバランス及び構(gòu)造の最適化の目標(biāo)と政策を検討し、提出する。國(guó)の出資による建設(shè)プロジェクト、重要な建設(shè)プロジェクト、重要な外資プロジェクト、國(guó)外での資源開発及び巨額な外貨による投資プロジェクトを按配する。重要なプロジェクトにおける査察特派員の仕事を組織し、管理する。 （六） 産業(yè)構(gòu)造の戦略的調(diào)整とグレードアップを推進(jìn)する。國(guó)民経済における重要な産業(yè)の発展戦略と計(jì)畫を提出する。農(nóng)業(yè)と農(nóng)村経済の社會(huì)発展と関連ある重要な問題を検討し、協(xié)調(diào)させ、農(nóng)村の特別計(jì)畫と政策をリンケージさせる。工業(yè)の発展を指導(dǎo)し、工業(yè)化と情報(bào)化を促す。工業(yè)の業(yè)種計(jì)畫を作成し、業(yè)種技術(shù)法規(guī)及び業(yè)種基準(zhǔn)の起草を指導(dǎo)する。石油、天然ガス、石炭、電力などエネルギーの発展計(jì)畫を起草し、制定する。ハイテク産業(yè)の発展を促し、技術(shù)進(jìn)歩と産業(yè)の近代化をはかることをマクロの面から指導(dǎo)する。導(dǎo)入された重要な技術(shù)と重要なプラントの吸収、革新の仕事を指導(dǎo)する。 （七）區(qū)域経済と都市化発展の狀況を検討し、區(qū)域経済のバランスのとれた発展及び西部大開発戦略の実施の計(jì)畫を提出し、都市化の発展戦略及び重要な政策、措置を提出する。地域経済協(xié)力の統(tǒng)一的協(xié)調(diào)に責(zé)任を負(fù)い、地域経済協(xié)力の仕事を指導(dǎo)する。 （八）內(nèi)外市場(chǎng)の狀況を検討し、分析し、重要な商品の総量のバランス及びマクロ調(diào)整に責(zé)任を負(fù)う。重要な農(nóng)産物、工業(yè)製品及び原材料の輸出入の総量計(jì)畫を作成し、計(jì)畫の実施狀況を監(jiān)督し、経済運(yùn)行の狀況に基づき輸出入の総量計(jì)畫について調(diào)整を行う。食糧、綿花、砂糖、石油、薬品など重要な物資と國(guó)の商品備蓄を管理する。近代的な物流業(yè)発展の戦略と計(jì)畫を提出する。 （九）人口?計(jì)畫出産、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、醫(yī)療?衛(wèi)生などの社會(huì)事業(yè)及び國(guó)防建設(shè)と國(guó)民経済の発展とのリンケージ、バランスをりっぱに行う。経済と社會(huì)のバランスのとれた発展、相互促進(jìn)の政策を提出し、社會(huì)事業(yè)の発展に関する重要な問題を協(xié)調(diào)させる。 （十）持続可能な発展戦略を推進(jìn)し、資源の節(jié)約における総合利用計(jì)畫を起草し、生態(tài)建設(shè)計(jì)畫の作成に參加し、資源の節(jié)約における総合利用の政策を提出し、生態(tài)建設(shè)及び資源の節(jié)約における総合利用に関する重要な問題を協(xié)調(diào)させる。環(huán)境保全産業(yè)の協(xié)調(diào)に取り組む。 （十一）多種所有制経済の狀況を検討し、所有制構(gòu)造及び企業(yè)組織構(gòu)造の最適化について提言を行い、さまざまな所有制企業(yè)の公平な競(jìng)爭(zhēng)及び共同の発展を促す。中小企業(yè)と非國(guó)有経済の発展を促す政策と措置を検討し、提出し、マクロ指導(dǎo)を強(qiáng)化し、発展途上における重要な問題の協(xié)調(diào)に取り組む。 （十二）就業(yè)を促し、収入の配分を調(diào)整し、社會(huì)保障と経済のバランスのとれた発展の政策を充実させ、就業(yè)、収入の配分、社會(huì)保障に関する重要な問題の協(xié)調(diào)に取り組む。 （十三）國(guó)民経済と社會(huì)発展及び経済體制の改革、対外開放と関連のある行政法規(guī)と規(guī)則を起草し、制定し、関連法律、行政法規(guī)の起草、実施に參與する。 （十四）國(guó)務(wù)院に委託されたその他の事項(xiàng)を処理する。 國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて國(guó)家食糧局、國(guó)家煙草専売局を管理する。 二、內(nèi)部機(jī)構(gòu)の設(shè)置 上記の主要な職責(zé)に基づいて國(guó)家発展?改革委員會(huì)には26の職能機(jī)構(gòu)が設(shè)置されている。 ５、中華人民共和國(guó)教育部 教育部は教育事業(yè)と言語(yǔ)?文字の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。主な職能は、教育活動(dòng)の方針、政策を検討し、制定し、教育に関する法律、規(guī)則草案を起草し、教育改革と発展の戦略および全國(guó)における教育事業(yè)発展の計(jì)畫を提出し、教育體制改革の政策および教育発展の重點(diǎn)、構(gòu)造、スピードを制定し、実施作業(yè)を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させることである。 教育部には18の職能司（庁、室）が設(shè)置されている。その中には、弁公庁、研究室、発展計(jì)畫司、人事司、財(cái)務(wù)司、基礎(chǔ)教育司、職業(yè)教育?成人教育司、高等教育司、民族教育司、師範(fàn)教育司、教育監(jiān)督指導(dǎo)団弁公室、社會(huì)科學(xué)研究?政治思想教育司、大學(xué)學(xué)生司、科學(xué)技術(shù)司、體育衛(wèi)生?蕓術(shù)教育司、言語(yǔ)文字応用管理司、言語(yǔ)文字情報(bào)管理司、國(guó)際合作?交流司が含まれている。 ６、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 科學(xué)技術(shù)部は科學(xué)技術(shù)の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。主な職能は、①科學(xué)技術(shù)発展のマクロ戦略および科學(xué)技術(shù)による経済と社會(huì)発展の促進(jìn)に関する方針、政策、法規(guī)を検討し、提出し、科學(xué)技術(shù)による経済と社會(huì)の発展促進(jìn)に関する重要な問題を検討し、科學(xué)技術(shù)発展の重要な配置と優(yōu)先的な分野を確定し、國(guó)の科學(xué)技術(shù)革新システムの建設(shè)を推し進(jìn)め、國(guó)の科學(xué)技術(shù)革新能力を高める②全國(guó)の民用科學(xué)技術(shù)発展の中長(zhǎng)期計(jì)畫と年度計(jì)畫の編成を組織する③科學(xué)技術(shù)體制改革の方針、政策と措置を検討し、提出し、社會(huì)主義市場(chǎng)経済と科學(xué)技術(shù)そのものの発展の法則に適応した科學(xué)技術(shù)革新體制と科學(xué)技術(shù)革新メカニズムの構(gòu)築を促すことである。 科學(xué)技術(shù)部には９つの職能司（庁）が設(shè)置されている。その中には、弁公庁、人事司、政策法規(guī)?體制改革司、発展計(jì)畫司、條件財(cái)務(wù)司、國(guó)際合作司、基礎(chǔ)研究司、ハイテク発展?産業(yè)化司、農(nóng)村?社會(huì)発展司が含まれている。 ７、中華人民共和國(guó)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)は國(guó)の國(guó)防科學(xué)技術(shù)および國(guó)防工業(yè)の総合管理部門である。 ８、中華人民共和國(guó)民族事務(wù)委員會(huì) 國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)は國(guó)の民族事務(wù)を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。主な職能は、①民族事務(wù)に関する黨中央、國(guó)務(wù)院の方針、政策を貫徹し、実行し、民族事務(wù)に関する方針、政策および発展戦略を研究し?提出し、國(guó)の民族事務(wù)管理に関する法律と法規(guī)を制定し、民族法體系を整備する②民族についての理論、民族政策と民族問題などの重要な課題の調(diào)査研究の展開を組織し、民族政策、法規(guī)に関する広報(bào)、教育を繰り広げ、その貫徹、実行を監(jiān)督する③民族地域自治制度の建設(shè)の実施を監(jiān)督し、それをより充実させ、少數(shù)民族の権益の保障について監(jiān)督し、取り扱い、民族関係の協(xié)調(diào)の原則、方法を検討し?制定し、各民族の平等と団結(jié)、相互協(xié)力を促し、民族関係における重要な問題を協(xié)調(diào)させ、処理し、社會(huì)の安定と國(guó)の統(tǒng)一を守ることである。 民族事務(wù)委員會(huì)には８つの職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、経済発展司、文化宣伝司、教育司、國(guó)際司、計(jì)畫財(cái)務(wù)司、人事司が含まれている。 ９、中華人民共和國(guó)公安部 公安部は公安の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の職能部門であり、人民警察の最高指導(dǎo)?指揮機(jī)関である。主な職責(zé)は、①全國(guó)における公安の活動(dòng)の方針、政策、法規(guī)、規(guī)約を検討し、制定し、全國(guó)の公安の活動(dòng)を配置し、指導(dǎo)し、地方公安機(jī)関の貫徹、執(zhí)行狀況を検査する②安定を破壊し、國(guó)の安全に危害を及ぼす事件および刑事事件に対する立件調(diào)査を指導(dǎo)し、重要な行動(dòng)を組織し、協(xié)調(diào)させる③重大な訴訟事件と重大な騒亂、重大な治安事故の処理を協(xié)調(diào)させる④各地の公安機(jī)関の法に依って社會(huì)治安、戸籍、住民身分証明書、國(guó)境警備、出入國(guó)の業(yè)務(wù)処理を指導(dǎo)する⑤消防の仕事を組織し、実施し、全國(guó)の道路交通安全を管理し、交通秩序を守る⑥全國(guó)のコンピューター情報(bào)システムのセキュリティ業(yè)務(wù)を主管する⑦全國(guó)の公安機(jī)関について企畫し、それを指導(dǎo)し、中國(guó)の國(guó)情に合った公安管理體制を模索することである。 10、中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部 國(guó)家安全部は國(guó)の安全を守ることに責(zé)任を負(fù)う職能部門である。主な職責(zé)は、対諜など隠密の戦線の仕事を主管し、中國(guó)の國(guó)の安全と利益に危害を及ぼす違法犯罪を防止し、制止し、法によってそれを取り締まり、國(guó)の安全を守り、社會(huì)と政治の安定を守り、社會(huì)主義建設(shè)を保障し、中國(guó)の公民に祖國(guó)に忠実で、國(guó)の機(jī)密を保守し、國(guó)の安全と利益を守るよう広報(bào)し、教育することである。 11、中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 監(jiān)察部は法執(zhí)行の監(jiān)察活動(dòng)を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。主な職責(zé)は、①全國(guó)の行政監(jiān)察の仕事を統(tǒng)一的に指導(dǎo)し、行政監(jiān)察の仕事のシステムを検討し、行政監(jiān)察の仕事の方針、政策、法規(guī)を制定し、その実施を組織し、監(jiān)督する②監(jiān)察の対象であるものが國(guó)の法律、法規(guī)および國(guó)務(wù)院の発布した決定、命令を?qū)g行する過程における問題を監(jiān)察し、普遍的な傾向をもつ問題を調(diào)査、研究し、國(guó)務(wù)院に報(bào)告する③監(jiān)察の対象の行政規(guī)律に違反する行為に対する告訴、摘発を受理し、行政規(guī)律に違反する行為を調(diào)査し?処理する④監(jiān)察の対象が政治規(guī)律上の処分に不服で、上告を申し立てるのを受理する⑤監(jiān)察部の出先機(jī)関の指導(dǎo)幹部の任免を決定し、省クラスの行政監(jiān)察機(jī)関の指導(dǎo)幹部の任免を?qū)彇摔工擘奕珖?guó)行政監(jiān)察部門の幹部の業(yè)務(wù)育成?訓(xùn)練を組織し、指導(dǎo)することである。 12、中華人民共和國(guó)民政部 民政部は社會(huì)行政事務(wù)を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。民政部の主な職責(zé)は次の通り。 ① 民政の仕事の基本方針、政策、規(guī)則、法律、法規(guī)を制定し、民政事業(yè)の発展計(jì)畫を研究し、提出し、さまざまな優(yōu)待慰撫対象の優(yōu)待、優(yōu)遇、救済、補(bǔ)償の基準(zhǔn)および政府機(jī)関公務(wù)員の死傷に対する慰問金の基準(zhǔn)を研究し、提出する。 ② 退役義務(wù)軍人、除隊(duì)志願(yuàn)兵、復(fù)員軍人、除隊(duì)して民間の仕事に就いた軍隊(duì)の引退?退職した幹部および軍籍のない定年退職、辭職した従業(yè)員の配置計(jì)畫と実施案を制定する。 ③災(zāi)害防除活動(dòng)を組織し?その協(xié)調(diào)をはかり、災(zāi)害情況の検査を組織し、災(zāi)害の情況を統(tǒng)一的に発表し、中央の救済金?物資を管理、配分し、その使用を監(jiān)督し、救済、寄贈(zèng)を組織し、指導(dǎo)し、國(guó)際間の災(zāi)害減少の協(xié)力を展開する。 ④ 住民最低生活保障制度を確立し、実施する。 ⑤ 貧困扶助、困難者救済などの相互扶助の社會(huì)活動(dòng)を組織し、指導(dǎo)し、社會(huì)の救済の仕事を指導(dǎo)し、村民委員會(huì)の民主的選挙、民主的政策決定、民主的管理、民主的監(jiān)督の活動(dòng)および都市住民委員會(huì)の整備を指導(dǎo)し、村民事務(wù)の公開、末端組織の民主政治の整備および都市部社會(huì)コミュニティの建設(shè)を促す。 ⑥ 婚姻管理に関する方針、政策、規(guī)則を制定する。 ⑦ 行政區(qū)畫の総體計(jì)畫を制定し、県クラス以上の行政區(qū)畫の設(shè)置、撤廃、調(diào)整、改名、境界線の変更および政府駐在地の移転に対する審査ならびに上部へ報(bào)告し、その批準(zhǔn)を得ること、省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)の配列順序および略稱の審査、ならびに上部へ報(bào)告し、その批準(zhǔn)を得ること、県クラス以上の行政區(qū)畫の名稱、重要な自然地理の実體、國(guó)際共有領(lǐng)域、天體地理の実體および國(guó)境地名の命名、改名に対する審査ならびに上部へ報(bào)告し、その批準(zhǔn)を得ること、少數(shù)民族言語(yǔ)の地名と國(guó)外地名の漢字の翻訳、筆寫規(guī)則を制定し、全國(guó)地名の標(biāo)識(shí)の設(shè)置、管理を規(guī)範(fàn)化し、國(guó)內(nèi)外の標(biāo)準(zhǔn)的な地名に関する図書?資料の審査決定に責(zé)任を負(fù)う。 ⑧ 省、県クラスの行政區(qū)域の境界線の測(cè)定と管理を組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)し、省と省の境界をめぐる紛爭(zhēng)の調(diào)査と調(diào)停に責(zé)任を負(fù)う。 ⑨「五保戸」（生活保護(hù)を受ける高齢者?病人?孤児?未亡人?身體障害者）など困難を抱えた特別な人たちの権益を保護(hù)する行政管理の仕事に従事し、関連方針、政策、法規(guī)、規(guī)則を制定する。 ⑩社會(huì)福祉事業(yè)の発展計(jì)畫とさまざまな福祉施設(shè)の基準(zhǔn)を制定し、福祉寶くじの発展計(jì)畫、発行數(shù)、管理方法を検討し、提出する。 ?葬祭業(yè)の方針と政策を制定し、葬祭改革を促す。 ?児童を引き取って育てる方針、政策を制定し、國(guó)內(nèi)および外國(guó)人の児童を引き取り育てることを指導(dǎo)し、収容や送還の管理についての方針、政策を制定し、省と省の間の収容?送還の仕事を協(xié)調(diào)させる。 ?民政と関わりのある國(guó)際組織と國(guó)際イベントに參加し、民政活動(dòng)分野の政府、民間組織および國(guó)際経済援助機(jī)構(gòu)の多國(guó)間および二國(guó)間の國(guó)際交流と協(xié)力を管理し、中國(guó)にある國(guó)際難民の配置と送還に責(zé)任を負(fù)うなど。 民政部には10の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には、弁公庁、民間組織管理局、優(yōu)待慰撫配置司、災(zāi)害救援?救済司、末端政権?地域社會(huì)整備司、地名區(qū)畫司、社會(huì)福祉?社會(huì)事務(wù)司、財(cái)務(wù)?機(jī)関事務(wù)司、外事司、人事教育司が含まれている。 13、中華人民共和國(guó)司法部 司法部は全國(guó)の司法行政の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の職能部門である。司法部の主な職責(zé)は、①司法行政の仕事の方針?政策および法律?法規(guī)を検討し、制定し、中長(zhǎng)期の活動(dòng)計(jì)畫と年度の活動(dòng)要點(diǎn)を編成し、その実施を監(jiān)督する②刑罰の執(zhí)行、受刑者の改造および労働による矯正の仕事を指導(dǎo)し、監(jiān)督し、刑務(wù)所の仕事を指導(dǎo)し、管理する③法律制度の広報(bào)、法律の常識(shí)の普及計(jì)畫を制定し、その実施を組織し、各地方、各業(yè)種の法に依って管理を行う仕事および法體制の対外広報(bào)を指導(dǎo)する④弁護(hù)士、法律顧問、法律援助および公証機(jī)構(gòu)と公証業(yè)務(wù)の仕事を指導(dǎo)し、監(jiān)督する⑤地方司法行政機(jī)関を指導(dǎo)して人民調(diào)停員、司法補(bǔ)佐員、末端司法機(jī)関、末端法律サービスの仕事を管理する⑥全人代と國(guó)務(wù)院の委託を受けて、國(guó)の関連法律の起草の仕事に參加する⑦司法の分野における人権研究を組織し、國(guó)連の國(guó)際司法協(xié)力條約の起草、交渉に參加することを組織し、國(guó)際司法協(xié)議と協(xié)定の執(zhí)行に関する事項(xiàng)に責(zé)任を負(fù)い、政府間の法律交流と協(xié)力を展開することである。 司法部には9つの職能司（局、庁）が設(shè)置されている。その中には弁公庁、刑務(wù)所管理局、労働矯正管理局、法制宣伝司、弁護(hù)士公証活動(dòng)管理司、末端活動(dòng)指導(dǎo)司、法規(guī)教育司、司法援助外事司、計(jì)畫財(cái)務(wù)裝備司が含まれるとともに、司法行政陣の育成、幹部の教育を指導(dǎo)するため、政治部が設(shè)けられている。 14、中華人民共和國(guó)財(cái)政部 財(cái)政部は國(guó)務(wù)院が財(cái)政収支、財(cái)政?稅収政策、國(guó)有資金をめぐっての基礎(chǔ)的な仕事を主管する國(guó)務(wù)院のマクロ調(diào)整部門である。財(cái)政部の職責(zé)は主に次の通り。 ① 財(cái)政?稅収の発展戦略、方針?政策、中長(zhǎng)期計(jì)畫、改革案およびその他の関連政策を制定し、実行し、さまざまなマクロ経済政策の制定に參加し、財(cái)政?稅収政策を生かしてマクロ規(guī)制と社會(huì)財(cái)力の総合的バランスをとり、中央と地方、國(guó)と企業(yè)の分配政策を制定、実行する。 ② 財(cái)政、國(guó)有資金基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)管理に関する法律?法規(guī)の草案を起草し、財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理に関する規(guī)則制度を制定し、実行し、対外財(cái)政、債務(wù)の國(guó)際交渉を組織し、関連協(xié)議、取り決めに仮調(diào)印する。 ③ 年度の中央予算?決算草案を編制し、その実施を組織し、國(guó)務(wù)院の委託を受けて、全人代に中央?地方予算および執(zhí)行狀況を報(bào)告し、全人代常務(wù)委員會(huì)に決算の執(zhí)行狀況を報(bào)告する。 ④ 中央のさまざまな財(cái)政収入を管理し、中央予算外の資金と財(cái)政の専門口座を管理し、政府のものとみられる基金を管理する。 ⑤ 稅収の立法計(jì)畫を提出し、國(guó)の予算に基づいて財(cái)政稅収の収入計(jì)畫を制定し、稅目種類の増減、稅目と稅率の調(diào)整、減免稅および中央財(cái)政にかなり大きな影響を及ぼす臨時(shí)特別ケースの減免稅に関する提案を提出し、対外稅収および國(guó)際関稅交渉に參加し、対外稅収協(xié)議、協(xié)定草案を結(jié)び、國(guó)際稅収協(xié)議と協(xié)定の規(guī)範(fàn)となる條文を作成し、國(guó)務(wù)院関稅?租稅規(guī)則委員會(huì)の日常の仕事を取り扱う。 ⑥ 中央財(cái)政の公共支出を管理し、政府購(gòu)買政策を制定し、実行し、財(cái)政予算內(nèi)の行政機(jī)関、事業(yè)體、社會(huì)団體の非貿(mào)易外國(guó)為替および財(cái)政予算內(nèi)の國(guó)際収支を管理する。 ⑦ 國(guó)有資金の基礎(chǔ)的管理の方針と政策、改革案、規(guī)則制度、管理規(guī)則を制定し、実行し、國(guó)有企業(yè)の資産點(diǎn)検、資金所有権の判定と登録の実施を組織し、國(guó)有資金の統(tǒng)計(jì)、分析に責(zé)任を負(fù)い、財(cái)産評(píng)価業(yè)務(wù)を指導(dǎo)する。 ⑧ 政府の國(guó)內(nèi)債務(wù)管理に関する方針?政策、規(guī)則制度と管理規(guī)則を制定し、実行し、國(guó)債発行計(jì)畫を編成し、政府の外債管理に関する方針?政策、規(guī)則制度及び管理規(guī)則を制定する。 ⑨財(cái)政稅収の方針と政策、法律法規(guī)の執(zhí)行狀況を監(jiān)督し、財(cái)政収支管理の中に存在する重大な問題を検査し、報(bào)告し、財(cái)政管理の強(qiáng)化に関する政策的提案を提出する。 財(cái)政部には20の職能司の（庁、室）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、総合司、予算司、條約法規(guī)司、稅制稅則司、経済貿(mào)易司、國(guó)債金融司、公共支出司、社會(huì)保障司、農(nóng)業(yè)司、対外司、國(guó)際司、基盤建設(shè)司、會(huì)計(jì)司、國(guó)有資金基礎(chǔ)管理司、國(guó)有資金統(tǒng)計(jì)評(píng)価司、財(cái)産評(píng)価司、財(cái)政監(jiān)督司、國(guó)家農(nóng)業(yè)総合開発弁公室、人事教育司が含まれている。 15、中華人民共和國(guó)人事部 人事部は人事の仕事を主管し、人事制度改革を促す國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。人事部の主な職責(zé)は①人事制度改革の計(jì)畫、方策を検討、制定し、人事管理政策?法規(guī)を制定し、科學(xué)化、法制化された人事管理制度を確立し、それを監(jiān)督、検査する②機(jī)構(gòu)改革の職場(chǎng)定員、再配置の政策規(guī)定を検討し、制定する③政府機(jī)関や事業(yè)體の従業(yè)員の全般的な計(jì)畫、構(gòu)造調(diào)整、給料の配分に関するマクロ政策を制定し、政府機(jī)関、事業(yè)體要員の計(jì)畫および給料計(jì)畫を編成する④全國(guó)の専門技術(shù)要員と専門技術(shù)陣の整備の仕事を管理し、人材資源の計(jì)畫、開発の仕事に責(zé)任を負(fù)う⑤國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて國(guó)家外國(guó)専家局を管理することである。 人事部には11の職能司（庁、局、室）が設(shè)置されている。その中には弁公庁、政策法規(guī)司、企畫財(cái)務(wù)司、専門技術(shù)人員管理司、公務(wù)員管理司、企業(yè)指導(dǎo)者管理局、査察特派員総署弁公室、人材流動(dòng)開発司、給料?福祉?定年退職司、將校?士官専業(yè)配置司、國(guó)際交流合作司が含まれている。 16、中華人民共和國(guó)労働?社會(huì)保障部 労働?社會(huì)保障部は労働および社會(huì)保障の行政事務(wù)を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。労働?社會(huì)保障部の主な職責(zé)は、①労働と社會(huì)保険の基本方針、政策および労働?社會(huì)保険制度の改革に関する全般的な規(guī)則を起草し、制定し、労働?社會(huì)保障事業(yè)の発展計(jì)畫と年度活動(dòng)計(jì)畫を編成し、その実施を組織し、労働および社會(huì)保障に関する法律?法規(guī)を起草し、行政規(guī)則と基本的基準(zhǔn)を制定し、その実施を組織し、監(jiān)督?検査を行い、労働?社會(huì)保険政策のサービス?諮問機(jī)構(gòu)の管理規(guī)則を制定する②國(guó)を代表して労働および社會(huì)保険を監(jiān)督、検査する職権を行使し、労働および社會(huì)保険の監(jiān)督、検査の規(guī)範(fàn)を制定し、地方の労働?社會(huì)保険監(jiān)督?検査機(jī)構(gòu)の仕事を監(jiān)督する③都市?農(nóng)村部の就業(yè)の基本政策と措置を起草、制定し、労働力市場(chǎng)の発展計(jì)畫をつくり、就業(yè)サービスシステムを確立し、健全化する④職業(yè)分類、職業(yè)技能に関する國(guó)の基準(zhǔn)の起草と制定を組織し、関連業(yè)界の業(yè)種基準(zhǔn)の制定、公布を組織する⑤養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、労働災(zāi)害、出産社會(huì)保険に関する基本政策と基本的標(biāo)準(zhǔn)を起草、制定し、その実施、監(jiān)督?検査を組織し、社會(huì)保険基金の徴収、支払い、管理、運(yùn)営に関する政策を制定することである。 労働?社會(huì)保障部には12の職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、法制司、企畫財(cái)務(wù)司、育成?訓(xùn)練?就業(yè)司、労働給料司、養(yǎng)老保険司、失業(yè)保険司、醫(yī)療保険司、農(nóng)村社會(huì)保険司、社會(huì)保険基金監(jiān)督司、國(guó)際合作司、人事教育司が含まれている。 17、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 國(guó)土資源部は土地資源、鉱物資源、海洋資源など自然資源の調(diào)査、計(jì)畫、管理、保護(hù)および合理的利用を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。その主な職責(zé)は、①関連法律、法規(guī)を制定し、土地資源、鉱物資源、海洋資源など自然資源に関する管理規(guī)則を公布し、土地資源、鉱産資源、海洋資源の管理、保護(hù)および合理的利用に関する政策を検討し、制定し、土地資源、鉱物資源、海洋資源の管理に関する技術(shù)基準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)則を制定し、國(guó)土計(jì)畫、土地利用の全般的計(jì)畫およびその他の特定項(xiàng)目の編制、実施を組織する②各クラスの國(guó)土資源主管部門の行政による法律執(zhí)行および土地、鉱物、海洋資源についての計(jì)畫の実行狀況を監(jiān)督、検査し、法に依って土地、鉱物、海洋資源の所有者と使用者の合法的権益を保護(hù)し、所有権に関する重大な紛爭(zhēng)を受理し、その取り調(diào)べ、処理を行い、重大な違法事件を取り調(diào)べ、処理する③國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)量?製図局を管理することである。 國(guó)土資源部には14の職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、企畫司、財(cái)務(wù)司、耕地保護(hù)司、地籍管理司、土地利用管理司、鉱物開発管理司、鉱物資源埋蔵量司、地質(zhì)環(huán)境司、地質(zhì)調(diào)査司、法律執(zhí)行監(jiān)察司、國(guó)際合作?科學(xué)技術(shù)司、人事教育司が含まれている。 18、中華人民共和國(guó)建設(shè)部 建設(shè)部は建設(shè)行政管理に責(zé)任を負(fù)う國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。建設(shè)部の主な職責(zé)は、① 都市計(jì)畫、農(nóng)村計(jì)畫、建設(shè)プロジェクト、都市建設(shè)、農(nóng)村の建設(shè)、建築業(yè)、住宅不動(dòng)産業(yè)、調(diào)査?設(shè)計(jì)?諮問業(yè)、市政公益事業(yè)の方針、政策、法規(guī)および関連発展戦略、中長(zhǎng)期計(jì)畫を検討し、制定し、その実施を指導(dǎo)し、業(yè)界の管理を行う②全國(guó)の都市計(jì)畫、農(nóng)村計(jì)畫、都市調(diào)査と市政工事の測(cè)量活動(dòng)を指導(dǎo)する③全國(guó)の建築業(yè)を指導(dǎo)し、建築市場(chǎng)を規(guī)範(fàn)化し、建築業(yè)の市場(chǎng)參入、プロジェクトの入札?応札の募集?工事監(jiān)理および工事の質(zhì)と安全を指導(dǎo)し、監(jiān)督する④全國(guó)住宅建設(shè)および都市住宅制度改革を指導(dǎo)し、住宅および不動(dòng)産業(yè)の業(yè)界管理に責(zé)任を負(fù)うことである。 建設(shè)部には12の職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には、弁公庁、総合財(cái)務(wù)司、政策法規(guī)司、科學(xué)技術(shù)司、標(biāo)準(zhǔn)定額司、建築管理司、調(diào)査設(shè)計(jì)司、都市?農(nóng)村企畫司、都市建設(shè)司、住宅?不動(dòng)産業(yè)司、外事司、人事教育司が含まれている。 19、中華人民共和國(guó)鉄道部 鉄道部は鉄道の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。鉄道部の主な職責(zé)は、①鉄道業(yè)界の発展戦略、方針、政策および法規(guī)を制定し、國(guó)の統(tǒng)一的な規(guī)則制度を制定するとともに、その実行を監(jiān)督する②鉄道業(yè)界の発展計(jì)畫を制定し、國(guó)の鉄道に関するさまざまな年度計(jì)畫を編成し、その実施を組織、指導(dǎo)する③鉄道建設(shè)の業(yè)界管理に責(zé)任を負(fù)う④鉄道業(yè)種の技術(shù)に関する政策、基準(zhǔn)および管理法規(guī)を制定する⑤鉄道運(yùn)輸市場(chǎng)を育成し、規(guī)範(fàn)化することである。 鉄道部には12の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、発展計(jì)畫司、財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)教育司、人事司、労働?醫(yī)療?衛(wèi)生司、建設(shè)管理司、國(guó)際合作司、安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局が含まれている。 20、中華人民共和國(guó)交通部 交通部は自動(dòng)車道路と水上交通を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。交通部の主な職責(zé)は、①自動(dòng)車道路および水上交通業(yè)界の発展戦略、方針、政策および法規(guī)を制定し、その実行を監(jiān)督し、自動(dòng)車道路および水上交通業(yè)界の発展計(jì)畫、中?長(zhǎng)期計(jì)畫を制定し、その実施を監(jiān)督し、交通業(yè)界の統(tǒng)計(jì)と情報(bào)指導(dǎo)に責(zé)任を負(fù)い、國(guó)の重要な物資輸送および緊急な旅客?貨物輸送をコントロールし、國(guó)の重要な道路、水上交通の建設(shè)プロジェクトを組織し、実施し、交通業(yè)界の體制改革を指導(dǎo)する②道路、水上交通業(yè)界の平等な競(jìng)爭(zhēng)の秩序を守り、交通運(yùn)輸業(yè)界の構(gòu)造の最適化、バランスのとれた発展を目指す③交通業(yè)界の科學(xué)技術(shù)の政策、技術(shù)の標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)範(fàn)を制定し、重要な科學(xué)技術(shù)の開発を組織し、業(yè)界の技術(shù)進(jìn)歩を促すことである。 交通部には10の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、體制改革法規(guī)司、総合計(jì)畫司、財(cái)務(wù)司、人事労働司、道路司、水運(yùn)司、科學(xué)技術(shù)教育司、國(guó)際合作司、公安局が含まれている。 21、中華人民共和國(guó)情報(bào)産業(yè)部 情報(bào)産業(yè)部は國(guó)務(wù)院の中で全國(guó)の電子情報(bào)製品の製造業(yè)、通信業(yè)およびソフトウェア業(yè)を主管し、國(guó)民経済および社會(huì)サービスの情報(bào)化を促す國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。その主な職責(zé)は、①國(guó)の情報(bào)産業(yè)の発展戦略、方針、政策および総體的計(jì)畫の検討、制定に責(zé)任を負(fù)い、國(guó)民経済及び社會(huì)サービスの情報(bào)化を促す②電子情報(bào)製品の製造業(yè)、通信業(yè)、ソフトウェア業(yè)の法律、法規(guī)を制定し、行政規(guī)則を公布し、行政による法律執(zhí)行および法律執(zhí)行による監(jiān)督に責(zé)任を負(fù)う③國(guó)民経済の情報(bào)化発展計(jì)畫を検討、制定し、企業(yè)に協(xié)力して國(guó)の重要な情報(bào)化プロジェクトを促す④國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて、國(guó)の郵便局を管理することである。 情報(bào)産業(yè)部には13の職能司（庁、局）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、総合計(jì)畫司、科學(xué)技術(shù)司、経済體制改革と経済運(yùn)営司、電信管理局、経済調(diào)節(jié)?通信清算司、電子情報(bào)製品管理司、軍需産業(yè)電子局、情報(bào)化促進(jìn)司、無線電信管理局、外事司、人事司が含まれている。 22、中華人民共和國(guó)水利部 水利部は水利事業(yè)を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。水利部の職責(zé)は主に、水利面の仕事の方針?政策、発展戦略及び中長(zhǎng)期計(jì)畫を制定し、関連法律、法規(guī)の起草を組織し、その実施を監(jiān)督し、水資源を統(tǒng)一的に管理することである。 水利部には10の職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、企畫?計(jì)畫司、政策法規(guī)司、水資源水文司、経済調(diào)節(jié)司、人事労働司、國(guó)際合作?科學(xué)技術(shù)教育司、建設(shè)?管理司、水土保持司、農(nóng)村水利司が含まれている。 23、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)部は農(nóng)業(yè)と農(nóng)村経済の発展を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。農(nóng)業(yè)部の主な職責(zé)は、① 農(nóng)業(yè)と農(nóng)村経済の発展戦略、中長(zhǎng)期発展計(jì)畫の検討、制定に責(zé)任を負(fù)い、その実施を組織し、農(nóng)業(yè)の産業(yè)政策を検討し、制定し、農(nóng)業(yè)の各産業(yè)の法律、法規(guī)草案の起草を組織し、農(nóng)村経済體制改革の深化に関する意見を検討し、提出する②國(guó)を代表して漁業(yè)の検査と漁業(yè)部門、漁港に対する監(jiān)督管理権を行使する③動(dòng)植物の防疫、検疫に関する法律、法規(guī)草案を起草し、國(guó)內(nèi)の動(dòng)植物の防疫、検疫の仕事を組織し、監(jiān)督する④政府間の農(nóng)業(yè)の対外的事務(wù)を取り扱い、関連國(guó)際経済技術(shù)交流と協(xié)力を組織する⑤國(guó)務(wù)院貧困扶助?開発指導(dǎo)グループの日常事務(wù)にたずさわることである。 農(nóng)業(yè)部には16の職能司（庁、局、室）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、人事労働司、産業(yè)政策?法規(guī)司、農(nóng)村経済體制?経営管理司、市場(chǎng)?経済情報(bào)司、発展計(jì)畫司、財(cái)務(wù)司、國(guó)際合作司、科學(xué)技術(shù)教育司、栽培業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、牧畜獣醫(yī)局、農(nóng)墾局、郷鎮(zhèn)企業(yè)局、漁業(yè)局、國(guó)務(wù)院貧困扶助?開発指導(dǎo)グループ弁公室が含まれている。 主要な職責(zé)： (一)內(nèi)外の貿(mào)易と國(guó)際経済協(xié)力の発展戦略、方針、政策を起草し、制定し、內(nèi)外の貿(mào)易、國(guó)際経済協(xié)力及び外國(guó)投資に関する法律、法規(guī)を起草し、実施細(xì)則、規(guī)則を制定する。中國(guó)の貿(mào)易法規(guī)の間や多國(guó)間、二國(guó)間の國(guó)際貿(mào)易條約、協(xié)定間のリンケージについての意見を検討し、提出する。 (二)國(guó)內(nèi)貿(mào)易の発展計(jì)畫を起草し、制定し、流通體制改革に関する意見を提出し、都市部と農(nóng)村の市場(chǎng)を育成し、流通産業(yè)の構(gòu)造調(diào)整におけるチェーン経営、物流配送、電子商取引などの近代的な流通の方式を推進(jìn)する。 (三)市場(chǎng)の規(guī)範(fàn)化、流通秩序、市場(chǎng)獨(dú)占の打破、地域封鎖に関する政策を検討し、起草し、統(tǒng)一した、開放された、競(jìng)爭(zhēng)力をもつ、秩序立った市場(chǎng)システムを構(gòu)築し、充実させる。市場(chǎng)の運(yùn)営と商品の需給狀況について監(jiān)視?測(cè)定や分析を行い、重要な消費(fèi)財(cái)市場(chǎng)のコントロール及び重要な生産手段の流通と管理の実施を組織する。 (四)輸出入品の管理規(guī)則及び輸出入品リストを検討し、制定し、輸出入品の割當(dāng)額計(jì)畫の実施を組織し、割當(dāng)額を確定し、ライセンスを発給する。輸出入品の割當(dāng)額による入札に関する政策を起草し、執(zhí)行する。 (五)対外技術(shù)貿(mào)易、國(guó)家輸出入管制及び技術(shù)?プラントの輸出を奨勵(lì)する政策を起草し、制定する。輸出入貿(mào)易の標(biāo)準(zhǔn)化システムの整備を推進(jìn)する。法に基づいて、技術(shù)の導(dǎo)入、設(shè)備の輸入、國(guó)が輸出を制限している技術(shù)及び技術(shù)を?qū)毪工胼敵訾仍佥敵訾问耸陇虮O(jiān)督し、法に基づいて拡散防止と関係のあるライセンスを発給する。 (六)多國(guó)間、二國(guó)間の貿(mào)易協(xié)力政策を検討し、提出する。多國(guó)間と二國(guó)間の対外貿(mào)易交渉に責(zé)任を負(fù)い、対外的交渉に関する意見を協(xié)調(diào)させ、関連文書に調(diào)印し、その執(zhí)行を監(jiān)督する。多國(guó)間と二國(guó)政府間の経済貿(mào)易連係メカニズムを構(gòu)築し、関連の仕事を組織する。國(guó)(地域)別の貿(mào)易関係における重要な事務(wù)を処理し、國(guó)交のない國(guó)との貿(mào)易を管理する。授與された権限に基づいて、中國(guó)政府を代表してＷＴＯ(世界貿(mào)易機(jī)関)との関係を処理し、ＷＴＯの枠組の下での中國(guó)の多國(guó)間及び二國(guó)間の交渉、貿(mào)易政策に対する審議、紛爭(zhēng)解決、通報(bào)、コンサルティングなどの仕事に攜わる。 (七)中國(guó)のＷＴＯ駐在代表団、國(guó)連常駐機(jī)構(gòu)及び関連國(guó)際機(jī)構(gòu)の経済貿(mào)易事務(wù)所の仕事及び中國(guó)の外國(guó)駐在経済ビジネス機(jī)構(gòu)の関連の仕事を指導(dǎo)する。多角的世界経済貿(mào)易機(jī)構(gòu)の中國(guó)駐在機(jī)構(gòu)及び中國(guó)に駐在する外國(guó)政府のビジネス機(jī)構(gòu)と連係を保つ。 (八)反ダンピング、反補(bǔ)助、セーフガード及びその他の公平な輸出入貿(mào)易と関係のある仕事の組織、協(xié)調(diào)に責(zé)任を負(fù)い、公平な輸出入貿(mào)易通報(bào)メカニズムを構(gòu)築し、産業(yè)損害に対する調(diào)査を組織する。國(guó)外の中國(guó)の輸出品に対する國(guó)外からの反ダンピング、反補(bǔ)助、セーフガードの応訴及び関連の仕事を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させる。 (九)全國(guó)の外國(guó)投資の仕事をマクロの面から指導(dǎo)する。全國(guó)の外國(guó)投資の狀況を分析し、検討し、國(guó)務(wù)院に関連の動(dòng)きを定期的に報(bào)告し、提言を行い、外國(guó)投資向けの政策を起草し、改革案を起草し、貫徹し、実施し、外資利用に関する中長(zhǎng)期発展計(jì)畫の起草、制定に參與する。法に基づいて、國(guó)が規(guī)定する一定額以上の投資制限及び割當(dāng)額、ライセンス管理に関わる外資企業(yè)の設(shè)立及び変更の事項(xiàng)を?qū)彇摔贰⒄J(rèn)可する。法に基づいて、大型外資プロジェクトの契約、規(guī)約及び法律に特に規(guī)定されている重要な変更の事項(xiàng)を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する。外資企業(yè)が関連の法律、法規(guī)、規(guī)則、契約、規(guī)約を?qū)g行する狀況を監(jiān)督する。全國(guó)の企業(yè)誘致と資金導(dǎo)入、投資の推進(jìn)、外資企業(yè)の審査?認(rèn)可及び輸出入の仕事を指導(dǎo)し、管理し、國(guó)家クラス経済技術(shù)開発區(qū)の具體的な関連の仕事を総合的に協(xié)調(diào)させ、指導(dǎo)する。 (十)全國(guó)の対外経済協(xié)力の仕事に責(zé)任を負(fù)う。対外経済協(xié)力の政策を起草し、実行し、対外請(qǐng)負(fù)プロジェクト、労務(wù)協(xié)力、設(shè)計(jì)?コンサルティングなどの業(yè)務(wù)の管理を指導(dǎo)し、監(jiān)督する。國(guó)外で投資する管理規(guī)則と具體的な政策を起草し、制定し、法に基づいて、國(guó)內(nèi)企業(yè)が國(guó)外で投資企業(yè)（金融企業(yè)を除く）を設(shè)立することを?qū)彇摔紊?、認(rèn)可し、それを監(jiān)督し、管理する。 (十一)中國(guó)の対外援助の仕事に責(zé)任を負(fù)う。対外援助の政策と規(guī)則を起草し、制定し、関連取り決めに調(diào)印し、それを?qū)g行する。対外援助計(jì)畫を作成し、実行し、対外援助プロジェクトの実行狀況を監(jiān)督し、検査し、対外援助に用いられる資金、優(yōu)遇貸付、特別基金など中國(guó)政府の対外援助金を管理する。対外援助の方式に関する改革を推進(jìn)する。 (十二)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)と臺(tái)灣地區(qū)に対する経済貿(mào)易政策、中長(zhǎng)期貿(mào)易計(jì)畫を起草し、実行する。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)の関連経済貿(mào)易の主管機(jī)構(gòu)及び臺(tái)灣に権限を授與された民間組織と経済貿(mào)易交渉を行い、関連文書に調(diào)印する。內(nèi)陸部と香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)との商業(yè)貿(mào)易連係メカニズムの仕事に責(zé)任を負(fù)う。対臺(tái)灣の直接通商の仕事を組織し、実行し、多國(guó)間、二國(guó)間の経済貿(mào)易分野における臺(tái)灣と関連のある問題を解決する。 (十三)ＷＴＯ駐在中國(guó)代表団、外國(guó)駐在経済ビジネス機(jī)構(gòu)及び関連國(guó)際組織の代表機(jī)構(gòu)のスタッフの育成、選出?派遣と管理に責(zé)任を負(fù)う。輸出入商會(huì)及び関連の協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)の仕事を指導(dǎo)する。 (十四)國(guó)務(wù)院に委託されたその他の事項(xiàng)を処理する。 25、中華人民共和國(guó)文化部 文化部は文化?蕓術(shù)事業(yè)を主管する國(guó)務(wù)院の職能部門である。文化部の主な職能は、①文化?蕓術(shù)活動(dòng)の方針、政策、法規(guī)の検討と制定に責(zé)任を負(fù)い、その実施を監(jiān)督する②文化事業(yè)の発展戦略と発展計(jì)畫を検討し、制定し、文化體制改革を指導(dǎo)する③文學(xué)?蕓術(shù)事業(yè)を管理し、蕓術(shù)の創(chuàng)作と生産を指導(dǎo)し、代表的、模範(fàn)的、実験的な文化?蕓術(shù)作品を扶助する④全國(guó)の重要な文化活動(dòng)を管理し、國(guó)の重要な文化施設(shè)の建設(shè)を計(jì)畫し、指導(dǎo)し、文化娯楽市場(chǎng)を管理し、文化娯楽市場(chǎng)の発展計(jì)畫を制定し、図書館事業(yè)を管理し、國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて國(guó)家文物局を管理することである。 文化部には10の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、計(jì)畫財(cái)務(wù)司、人事司、蕓術(shù)司、教育?科學(xué)技術(shù)司、文化市場(chǎng)司、文化産業(yè)司、社會(huì)文化司、対外文化連絡(luò)局が含まれている。 26、中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 衛(wèi)生部は醫(yī)療?衛(wèi)生面の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。衛(wèi)生部の主な職能は、①醫(yī)療?衛(wèi)生面の仕事の法律、法規(guī)、方針と政策を検討し、その制定に責(zé)任を負(fù)う②醫(yī)療?衛(wèi)生事業(yè)の発展計(jì)畫と戦略目標(biāo)を提出し、技術(shù)規(guī)範(fàn)と醫(yī)療?衛(wèi)生基準(zhǔn)を制定し、その実施を監(jiān)督する③地域醫(yī)療?衛(wèi)生計(jì)畫を検討し、提出し、全國(guó)の醫(yī)療?衛(wèi)生資源の配置を統(tǒng)一的に計(jì)畫案配し、地域社會(huì)の醫(yī)療?衛(wèi)生サービスの発展計(jì)畫とサービスの基準(zhǔn)を制定し、醫(yī)療?衛(wèi)生計(jì)畫の実施を指導(dǎo)する④國(guó)民全體の健康のための教育を繰り広げ、人々の健康をゆゆしく損なう疾病の予防と治療計(jì)畫を制定し、ゆゆしい疾患に対する総合的予防と治療を組織し、検疫し監(jiān)督する伝染病のリストを公布する⑤醫(yī)療機(jī)構(gòu)の改革を検討し、指導(dǎo)し、醫(yī)療に攜わる関係者の職業(yè)基準(zhǔn)、醫(yī)療の質(zhì)の基準(zhǔn)およびサービスの規(guī)範(fàn)を制定し、その実施を監(jiān)督する⑥國(guó)の重點(diǎn)的な醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)、教育の発展計(jì)畫を制定し、國(guó)の重點(diǎn)的な醫(yī)薬?衛(wèi)生の科學(xué)研究を組織し、その難関を突破し、醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)の成果の普及?応用を指導(dǎo)する⑦國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて、國(guó)家漢方醫(yī)薬管理局を管理することである。 衛(wèi)生部には10の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、人事部、計(jì)畫財(cái)務(wù)司、衛(wèi)生法制?監(jiān)督司、末端衛(wèi)生?婦女?児童保健司、醫(yī)（療）（行）政司、疾病抑制司、科學(xué)技術(shù)教育司、國(guó)際合作司、保健局が含まれている。 27、國(guó)家人口?計(jì)畫出産委員會(huì) 國(guó)家計(jì)畫出産委員會(huì)は計(jì)畫出産の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の構(gòu)成部門である。その職責(zé)は主に、計(jì)畫出産の方針、政策の起草、制定に責(zé)任を負(fù)い、人口と計(jì)畫出産に関する法律、法規(guī)の草案の起草を組織し、関連部門に協(xié)力して関連社會(huì)?経済政策を制定し、人口と計(jì)畫出産の仕事の総合的整備を促し、中國(guó)の人口発展戦略を検討し、國(guó)務(wù)院が確定した人口抑制の目標(biāo)に基づいて、全國(guó)の計(jì)畫出産の中長(zhǎng)期計(jì)畫と年度計(jì)畫を作成することである。 國(guó)家計(jì)畫出産委員會(huì)には7つの職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、計(jì)畫財(cái)務(wù)司、宣伝教育司、科學(xué)技術(shù)司、人事司、國(guó)際合作司が含まれている。 28、中國(guó)人民銀行 中國(guó)人民銀行は中華人民共和國(guó)の中央銀行であり、國(guó)務(wù)院の指導(dǎo)の下で通貨政策を制定し、実施し、金融業(yè)を監(jiān)督、管理するマクロ調(diào)整部門である。その主な職責(zé)は、①法に依って通貨政策を制定し、実行する②人民元を発行し、人民元の流通を管理する③規(guī)定に基づいて、金融機(jī)関を?qū)彇?認(rèn)可し、監(jiān)督し、管理し、規(guī)定に基づいて、金融市場(chǎng)の監(jiān)督と管理を行う④金融の監(jiān)督と管理に関する決定と規(guī)則を公布する⑤國(guó)の外貨準(zhǔn)備高、黃金準(zhǔn)備高を確保し、管理し、経営し、國(guó)庫(kù)を経営、管理する⑥支払い?清算システムの正常な運(yùn)行を守る⑦金融業(yè)の統(tǒng)計(jì)、調(diào)査、分析および予測(cè)に責(zé)任を負(fù)う⑧法に依って金融業(yè)務(wù)にたずさわる⑨國(guó)の中央銀行として、関係國(guó)際金融の活動(dòng)に従事する⑩國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて、國(guó)家外國(guó)為替管理局を管理することである。 中國(guó)人民銀行には13の職能司が設(shè)置されており、その中には弁公庁、條文法律司、通貨政策司、銀行監(jiān)督管理第１司、銀行監(jiān)督管理第２司、ノンバンク金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理司、金融機(jī)構(gòu)合作監(jiān)督管理司、統(tǒng)計(jì)司、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司、支払科學(xué)技術(shù)司、國(guó)際司、國(guó)內(nèi)審査司、人事教育司が含まれている。 29、中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)検査署 會(huì)計(jì)計(jì)畫署は國(guó)務(wù)院の會(huì)計(jì)検査機(jī)関である。その主な職責(zé)は次の通りである。 (1) 會(huì)計(jì)検査の方針、政策を制定し、會(huì)計(jì)検査、財(cái)政と経済の面の法律、法規(guī)の制定に參與し、會(huì)計(jì)検査に関する法規(guī)、規(guī)則の記録にとどめるための審査を擔(dān)當(dāng)し、その実行狀況を監(jiān)督し、各クラス會(huì)計(jì)検査機(jī)関の業(yè)務(wù)を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させ、監(jiān)督する。 (2) 國(guó)務(wù)院に報(bào)告するとともに、國(guó)務(wù)院の関連部門に會(huì)計(jì)検査の狀況を通報(bào)し、関連政策の法規(guī)、マクロ規(guī)制の措置に関する提案を提出し、制定する。 （3）「會(huì)計(jì)検査法」の規(guī)定に基づいて、直接に次のような會(huì)計(jì)検査を行う。 ① 中央財(cái)政予算の執(zhí)行狀況およびその他の財(cái)政収支、中央の各部門、事業(yè)體および所屬部門の財(cái)務(wù)収支、省クラス政府予算の執(zhí)行狀況と決算、中央銀行の財(cái)務(wù)収支および中央金融機(jī)構(gòu)の資産、負(fù)債と損益の狀況、國(guó)務(wù)院の部門が管理するか國(guó)務(wù)院の委託を受けて社會(huì)団體によって管理される社會(huì)保障基金、環(huán)境保護(hù)資金、社會(huì)寄付資金およびそのほかの関連基金、資金の財(cái)務(wù)収支、國(guó)際組織および外國(guó)政府の援助、融資プロジェクトの財(cái)務(wù)収支およびその他の法律?法規(guī)で規(guī)定した會(huì)計(jì)検査署によって行う會(huì)計(jì)検査。 ② 國(guó)務(wù)院総理に中央予算の執(zhí)行狀況に関する會(huì)計(jì)検査の結(jié)果を提出する。 ③ 國(guó)務(wù)院の委託を受けて、全人代常務(wù)委員會(huì)に中央予算の執(zhí)行狀況およびその他の財(cái)政収支に関する會(huì)計(jì)検査活動(dòng)報(bào)告を提出する。 ④ 國(guó)の財(cái)政?経済の方針、政策およびマクロ規(guī)制の措置を貫徹し、実行する狀況に対する業(yè)種の會(huì)計(jì)検査、特定の會(huì)計(jì)検査および會(huì)計(jì)検査による調(diào)査を組織し、実行し、地方會(huì)計(jì)検査機(jī)関を組織して黨と政府の指導(dǎo)幹部の任期內(nèi)の経済的責(zé)任に対する會(huì)計(jì)検査を行い、法に依って會(huì)計(jì)検査を受ける機(jī)関が會(huì)計(jì)検査機(jī)関の會(huì)計(jì)検査の決定についての再審査の申し立てを受理する。 ⑤省クラス政府とともに省クラスの會(huì)計(jì)検査機(jī)関を指導(dǎo)し、省クラス會(huì)計(jì)検査機(jī)関の責(zé)任者の任免事項(xiàng)を協(xié)力して取り扱い、地方に派遣された會(huì)計(jì)検査特派員事務(wù)所を管理する。 ⑥関連法律、法規(guī)および國(guó)務(wù)院の規(guī)定に基づいて、査察を行う特派員に協(xié)力して重要な大型國(guó)有企業(yè)と國(guó)の重點(diǎn)建設(shè)プロジェクトに対し會(huì)計(jì)検査を行い、その他の國(guó)有企業(yè)と國(guó)の建設(shè)プロジェクトに対する會(huì)計(jì)検査を組織する。 ⑦內(nèi)部の會(huì)計(jì)検査に対する指導(dǎo)と監(jiān)督を組織し、実施し、社會(huì)の會(huì)計(jì)検査機(jī)関の會(huì)計(jì)検査業(yè)務(wù)の質(zhì)の監(jiān)督にあたる。 ⑧會(huì)計(jì)検査専門をめぐって育成?訓(xùn)練を組織する。 ⑨會(huì)計(jì)検査分野における國(guó)際交流活動(dòng)を組織する。 會(huì)計(jì)検査署には12の職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、法制司、財(cái)政會(huì)計(jì)検査司、金融會(huì)計(jì)検査司、行政事業(yè)會(huì)計(jì)検査司、経済貿(mào)易會(huì)計(jì)検査司、農(nóng)業(yè)?資源環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)検査司、社會(huì)保障會(huì)計(jì)検査司、固定資産投資會(huì)計(jì)検査司、外資利用會(huì)計(jì)検査司、外事司、人事教育司が含まれている。 國(guó)務(wù)院の直屬特別機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院國(guó)有資産監(jiān)督管理委員會(huì) 主要な職責(zé) （一） 國(guó)務(wù)院に授與された権限に基づいて、「中華人民共和國(guó)公司法」などの法律と行政法規(guī)に照らして出資者としての職責(zé)を履行し、國(guó)有企業(yè)の改革と再編の推進(jìn)を指導(dǎo)する。監(jiān)督?管理する企業(yè)の國(guó)有資産の価値維持?増加に対し監(jiān)督を行い、國(guó)有資産に対する管理を強(qiáng)化する。國(guó)有企業(yè)の現(xiàn)代化企業(yè)制度の確立を推進(jìn)し、企業(yè)統(tǒng)治の構(gòu)造を整備する。國(guó)有経済の構(gòu)造と配置における戦略的調(diào)整を推し進(jìn)める。 （二） 國(guó)を代表して一部の大型企業(yè)に監(jiān)事會(huì)を派遣し、監(jiān)事會(huì)の日常の管理に責(zé)任を負(fù)う。 （三） 法定の手続きに基づいて企業(yè)の責(zé)任者に対し任免、審査を行い、その経営の業(yè)績(jī)に基づいて賞罰を行う。社會(huì)主義市場(chǎng)経済體制及び現(xiàn)代企業(yè)制度の要請(qǐng)に適した人選、人員の任用メカニズムを構(gòu)築し、経営者に対する奨勵(lì)、制約制度を充実させる。 （四） 統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)察を通じて、監(jiān)督?管理する國(guó)有資産の価値維持?増加の狀況を監(jiān)視?管理する。國(guó)有資産の価値維持?増加基準(zhǔn)システムを構(gòu)築し、充実させ、考査の基準(zhǔn)を起草し、制定する。國(guó)有資産の出資者の権益を守る。 （五） 國(guó)有資産管理に関する法律、行政法規(guī)を起草し、関連ある規(guī)則、制度を制定する。法に基づいて地方の國(guó)有資産管理を指導(dǎo)し、監(jiān)督する。 （六）國(guó)務(wù)院に委託されたその他の事項(xiàng)を処理する。 國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu) 1、中華人民共和國(guó)稅関総署 稅関総署は國(guó)務(wù)院の中で稅関の仕事を主管する行政法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)である。その主な職責(zé)は①稅関の仕事の方針、政策、法律、法規(guī)およびその発展計(jì)畫を検討し、制定し、その実施、監(jiān)督検査を組織することに責(zé)任を負(fù)い、全國(guó)の稅関のタテの管理を行い、國(guó)家出入境検査検疫局を管理する②関稅徴収管理?xiàng)l例およびその実施細(xì)則を検討し、制定し、輸出入関稅およびその他の稅金の徴収と管理を組織し、実施し、法に依って反チダンピング、反補(bǔ)助の措置をとる③稅関による査察を組織し、実施し、密輸取り締まりに統(tǒng)一的に責(zé)任を負(fù)うことである。 稅関総署は10の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、関稅徴収管理司、通関管理司、監(jiān)督管理司、総合統(tǒng)計(jì)司、調(diào)査局、國(guó)際合作司、人事教育司、財(cái)務(wù)科學(xué)技術(shù)司が含まれている。 ２、國(guó)家稅務(wù)総局 國(guó)家稅務(wù)総局は全國(guó)の稅収の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に、稅収の法律、法規(guī)の草案の制定に責(zé)任を負(fù)い、実施細(xì)則を制定し、國(guó)の稅収政策に関する建議を提出し、財(cái)政部と共に審議報(bào)告し、貫徹、実施のための措置を制定し、稅収の全般的なレベルを検討し、稅収の手段を生かしてマクロ規(guī)制を行うという提案を提出し、稅収業(yè)務(wù)の実施に関する規(guī)則、制度を制定し、その実施を監(jiān)督することである。 國(guó)家稅務(wù)総局には12の職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、流通稅管理司、所得稅管理司、地方稅務(wù)司、國(guó)際稅務(wù)司、輸出入稅収管理司、徴収管理司、査察局、財(cái)務(wù)管理司、計(jì)畫統(tǒng)計(jì)司、人事司が含まれている。 ３、國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局 國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局は環(huán)境保全の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は、① 國(guó)の環(huán)境保全の方針、政策、法規(guī)を起草、制定し、行政規(guī)則を制定し、國(guó)務(wù)院の委託を受けて、重要な経済と技術(shù)に関する政策、発展計(jì)畫および重大な経済の開発計(jì)畫について環(huán)境への影響を評(píng)価し、國(guó)の環(huán)境保全計(jì)畫を制定し、國(guó)が確定した重要な地域、重要な流域の汚染防止?整備計(jì)畫および生態(tài)保護(hù)計(jì)畫の制定を組織し、その実施を監(jiān)督し、環(huán)境機(jī)能の區(qū)畫の編成を組織する②重大な環(huán)境汚染事故および生態(tài)環(huán)境破壊事件を取り調(diào)べ、処理し、省と省の間の環(huán)境汚染の紛爭(zhēng)の解決に協(xié)力し、環(huán)境に対する監(jiān)理および環(huán)境保全に関する行政による査察に責(zé)任を負(fù)い、全國(guó)の環(huán)境保全の法律執(zhí)行狀況の検査の展開を組織することである。 國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局には10の職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には、弁公庁、計(jì)畫?財(cái)務(wù)司、政策法規(guī)司、行政體制?人事司、科學(xué)技術(shù)基準(zhǔn)司、汚染抑制司、自然生態(tài)保護(hù)司、核安全?放射能環(huán)境監(jiān)理司、監(jiān)督管理司、國(guó)際合作司が含まれている。 ４、中國(guó)民間航空総局 中國(guó)民間航空総局は全國(guó)の民間航空事業(yè)を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。主に民間航空事業(yè)の発展の方針、政策と戦略の検討に責(zé)任を負(fù)い、民間航空の法律、法規(guī)の草案を起草、制定し、批準(zhǔn)を得てからそれを監(jiān)督し、実行し、民間航空業(yè)の體制改革および企業(yè)の改革の仕事を促し、指導(dǎo)する。 中國(guó)民間航空総局には11の職能司（庁、室、局）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、航空安全弁公室、計(jì)畫発展?科學(xué)技術(shù)司、財(cái)務(wù)司、人事教育司、國(guó)際合作司、運(yùn)輸司、飛行基準(zhǔn)司、航空器飛行適応司、空港司、公安局が含まれている。 ５、國(guó)家放送?映畫?テレビ総局 國(guó)家放送?映畫?テレビ総局は、ラジオ放送とテレビによる広報(bào)およびラジオ放送?映畫?テレビ事業(yè)を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に次の通り。 ①ラジオ放送?テレビによる広報(bào)および映畫?ドラマ創(chuàng)作の方針?政策に責(zé)任を負(fù)い、ラジオ放送?テレビによる広報(bào)および映畫?テレビの創(chuàng)作を指導(dǎo)し、その題材の計(jì)畫を協(xié)調(diào)させ、ラジオ放送?映畫?テレビの管理體制の改革を指導(dǎo)し、ラジオ放送?映畫?テレビ事業(yè)の管理に関する法律、法規(guī)を検討し、起草し、ラジオ放送?映畫?テレビの管理に関する規(guī)則および事業(yè)の発展計(jì)畫を制定する。 ②ラジオ放送局とテレビ局の番組、衛(wèi)星テレビ局の番組の収録および、通信ネットワークを通じて大衆(zhòng)に向って放送?放映する視聴番組を監(jiān)督し、管理し、ラジオ放送局、テレビ局を通じて放送?放映するラジオ放送?テレビ番組の輸入の管理および內(nèi)容の審査?認(rèn)可に責(zé)任を負(fù)い、県クラス以上（県クラスを含む）のラジオ放送?テレビ放映機(jī)関、映畫、ラジオ放送?テレビ番組、ドラマの製作部門の設(shè)立と撤回を?qū)彇?認(rèn)可し、ラジオ放送、テレビ放映を通じて放送?放映する映畫、ドラマおよびその他の番組の內(nèi)容と質(zhì)に対する審査を組織し、映畫製作と公開上映の許可証およびドラマの製作と発行の許可証を発給するか取り上げる。 ③中央人民ラジオ放送局、中國(guó)國(guó)際ラジオ放送局および中央テレビ局を指導(dǎo)する。 國(guó)家ラジオ放送?映畫?テレビ総局には９つの職能司（局、庁）が設(shè)置されており、その中には、弁公庁、総編集室、映畫事業(yè)管理局、社會(huì)管理司、人事教育司、計(jì)畫財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司、外事司、安全警備司が含まれている。 ６、國(guó)家體育総局 國(guó)家體育総局と中華全國(guó)體育総會(huì)は、二つの看板をかけてはいるが、同じ機(jī)構(gòu)であり、スポーツの仕事を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。 國(guó)家體育総局には９つの職能司（庁）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、大衆(zhòng)スポーツ司、競(jìng)技スポーツ司、スポーツ経済司、政策法規(guī)司、人事司、対外連絡(luò)司、科學(xué)教育司、宣伝司が含まれている。 ７、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局は統(tǒng)計(jì)および國(guó)民経済計(jì)算の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その主な職責(zé)は、統(tǒng)計(jì)の仕事の法規(guī)、統(tǒng)計(jì)の改革、統(tǒng)計(jì)の現(xiàn)代化計(jì)畫および國(guó)の統(tǒng)計(jì)調(diào)査計(jì)畫を起草、制定し、各地域と各部門の統(tǒng)計(jì)および國(guó)民経済計(jì)算の仕事を組織、指導(dǎo)し、監(jiān)督、検査し、統(tǒng)計(jì)の法律?法規(guī)の実施を監(jiān)督することである。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局には11の職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、政策法規(guī)司、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司、國(guó)民経済総合統(tǒng)計(jì)司、國(guó)民経済計(jì)算司、工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)司、固定資産投資統(tǒng)計(jì)司、対外貿(mào)易経済統(tǒng)計(jì)司、人口?社會(huì)科學(xué)技術(shù)司、人事司、財(cái)務(wù)基盤建設(shè)司が含まれている。 ８、國(guó)家商工行政管理総局 國(guó)家商工行政管理総局は市場(chǎng)の監(jiān)督管理および行政の法執(zhí)行の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は、①商工業(yè)管理の方針、政策および関連法規(guī)の検討、制定に責(zé)任を負(fù)い、商工行政管理の規(guī)則と制度を制定し、公布する②商工企業(yè)および経営活動(dòng)に従事する部門、個(gè)人の登録管理を組織し、法に依って登録した部門の名稱を査定し、関連許可書を?qū)彇?、決定し、認(rèn)可、発給し、それを監(jiān)督、管理する③市場(chǎng)における競(jìng)爭(zhēng)行為の監(jiān)督、検査を組織し、獨(dú)占および不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)に関する訴訟事件を取り調(diào)べ、処理し、消費(fèi)者の合法的権益の保護(hù)を組織し、ブローカーと仲買機(jī)構(gòu)、経済的契約の管理を組織し、動(dòng)産を抵當(dāng)品にする登録を組織、管理し、競(jìng)売行為を監(jiān)督、管理し、商標(biāo)登録の仕事を組織、管理することである。 國(guó)家商工行政管理総局には10の職能司（室）が設(shè)置されており、その中には、弁公室、法規(guī)司、公平取引司、消費(fèi)者権益保護(hù)司、市場(chǎng)規(guī)範(fàn)管理司、企業(yè)登録司、広告監(jiān)督?管理司、個(gè)人経営?私営経済監(jiān)督管理司、人事教育司、國(guó)際交流合作司が含まれている。 ９、國(guó)家新聞出版総署 國(guó)家新聞出版総署（國(guó)家版権局）は報(bào)道出版事業(yè)および著作権管理を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に①報(bào)道出版、著作権の法律、法規(guī)の草案の制定に責(zé)任を負(fù)い、報(bào)道出版業(yè)の方針と政策を検討、制定し、報(bào)道出版、著作権の管理に関する規(guī)則および重要な管理措置を制定し、その実施と監(jiān)督?検査を組織し、報(bào)道出版業(yè)の発展計(jì)畫、マクロ規(guī)制目標(biāo)および産業(yè)政策を制定し、その実施を指導(dǎo)し、報(bào)道出版業(yè)の経済政策および関連経済マクロ調(diào)節(jié)措置の制定に參與する②出版機(jī)関と出版物総発行部門の新設(shè)を?qū)彇?、認(rèn)可し、AV製品および電子出版物の複製部門、新聞紙グループ、著作権の集団的管理および対外代理などの機(jī)構(gòu)を?qū)彇?、認(rèn)可し、報(bào)道出版面の中外合弁企業(yè)および中外合作企業(yè)の設(shè)立を?qū)彇?、認(rèn)可する③報(bào)道出版の仕事および印刷業(yè)を監(jiān)督、管理する④著作権の仕事を管理する⑤國(guó)の古典書籍の整理、出版、企畫の仕事に責(zé)任を負(fù)うことである。 國(guó)家新聞出版総署（國(guó)家版権局）には９つの職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、図書出版管理司、新聞?定期刊行物出版管理司、AV製品、電子出版物管理司、出版物発行管理司、印刷業(yè)管理司、人事教育司、対外合作司、著作権管理司が含まれている。 10、國(guó)家林業(yè)局 國(guó)家林業(yè)局は林業(yè)の仕事を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に、森林生態(tài)環(huán)境の整備、森林資源の保護(hù)および國(guó)土緑化に関する方針、政策の制定に責(zé)任を負(fù)い、関連法律?法規(guī)を起草し、その実施を監(jiān)督する、國(guó)の林業(yè)発展戦略、中長(zhǎng)期の発展計(jì)畫を起草、制定し、その実施を組織することである。 國(guó)家林業(yè)局には10の職能司（局、室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、植樹造林司、森林資源管理司、野生動(dòng)植物保護(hù)司、森林公安局、政策法規(guī)司、発展計(jì)畫?資金管理司、科學(xué)技術(shù)司、國(guó)際合作司、人事教育司が含まれている。 11、國(guó)家品質(zhì)監(jiān)督検査検疫総局 國(guó)務(wù)院は2001年に國(guó)家品質(zhì)技術(shù)監(jiān)督局と國(guó)家出入境検査検疫局を合併し、中華人民共和國(guó)國(guó)家品質(zhì)監(jiān)督検査検疫総局（日本の省クラスに相當(dāng)、國(guó)家品質(zhì)検査総局と略稱）を設(shè)置することを決めた。國(guó)家品質(zhì)監(jiān)督検査検疫総局は全國(guó)の品質(zhì)、計(jì)量出入境商品検査、出入境衛(wèi)生検疫、出入境動(dòng)植物検疫および認(rèn)証?許可、標(biāo)準(zhǔn)化などの仕事を主管し、行政による法律執(zhí)行の職能を行使する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。 國(guó)務(wù)院が授與した権限に基づいて、認(rèn)証?許可および標(biāo)準(zhǔn)化の行政管理の職能をそれぞれ品質(zhì)検査総局が管理する中國(guó)國(guó)家認(rèn)証?許可監(jiān)督管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)証?許可監(jiān)督管理局）と中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）に引き受けさせる。 國(guó)家品質(zhì)監(jiān)督検査検疫総局には15の職能司（庁、局、室）が設(shè)置されており、その中には弁公庁、法規(guī)司、品質(zhì)管理司、計(jì)量司、通関業(yè)務(wù)司、衛(wèi)生検疫監(jiān)督?管理司、動(dòng)植物検疫監(jiān)督?管理司、検査監(jiān)督?管理司、輸出入食品安全局、ボイラー圧力容器安全監(jiān)察局、製品品質(zhì)監(jiān)督司、法律執(zhí)行監(jiān)督?検査司（國(guó)家品質(zhì)検査総局偽物一掃弁公室）、國(guó)際合作司(科學(xué)技術(shù)司)、人事司、計(jì)畫財(cái)務(wù)司が含まれている。 主要な職責(zé) （一）関連部門を組織して食品、健康商品、化粧品の安全管理面の法律、行政法規(guī)を起草する。関連部門を組織して食品、健康商品、化粧品の安全管理に関する総合的監(jiān)督政策、活動(dòng)プランを制定し、その実施を監(jiān)督する。 （二）法に基づいて、食品、健康商品、化粧品の安全管理に関する総合的監(jiān)督の職責(zé)を行使し、関連部門が攜わる食品、健康商品、化粧品の安全監(jiān)督の仕事を組織し、協(xié)調(diào)させる。 （三）法に基づいて食品、健康商品、化粧品の重大な安全事故の調(diào)査?処理を行うことを組織する。國(guó)務(wù)院によって授與された権限に基づいて、全國(guó)の食品、健康商品、化粧品の安全に関する特別法律執(zhí)行の監(jiān)督の仕事を組織し、協(xié)調(diào)させる。関連部門に合わせて食品、健康商品、化粧品の安全における重大な事故に対する緊急救援を展開することを組織し、協(xié)調(diào)させる。 （四）食品、健康商品、化粧品の安全に対する検査?測(cè)定、評(píng)価の仕事を総合的に協(xié)調(diào)させる。関連部門とともに食品、健康商品、化粧品の安全に対する監(jiān)視?管理の情報(bào)開示の規(guī)則を制定し、その実施を監(jiān)督し、関連部門の食品、健康商品、化粧品の安全に関する情報(bào)を総合して定期的に社會(huì)に向けて公表する。 （五）薬品管理に関する法律、行政法規(guī)を起草し、その実施を監(jiān)督する。法に基づいて漢方薬品種の保護(hù)制度と薬品の行政保護(hù)制度を?qū)g施する。 （六）醫(yī)療器械の管理に関する法律、行政法規(guī)を起草し、その実施を監(jiān)督する。醫(yī)療器械製品の登録と監(jiān)督管理に責(zé)任を負(fù)う。関連ある國(guó)の基準(zhǔn)を起草し、醫(yī)療器械製品の業(yè)種基準(zhǔn)、生産の品質(zhì)に対する管理規(guī)範(fàn)を起草し、改正し、その実施を監(jiān)督する。 （七）薬品を登録し、國(guó)の薬品基準(zhǔn)を起草し、改正し、公布する。健康商品の市場(chǎng)參入の基準(zhǔn)を起草し、健康商品の審査?認(rèn)可に責(zé)任を負(fù)う。処方によって調(diào)剤される薬品及び処方なしの調(diào)剤薬品の分類管理制度を制定し、薬品の好ましからぬ反応に対する監(jiān)視?測(cè)定制度を制定し、充実させ、薬品の再評(píng)価と淘汰された薬品の審査?認(rèn)可及び國(guó)の基本薬品リストの制定に責(zé)任を負(fù)う。 （八）薬品の研究、生産、流通、使用における品質(zhì)の管理規(guī)範(fàn)を起草し、改正し、その実施を監(jiān)督する。 （九）生産、経営企業(yè)及び醫(yī)療機(jī)構(gòu)の薬品、醫(yī)療器械の機(jī)器の質(zhì)を監(jiān)督し、國(guó)の薬品、醫(yī)療器械の質(zhì)について官報(bào)を定期的に発表する。法に基づいて劣悪なニセ薬品、醫(yī)療器械などを製造、販売する違法行為を調(diào)査し、処理する。 （十）法に基づいて放射性の薬品、麻酔薬品、毒性のある薬品、向精神薬品及び特殊の薬品と器械を監(jiān)督し、管理する。 （十一）薬剤師の開業(yè)資格の參入制度を起草し、充実させ、薬剤師の開業(yè)登録の仕事を監(jiān)督し、指導(dǎo)する。 （十二）全國(guó)の薬品監(jiān)督管理及び食品、健康商品、化粧品の安全管理に関する総合監(jiān)督の仕事を指導(dǎo)する。 （十三）薬品に対する監(jiān)督?管理及び食品、健康商品、化粧品の安全管理と関連のある政府間、國(guó)際組織間の交流と協(xié)力を展開する。 （十四）國(guó)務(wù)院に委託されたその他の事項(xiàng)を処理する。 13、國(guó)家知的所有権局 國(guó)家知的所有権局は特許の仕事を主管し、渉外知的所有権に関する件を統(tǒng)一して計(jì)畫按配し、協(xié)調(diào)させる國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)であり、責(zé)任をもって知的所有権に関する法律?法規(guī)を制定し、その実行を監(jiān)督している。 國(guó)家知的所有権局には５つの職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、條例?法規(guī)司、國(guó)際合作司、協(xié)調(diào)管理司、企畫発展司が含まれている。 14、國(guó)家観光局 國(guó)家観光局は観光業(yè)を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に、観光業(yè)の発展に関する方針、政策、計(jì)畫の検討、制定、観光業(yè)の管理に関する行政法規(guī)、規(guī)則を制定し、その実施を監(jiān)督し、國(guó)際観光市場(chǎng)の開発戦略を検討し、制定し、國(guó)の観光業(yè)全體のイメージの対外広報(bào)および重要なキャンペン?セール活動(dòng)を組織し、重要な観光製品の開発を組織し、指導(dǎo)し、外國(guó)に駐在する観光事務(wù)所の市場(chǎng)開発の仕事を指導(dǎo)し、國(guó)內(nèi)の観光市場(chǎng)を育成し、充実させ、國(guó)內(nèi)観光を発展させる戦略的措置を検討し、制定し、その実施を指導(dǎo)することである。 國(guó)家観光局には6つの職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、政策法規(guī)司、観光促進(jìn)?國(guó)際連絡(luò)司、計(jì)畫発展?財(cái)務(wù)司、品質(zhì)規(guī)範(fàn)?管理司、人事労働教育司が含まれている。 15、國(guó)家宗教事務(wù)局 國(guó)家宗教事務(wù)局は宗教事務(wù)を主管する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に、宗教の仕事に関する方針と政策を検討し、提出し、それを?qū)g行に移す措置を制定し、実施を組織し、內(nèi)外の宗教の狀況を調(diào)査、検討し、動(dòng)態(tài)を把握し、宗教の理論問題を検討し、政策的提言と意見を提出し、宗教が法律?法規(guī)および政策の範(fàn)囲內(nèi)で活動(dòng)を行うよう導(dǎo)き、法に依って公民の宗教信仰の自由を保護(hù)することである。 國(guó)家宗教事務(wù)局には4つの職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、政策法規(guī)司、第１業(yè)務(wù)司、第２業(yè)務(wù)司が含まれている。 16、國(guó)務(wù)院參事室 國(guó)務(wù)院參事室は統(tǒng)一戦線と諮問の性格をもつ國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)であり、主に責(zé)任をもって參事の人たちを組織して政府の活動(dòng)の関連方針、政策の実施狀況に対し調(diào)査?検討を行い、社會(huì)の狀況や民情を調(diào)べ、報(bào)告し、參政し諮問を行う。 國(guó)務(wù)院參事室には2つの職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、業(yè)務(wù)司が含まれている。 17、國(guó)務(wù)院機(jī)関事務(wù)管理局 國(guó)務(wù)院機(jī)関事務(wù)管理局は中央政府機(jī)関の事務(wù)を管理する國(guó)務(wù)院の直屬機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は主に、中央政府機(jī)関の事務(wù)に関する方針、政策、規(guī)則制度を検討、制定し、その実施を組織し、中央政府機(jī)関の行政業(yè)務(wù)経費(fèi)、社會(huì)保障経費(fèi)、公務(wù)員?職員の住宅補(bǔ)助経費(fèi)、行政機(jī)関の事業(yè)経費(fèi)の予算管理に責(zé)任を負(fù)うことである。 國(guó)務(wù)院機(jī)関事務(wù)管理局には8つの職能司（室）が設(shè)置されており、その中には弁公室、財(cái)務(wù)管理司、不動(dòng)産管理司、サービス司、後方勤務(wù)改革?総合管理司、中央政府機(jī)関人民防空弁公室、各省?自治區(qū)?直轄市の北京駐在事務(wù)所管理司、人事司が含まれている。 國(guó)務(wù)院事務(wù)機(jī)構(gòu) 1、國(guó)務(wù)院華僑事務(wù)弁公室 國(guó)務(wù)院華僑事務(wù)弁公室は総理に協(xié)力して華僑事務(wù)の仕事に従事する事務(wù)機(jī)構(gòu)であり、華僑事務(wù)の方針、政策、法規(guī)の検討、制定に責(zé)任を負(fù)い、その貫徹、実行に対する監(jiān)督、検査に責(zé)任を負(fù)う。 國(guó)務(wù)院華僑事務(wù)弁公室には6つの職能司が設(shè)置されており、その中には秘書行政司、華僑政策司、國(guó)外司、経済科學(xué)技術(shù)司、文化教育宣伝司、人事司が含まれている。 2、國(guó)務(wù)院香港?澳門事務(wù)弁公室 國(guó)務(wù)院香港?澳門事務(wù)弁公室は國(guó)務(wù)院総理に協(xié)力して香港と澳門の事務(wù)を取り扱う事務(wù)機(jī)構(gòu)である。その職責(zé)は、「一國(guó)二制度」の原則および中央の関連方針、政策に基づいて、香港、澳門の政治、経済、金融、文化およびその他の社會(huì)の動(dòng)きを検討し、中央の関連方針、政策、方策の制定に建議を提出し、中央の各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府の香港特別行政區(qū)政府と澳門特別行政區(qū)政府との仕事面の連係および業(yè)務(wù)往來を全面的に計(jì)畫按配し協(xié)調(diào)する。 國(guó)務(wù)院香港?澳門事務(wù)弁公室には5つの職能司が設(shè)置されており、その中には秘書行政司、香港経済司、香港政務(wù)司、香港社會(huì)文化司、澳門事務(wù)司が含まれている。 3、國(guó)務(wù)院法制弁公室 國(guó)務(wù)院法制弁公室は総理に協(xié)力して法制の仕事を取り扱う事務(wù)機(jī)構(gòu)である。 その職責(zé)は主に國(guó)務(wù)院の立法作業(yè)を統(tǒng)一的に考案し、プランニングすることに 責(zé)任を負(fù)い、國(guó)務(wù)院の年度立法活動(dòng)の手配を制定し、國(guó)務(wù)院の認(rèn)可を経たあと その実施を組織し、督促?指導(dǎo)を行うことである。 國(guó)務(wù)院法制弁公室には8つの職能司が設(shè)置されており、その中には秘書行政司、政治?法律?労働?社會(huì)保障法制司、教育科學(xué)技術(shù)?文化?衛(wèi)生法制司、財(cái)政金融法制司、工業(yè)?交通?商業(yè)法制司、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)法制司、政府法制協(xié)調(diào)司、法規(guī)翻訳審査?外事司が含まれている。 4、國(guó)務(wù)院研究室 國(guó)務(wù)院研究室は総合的政策の研究と政策決定の諮問の任務(wù)を引き受け、國(guó)務(wù)院の主要な指導(dǎo)者にサービスを提供する國(guó)務(wù)院の事務(wù)機(jī)構(gòu)である。 國(guó)務(wù)院研究室には6つの職能司が設(shè)置されており、その中には秘書司、総合研究司、マクロ経済研究司、工業(yè)?交通?貿(mào)易研究司、農(nóng)村経済研究司、社會(huì)発展研究司が含まれている。 5、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)弁公室 國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)弁公室は國(guó)務(wù)院の事務(wù)機(jī)構(gòu)であり、國(guó)務(wù)院の直屬事業(yè)部門でもある。1991年3月に國(guó)務(wù)院の機(jī)構(gòu)改革が行われた際、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)弁公室と中國(guó)共産黨中央臺(tái)灣工作弁公室は同じ機(jī)構(gòu)で2つの看板を使い、中國(guó)共産黨中央の直屬機(jī)構(gòu)の序列に組み入れられた。 その職責(zé)は主に、黨中央、國(guó)務(wù)院が制定した方針、政策に従って、國(guó)務(wù)院の関連部門および省?直轄市?自治區(qū)人民政府の経済、科學(xué)技術(shù)、教育?文化などの面における臺(tái)灣と関わりのある事務(wù)の管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)に責(zé)任を負(fù)う、各部門、各地域の中央、國(guó)務(wù)院の方針、政策を?qū)g行する狀況に対し督促、検査を行い、臺(tái)灣事務(wù)に関する関連政策、規(guī)定の制定を組織することである。 6、國(guó)務(wù)院新聞弁公室 國(guó)務(wù)院新聞弁公室の職責(zé)は①中國(guó)のメディアが中國(guó)の方針、政策、経済の発展?fàn)顩rおよび中國(guó)の歴史、文化を含む中國(guó)事情を世界に紹介することを促すことに責(zé)任を負(fù)い、記者會(huì)見を招集し、書籍?資料、映畫?テレビ作品などを提供するやり方で、仕事の展開を推し進(jìn)め、対外的に中國(guó)を紹介する②國(guó)について効果的、客観、正確に報(bào)道するため、外國(guó)記者の中國(guó)での取材に協(xié)力する③各國(guó)の政府機(jī)構(gòu)やメディアとの交流、協(xié)力を幅広く展開する④関連部門と協(xié)力して対外文化交流を促すことである。 國(guó)務(wù)院の直屬事業(yè)體 １、 新華通信社 ２、 中國(guó)科學(xué)院 ３、 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 ４、 中國(guó)工程院 ５、 國(guó)務(wù)院発展研究センター ６、 國(guó)家行政學(xué)院 ７、 中國(guó)地震局 ８、 中國(guó)気象局 ９、 中國(guó)証券監(jiān)督管理委員會(huì) 10、中國(guó)保険監(jiān)督管理委員會(huì) 11、 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì) 12、 國(guó)家自然基金委員會(huì) 13、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 14、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì) 「チャイナネット」2003-7-18 |
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