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一、 主要な職責(zé)

（一） 國務(wù)院に授與された権限に基づいて、「中華人民共和國公司法」などの法律と行政法規(guī)に照らして出資者としての職責(zé)を履行し、國有企業(yè)の改革と再編の推進を指導(dǎo)する。監(jiān)督?管理する企業(yè)の國有資産の価値維持?増加に対し監(jiān)督を行い、國有資産に対する管理を強化する。國有企業(yè)の現(xiàn)代化企業(yè)制度の確立を推進し、企業(yè)統(tǒng)治の構(gòu)造を整備する。國有経済の構(gòu)造と配置における戦略的調(diào)整を推し進める。

（二） 國を代表して一部の大型企業(yè)に監(jiān)事會を派遣し、監(jiān)事會の日常の管理に責(zé)任を負う。

（三） 法定の手続きに基づいて企業(yè)の責(zé)任者に対し任免、審査を行い、その経営の業(yè)績に基づいて賞罰を行う。社會主義市場経済體制及び現(xiàn)代企業(yè)制度の要請に適した人選、人員の任用メカニズムを構(gòu)築し、経営者に対する奨勵、制約制度を充実させる。

（四） 統(tǒng)計、會計監(jiān)察を通じて、監(jiān)督?管理する國有資産の価値維持?増加の狀況を監(jiān)視?管理する。國有資産の価値維持?増加基準システムを構(gòu)築し、充実させ、考査の基準を起草し、制定する。國有資産の出資者の権益を守る。

（五） 國有資産管理に関する法律、行政法規(guī)を起草し、関連ある規(guī)則、制度を制定する。法に基づいて地方の國有資産管理を指導(dǎo)し、監(jiān)督する。

（六）國務(wù)院に委託されたその他の事項を処理する。

二、 內(nèi)部機構(gòu)の設(shè)置

上記の主要な職責(zé)に基づいて、國有資産監(jiān)督管理委員會には18の職能機構(gòu)が設(shè)置されている。

（一） 弁公庁

① 委員會の指導(dǎo)者に協(xié)力して機構(gòu)の日常の仕事に責(zé)任を負う②委員會機構(gòu)の文書資料、會議、機密文書、守秘業(yè)務(wù)、情報、保存書類、安全の仕事に責(zé)任を負う③黨委員會と委員會の主任事務(wù)會議で決められた事項に対する監(jiān)督?処理の仕事に責(zé)任を負う④委員會機構(gòu)の財務(wù)の仕事に責(zé)任を負う⑤委員會機構(gòu)の情報化の仕事に責(zé)任を負う⑥投書?來訪受付の仕事に責(zé)任を負う⑦業(yè)種協(xié)會との連係に責(zé)任を負う。

（二） 政策法規(guī)局

① 國有資産の管理?監(jiān)督に関する法律、法規(guī)の草案を検討し、起草し、関連法規(guī)と重要な政策の起草、制定の協(xié)調(diào)に取り組む仕事に責(zé)任を負う②國有企業(yè)の改革と発展における関連法律の問題を検討し、國有企業(yè)の法律顧問の仕事を指導(dǎo)する③委員會機構(gòu)の法律事務(wù)を処理する。

（三） 業(yè)績考査局

①國有資産経営責(zé)任制度を起草し、それを著実に遂行させ、授権経営制度

を検討し、充実させ、権限を授與された企業(yè)を監(jiān)督し、業(yè)績契約など企業(yè)の資産価値維持?増加に関する目標管理規(guī)則を検討し、提出し、その実施を組織する②國有経済と重要な企業(yè)の運営狀況を総合的に検討する③監(jiān)督?管理する企業(yè)の評価に対する諸部門の意見に基づいて監(jiān)督?管理する企業(yè)の経営業(yè)績を総合的に考査する④重要な政策決定の責(zé)任追及に関する意見と措置を検討し、提出する。

（四）統(tǒng)計評価局

①國有資産の統(tǒng)計及び監(jiān)視?管理する企業(yè)の財務(wù)決算記録?報告の仕事に責(zé)任を負い、國有資本金の統(tǒng)計情報ネットワークを構(gòu)築し、関連規(guī)定に基づいて対外的に統(tǒng)計の情報を公布する②國有資産の価値維持?増加に関する審査規(guī)則を構(gòu)築し、充実させ、審査の基準を起草する③企業(yè)の業(yè)績?利益評定システムを構(gòu)築し、充実させ、その実施に責(zé)任を負う④國有企業(yè)の財産點検と資産査定に関する政策、制度、規(guī)則を起草し、制定し、監(jiān)督?管理する企業(yè)の財産點検と資産査定の仕事を配置する⑤國の関連規(guī)定に基づいて、監(jiān)督?管理する企業(yè)の資産損失の審査と消卻の仕事に責(zé)任を負う。

（五）所有権管理局

①國有資産の管理規(guī)則と管理制度に対し改革意見を検討し、提出し、國有資産の所有権の畫定、登録、移転、処理及び所有権紛爭の調(diào)停?処理における規(guī)則、制度、管理規(guī)則を起草し、制定する②監(jiān)督?管理する企業(yè)の國有資産の所有権の畫定、登録、移転、処理及び所有権紛爭の調(diào)停?処理などの仕事に責(zé)任を負う③監(jiān)督?管理する企業(yè)の資産評定に対する審査?認可、記録?報告に責(zé)任を負う④監(jiān)督?管理する企業(yè)の國有資産の予算を管理し、資本収益の使用を監(jiān)督する⑤監(jiān)督?管理する企業(yè)の資本金の変更、株主権の譲渡及び債券の発行案を?qū)彇摔紊稀⒄J可する⑥國有企業(yè)の所有権の取引を監(jiān)督し、規(guī)範化する。

（六）計畫発展局

①國有経済の配置及び戦略的調(diào)整の政策を検討し、提言を行い、監(jiān)督?管理する企業(yè)を指導(dǎo)して構(gòu)造調(diào)整を行う②監(jiān)督?管理する企業(yè)の発展戦略と計畫を?qū)彇摔紊稀⒄J可する③監(jiān)督?管理する企業(yè)の重要な出資決定に出資者としての職責(zé)を履行し、必要な場合、投資の政策決定に対し後で評定する④監(jiān)督?管理する企業(yè)に協(xié)力して発展途上の関連問題を解決する。

（七）企業(yè)改革局

①國有企業(yè)の改革に関する方針、政策を検討し、提出する②國有企業(yè)の現(xiàn)代企業(yè)制度の整備を指導(dǎo)し、企業(yè)統(tǒng)治の構(gòu)造を充実さる③監(jiān)督?管理する企業(yè)の合弁、株式制改造、上場、合資などの再編案及び國有資産経営公司の再編案を検討し、その中で國有企業(yè)の株主によって決定されなければならない事項について意見を述べる④國際競爭力をもつ大手公司、大型企業(yè)グループに発展させる政策、措置を検討し、提出する⑤監(jiān)督?管理する企業(yè)の管理の現(xiàn)代化と情報化を指導(dǎo)する。

（八）企業(yè)再編局（全國企業(yè)合併?倒産及び職員?労働者の再就業(yè)弁公室）

①國有企業(yè)の合併?倒産プランを作成し、その実施を組織し、債権損失の審査と消卻及び職員?労働者の配置などの案を検討し、提出する②債務(wù)の株式への転換の仕事を組織し、協(xié)調(diào)させる③監(jiān)督?管理する企業(yè)の合弁、分社化、解散、清算、閉鎖?倒産、困難を抱えている企業(yè)の再編の仕事を組織し、協(xié)調(diào)させ、企業(yè)の再編における重要な問題の解決の協(xié)調(diào)に取り組む。

（九）企業(yè)分配局

①國有企業(yè)の収入配分制度の改革に関する指導(dǎo)意見を起草し、制定する②國の関連規(guī)定に基づいて、監(jiān)督?管理する企業(yè)の賃金配分の全般的なレベルについてコントロールをおこない、監(jiān)督?管理する企業(yè)の責(zé)任者の給料制度と奨勵方式を検討し、起草し、その実施を組織する③監(jiān)督?管理する企業(yè)の社會的機能を擔(dān)っている部分の切り離しを指導(dǎo)し、主要な業(yè)種と補助業(yè)種の分離及び補助業(yè)種の體制改革、余剰人員の再配置の仕事を指導(dǎo)し、関連部門に協(xié)力して一時帰休者の配置を上手に行う。

（十）監(jiān)事會関係局（國有企業(yè)監(jiān)事會活動弁公室）

「國有企業(yè)監(jiān)事會暫定條例」に基づいて、監(jiān)事會の日常の管理の仕事に責(zé)任を負う。

（十一）企業(yè)指導(dǎo)者第１管理局

（十二）企業(yè)指導(dǎo)者第２管理局

以上の二つの局の主要な職責(zé)は次の通りである。

① 関連規(guī)定に基づいて監(jiān)督?管理する企業(yè)の指導(dǎo)者に対して考査し、任免について提言を行う②取締役、監(jiān)事及び獨立した取締役の人選を考査し、推薦する③社會主義市場経済體制と現(xiàn)代企業(yè)制度の要請に適した企業(yè)の指導(dǎo)者に対する考査、評価、選抜?任用の仕方を模索する④國有持ち株及び株式參加公司に國有株主権の代表を派遣する案を検討し、起草し、制定する。

（十三）共産黨建設(shè)活動局（黨委員會組織部）

関連規(guī)定に基づいて、監(jiān)督?管理する企業(yè)の共産黨組織の建設(shè)と共産黨員に対する教育の仕事に責(zé)任を負う。

（十四）宣伝活動局

① 関連規(guī)定に基づいて、監(jiān)督?管理する企業(yè)の共産黨の思想建設(shè)、精神文明の建設(shè)及び広報の仕事に責(zé)任を負い、監(jiān)督?管理する企業(yè)の政治思想と企業(yè)の文化建設(shè)の仕事を指導(dǎo)する②対外宣伝と報道の仕事に責(zé)任を負う。

（十五）大衆(zhòng)活動局

①関連規(guī)定に基づいて、監(jiān)督?管理する企業(yè)の工會（労働組合）、青年、女性の仕事の協(xié)調(diào)に取り組む②監(jiān)督?管理する企業(yè)の共産主義青年団の日常事務(wù)に攜わる③監(jiān)督?管理する企業(yè)の安定維持に責(zé)任を負う④監(jiān)督?管理する企業(yè)の統(tǒng)一戦線及び知識分子に対する思想活動を指導(dǎo)する。

（十六）研究室

①國有資産管理體制改革の理論と実踐経験の検討、総括に責(zé)任を負う②監(jiān)督?管理する企業(yè)の改革、発展、共産黨の建設(shè)、指導(dǎo)者グループの建設(shè)及び社會主義精神文明の建設(shè)など重要な問題に対する調(diào)査、研究に責(zé)任を負う③重要な文書、報告の起草の仕事に責(zé)任を負う。

（十七）外事局

委員會機構(gòu)と直屬部門の渉外事務(wù)に責(zé)任を負い、國際交流と協(xié)力を展開する。

（十八）人事局

管理の権限に基づいて、委員會機構(gòu)と直屬部門の人事管理の仕事に責(zé)任を負う。

★　機構(gòu)サービス管理局（引退?定年退職者幹部管理局）

①所屬部門の引退?定年退職者幹部機構(gòu)、委員會機構(gòu)サービスセンターの各項目の管理の仕事に責(zé)任を負う②委員會機構(gòu)と所屬部門の國有資産、財務(wù)などの行政管理の仕事に責(zé)任を負う③結(jié)びつきのある?yún)f(xié)會の國有資産と財務(wù)などに対する指導(dǎo)、監(jiān)督、管理の仕事に責(zé)任を負う。

「チャイナネット」2003/07/21