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中華人民共和國國家機(jī)構(gòu) |
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| 中華人民共和國商務(wù)部 |
一、主要な職責(zé) (一)內(nèi)外の貿(mào)易と國際経済協(xié)力の発展戦略、方針、政策を起草し、制定し、內(nèi)外の貿(mào)易、國際経済協(xié)力及び外國投資に関する法律、法規(guī)を起草し、実施細(xì)則、規(guī)則を制定する。中國の貿(mào)易法規(guī)の間や多國間、二國間の國際貿(mào)易條約、協(xié)定間のリンケージについての意見を検討し、提出する。 (二)國內(nèi)貿(mào)易の発展計(jì)畫を起草し、制定し、流通體制改革に関する意見を提出し、都市部と農(nóng)村の市場を育成し、流通産業(yè)の構(gòu)造調(diào)整におけるチェーン経営、物流配送、電子商取引などの近代的な流通の方式を推進(jìn)する。 (三)市場の規(guī)範(fàn)化、流通秩序、市場獨(dú)占の打破、地域封鎖に関する政策を検討し、起草し、統(tǒng)一した、開放された、競爭力をもつ、秩序立った市場システムを構(gòu)築し、充実させる。市場の運(yùn)営と商品の需給狀況について監(jiān)視?測定や分析を行い、重要な消費(fèi)財(cái)市場のコントロール及び重要な生産手段の流通と管理の実施を組織する。 (四)輸出入品の管理規(guī)則及び輸出入品リストを検討し、制定し、輸出入品の割當(dāng)額計(jì)畫の実施を組織し、割當(dāng)額を確定し、ライセンスを発給する。輸出入品の割當(dāng)額による入札に関する政策を起草し、執(zhí)行する。 (五)対外技術(shù)貿(mào)易、國家輸出入管制及び技術(shù)?プラントの輸出を奨勵(lì)する政策を起草し、制定する。輸出入貿(mào)易の標(biāo)準(zhǔn)化システムの整備を推進(jìn)する。法に基づいて、技術(shù)の導(dǎo)入、設(shè)備の輸入、國が輸出を制限している技術(shù)及び技術(shù)を?qū)毪工胼敵訾仍佥敵訾问耸陇虮O(jiān)督し、法に基づいて拡散防止と関係のあるライセンスを発給する。 (六)多國間、二國間の貿(mào)易協(xié)力政策を検討し、提出する。多國間と二國間の対外貿(mào)易交渉に責(zé)任を負(fù)い、対外的交渉に関する意見を協(xié)調(diào)させ、関連文書に調(diào)印し、その執(zhí)行を監(jiān)督する。多國間と二國政府間の経済貿(mào)易連係メカニズムを構(gòu)築し、関連の仕事を組織する。國(地域)別の貿(mào)易関係における重要な事務(wù)を処理し、國交のない國との貿(mào)易を管理する。授與された権限に基づいて、中國政府を代表してＷＴＯ(世界貿(mào)易機(jī)関)との関係を処理し、ＷＴＯの枠組の下での中國の多國間及び二國間の交渉、貿(mào)易政策に対する審議、紛爭解決、通報(bào)、コンサルティングなどの仕事に攜わる。 (七)中國のＷＴＯ駐在代表団、國連常駐機(jī)構(gòu)及び関連國際機(jī)構(gòu)の経済貿(mào)易事務(wù)所の仕事及び中國の外國駐在経済ビジネス機(jī)構(gòu)の関連の仕事を指導(dǎo)する。多角的世界経済貿(mào)易機(jī)構(gòu)の中國駐在機(jī)構(gòu)及び中國に駐在する外國政府のビジネス機(jī)構(gòu)と連係を保つ。 (八)反ダンピング、反補(bǔ)助、セーフガード及びその他の公平な輸出入貿(mào)易と関係のある仕事の組織、協(xié)調(diào)に責(zé)任を負(fù)い、公平な輸出入貿(mào)易通報(bào)メカニズムを構(gòu)築し、産業(yè)損害に対する調(diào)査を組織する。國外の中國の輸出品に対する國外からの反ダンピング、反補(bǔ)助、セーフガードの応訴及び関連の仕事を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させる。 (九)全國の外國投資の仕事をマクロの面から指導(dǎo)する。全國の外國投資の狀況を分析し、検討し、國務(wù)院に関連の動(dòng)きを定期的に報(bào)告し、提言を行い、外國投資向けの政策を起草し、改革案を起草し、貫徹し、実施し、外資利用に関する中長期発展計(jì)畫の起草、制定に參與する。法に基づいて、國が規(guī)定する一定額以上の投資制限及び割當(dāng)額、ライセンス管理に関わる外資企業(yè)の設(shè)立及び変更の事項(xiàng)を?qū)彇摔贰⒄J(rèn)可する。法に基づいて、大型外資プロジェクトの契約、規(guī)約及び法律に特に規(guī)定されている重要な変更の事項(xiàng)を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する。外資企業(yè)が関連の法律、法規(guī)、規(guī)則、契約、規(guī)約を?qū)g行する狀況を監(jiān)督する。全國の企業(yè)誘致と資金導(dǎo)入、投資の推進(jìn)、外資企業(yè)の審査?認(rèn)可及び輸出入の仕事を指導(dǎo)し、管理し、國家クラス経済技術(shù)開発區(qū)の具體的な関連の仕事を総合的に協(xié)調(diào)させ、指導(dǎo)する。 (十)全國の対外経済協(xié)力の仕事に責(zé)任を負(fù)う。対外経済協(xié)力の政策を起草し、実行し、対外請負(fù)プロジェクト、労務(wù)協(xié)力、設(shè)計(jì)?コンサルティングなどの業(yè)務(wù)の管理を指導(dǎo)し、監(jiān)督する。國外で投資する管理規(guī)則と具體的な政策を起草し、制定し、法に基づいて、國內(nèi)企業(yè)が國外で投資企業(yè)（金融企業(yè)を除く）を設(shè)立することを?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可し、それを監(jiān)督し、管理する。 (十一)中國の対外援助の仕事に責(zé)任を負(fù)う。対外援助の政策と規(guī)則を起草し、制定し、関連取り決めに調(diào)印し、それを?qū)g行する。対外援助計(jì)畫を作成し、実行し、対外援助プロジェクトの実行狀況を監(jiān)督し、検査し、対外援助に用いられる資金、優(yōu)遇貸付、特別基金など中國政府の対外援助金を管理する。対外援助の方式に関する改革を推進(jìn)する。 (十二)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)と臺(tái)灣地區(qū)に対する経済貿(mào)易政策、中長期貿(mào)易計(jì)畫を起草し、実行する。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)の関連経済貿(mào)易の主管機(jī)構(gòu)及び臺(tái)灣に権限を授與された民間組織と経済貿(mào)易交渉を行い、関連文書に調(diào)印する。內(nèi)陸部と香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)との商業(yè)貿(mào)易連係メカニズムの仕事に責(zé)任を負(fù)う。対臺(tái)灣の直接通商の仕事を組織し、実行し、多國間、二國間の経済貿(mào)易分野における臺(tái)灣と関連のある問題を解決する。 (十三)ＷＴＯ駐在中國代表団、外國駐在経済ビジネス機(jī)構(gòu)及び関連國際組織の代表機(jī)構(gòu)のスタッフの育成、選出?派遣と管理に責(zé)任を負(fù)う。輸出入商會(huì)及び関連の協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)の仕事を指導(dǎo)する。 (十四)國務(wù)院に委託されたその他の事項(xiàng)を処理する。 二、內(nèi)部機(jī)構(gòu)の設(shè)置 上記の主要な職責(zé)に基づいて、商務(wù)部には25の職能機(jī)構(gòu)が設(shè)置されている。 （一） 弁公庁 ①商務(wù)部の活動(dòng)制度を起草し、制定し、文書、電報(bào)の上呈と下達(dá)、會(huì)議の組織、秘書事務(wù)、記者會(huì)見と広報(bào)、政務(wù)情報(bào)など機(jī)構(gòu)の日常の仕事に責(zé)任を負(fù)う②「中國対外経済貿(mào)易公告」を編集し、発行する。 （二） 人事教育労働司 ①商務(wù)部機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)及び外國駐在機(jī)構(gòu)の人事管理と教育?育成などの仕事に責(zé)任を負(fù)う②安全、警備の仕事に責(zé)任を負(fù)う。 （三） 政策研究室 ①経済のグローバル化、區(qū)域経済協(xié)力、近代的な市場システム及び近代的な流通方式の発展の趨勢を検討し、その対策を提出し、提言を行う②內(nèi)外貿(mào)易の流通と管理體制の改革を検討し、重要な問題について意見と提言を行う③內(nèi)外貿(mào)易と國際経済協(xié)力の情勢を検討し、分析し、近代的な市場システムの健全化に関する総合的政策について提言を行う。 （四） 條約法律司 ①國內(nèi)貿(mào)易、國際経済協(xié)力、外國投資についての関連法律、法規(guī)及び規(guī)約を起草する②國際経済貿(mào)易公約に規(guī)定されている関連の仕事に責(zé)任を負(fù)い、多國間、二國間の経済貿(mào)易の條約と協(xié)定などの交渉文書を?qū)彇摔贰⒄J(rèn)可する③中國の経済貿(mào)易に関する法規(guī)の間や多國間、二國間の経済貿(mào)易條約、協(xié)定間のリンケージについての意見を述べる④関連の多國間、二國間の知的所有権に関する交渉に責(zé)任を負(fù)う⑤多國間、二國間の貿(mào)易投資協(xié)定と関連のある國內(nèi)の法律、法規(guī)改正について提言を行う⑥商務(wù)部の行政再審議及び行政訴訟の仕事に攜わる。 （五）計(jì)畫財(cái)務(wù)司 ①內(nèi)外貿(mào)易と國際経済協(xié)力の発展戦略を検討し、提出する。國內(nèi)外貿(mào)易、國際経済協(xié)力に関する稅収、貸付、価格、保険などの政策の起草に參與する②內(nèi)外貿(mào)易と國際経済協(xié)力のマクロ運(yùn)行の狀況に対する監(jiān)督、分析に責(zé)任を負(fù)う③中央の諸項(xiàng)目の內(nèi)外貿(mào)易と國際経済協(xié)力業(yè)務(wù)の資金、特別資金、対外援助経費(fèi)、渉外事務(wù)経費(fèi)、行政経費(fèi)、インフラ整備の投資などを管理する④商務(wù)部の総予算、決算を作成し、報(bào)告し、予算を下達(dá)する⑤內(nèi)外貿(mào)易、國際経済協(xié)力の統(tǒng)計(jì)及び情報(bào)開示の仕事に責(zé)任を負(fù)う⑥商務(wù)部の財(cái)務(wù)費(fèi)用の使用狀況と直屬部門內(nèi)部の會(huì)計(jì)検査に対する監(jiān)督に責(zé)任を負(fù)う。 （六）アジア司 （七）西アジア?アフリカ司 （八）ヨーロッパ司 （九）アメリカ?オセアニア司 上記の４つの地域の司の主要な職責(zé)は次の通りである。 ①それぞれの相手の國（地域）との経済貿(mào)易協(xié)力の発展戦略及び関連政策を提出し、中長期発展計(jì)畫を起草し、制定する②二國間の貿(mào)易交渉、二國間の合同委員會(huì)、連合委員會(huì)の會(huì)議事務(wù)に攜わる③異なる國（地域）との貿(mào)易関係における重要な事務(wù)を処理する④外國政府とわが國との間で調(diào)印した多國間、二國間の経済貿(mào)易協(xié)力を履行する狀況を監(jiān)督し、対外的交渉を行い、中國企業(yè)の外國市場進(jìn)出に協(xié)力する⑤相手國（地域）の市場の多元化戦略を貫徹し、実施する⑥國交のない國との経済貿(mào)易活動(dòng)を管理する⑦外國駐在中國の商業(yè)機(jī)構(gòu)の仕事を指導(dǎo)し、中國駐在外國政府の商務(wù)機(jī)構(gòu)と連係を保つ。 （十）臺(tái)灣?香港?澳門司 ①香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及び臺(tái)灣地區(qū)に対する経済貿(mào)易政策、規(guī)則を起草し、制定する②香港、澳門との貿(mào)易交流、協(xié)力について協(xié)議する仕事を組織する③対臺(tái)灣貿(mào)易を管理し、指導(dǎo)し、臺(tái)灣投資業(yè)者の投資に対する管理を協(xié)調(diào)させる④対臺(tái)灣の直接通商案を起草し、制定し、臺(tái)灣に権限を授與された民間組織との貿(mào)易交渉を組織する⑤多國間、二國間の貿(mào)易分野における臺(tái)灣と関連のある問題を処理する⑥対臺(tái)灣の大口商品の輸出を組織し、大陸部の企業(yè)が香港、澳門及び臺(tái)灣であるいは臺(tái)灣の投資業(yè)者が大陸部で開催する貿(mào)易交易會(huì)、展示即売會(huì)、商談會(huì)、広告業(yè)務(wù)及び香港、澳門へ赴く経済貿(mào)易代表団などの貿(mào)易活動(dòng)を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する⑦臺(tái)灣投資業(yè)者の大陸部駐在機(jī)構(gòu)の設(shè)置を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する仕事を管理する。 （十一）國際経済貿(mào)易関係司 ①多國間の経済貿(mào)易政策を起草し、実施し、分業(yè)に基づいて多國間、區(qū)域経済貿(mào)易との関係を処理する②多國間の対外経済貿(mào)易交渉、國際サービス貿(mào)易の対外交渉及び國際経済貿(mào)易の條約、協(xié)定の交渉を行い、交渉の過程における國內(nèi)の関連部門の意見を協(xié)調(diào)させる③多國間、二國間の自由貿(mào)易協(xié)定と関連のある仕事に攜わる④國連などの國際組織の対中國経済技術(shù)協(xié)力における中國側(cè)の関連管理の仕事に攜わる⑤多國間、二國間の対中國無償援助及び寄付（財(cái)政協(xié)力プロジェクトの下の外國政府の対中國寄付は含まない）を管理する⑥國連駐在中國経済貿(mào)易代表機(jī)構(gòu)及び関連國際組織の経済貿(mào)易代表機(jī)構(gòu)と連係を保ち、中國に駐在する多國間の國際多角経済貿(mào)易組織と連係を保つ。 （十二）世界貿(mào)易機(jī)関（ＷＴＯ）司（ＷＴＯ中國政府通報(bào)諮問局） ① ＷＴＯの枠組みの下における中國の多國間、二國間交渉に責(zé)任を負(fù)う②ＷＴＯのさまざまな會(huì)議に出席する③ＷＴＯの紛爭解決メカニズムの仕事に攜わる④中國のＷＴＯ加盟後の対応の仕事を協(xié)調(diào)させ、ＷＴＯの中で中國が引き受ける貿(mào)易、投資などの政策、法律、法規(guī)に対する審議、通報(bào)、コンサルティングの義務(wù)を履行する。 （十三）対外貿(mào)易司 ①輸出入品の管理規(guī)則及び輸出入品リストを起草し、輸出入品の割當(dāng)額およびライセンスを発給する②輸出入品の割當(dāng)額、関稅の割當(dāng)額年度計(jì)畫を作成し、報(bào)告し、その実施を組織する③さまざまな企業(yè)の対外経済貿(mào)易の経営資格の基準(zhǔn)及び國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)の資格基準(zhǔn)を起草し、制定し、その実施を組織する④內(nèi)外のさまざまな交易會(huì)、商談會(huì)などの貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)を指導(dǎo)し、関連管理規(guī)則を起草し、制定する⑤対外貿(mào)易促進(jìn)システムの仕事を指導(dǎo)する。 （十四）機(jī)械?電子製品進(jìn)出口（輸出入）司（國家機(jī)械?電子進(jìn)出口弁公室） ①機(jī)械?電子製品の輸出入、プラントの輸出と加工貿(mào)易の政策、中長期発展計(jì)畫及び年間指導(dǎo)計(jì)畫を起草し、制定し、それを?qū)g施する②機(jī)械?電子製品の輸入リストを起草し、調(diào)整し、機(jī)械?電子製品の年度割當(dāng)額輸入案を作成し、報(bào)告し、それを?qū)g施する③機(jī)械?電子製品とプラントの入札規(guī)則と管理規(guī)則を起草し、制定し、その実施を組織する。 （十五）科學(xué)技術(shù)発展?技術(shù)貿(mào)易司 ①技術(shù)貿(mào)易政策、規(guī)則及び技術(shù)輸出を奨勵(lì)する政策を起草し、制定する②科學(xué)技術(shù)によって貿(mào)易を興す戦略を推進(jìn)する③ハイテク製品の輸出リスト及び國が禁止し、制限を加えている技術(shù)の輸出入リストの起草、制定に參與する④技術(shù)、ハイテク製品の輸出と技術(shù)導(dǎo)入の仕事を管理する⑤國の輸出管制政策を起草し、実施し、拡散防止の輸出と関連のあるライセンスを発給し、多國間、二國間の工業(yè)技術(shù)協(xié)力を組織する。 （十六）市場體系整備司 ①市場システムを健全化し、規(guī)範(fàn)化する法規(guī)、規(guī)則、基準(zhǔn)を起草し、制定し、市場獨(dú)占、業(yè)種獨(dú)占及び地域封鎖の打破と関連のある仕事を協(xié)調(diào)させる②內(nèi)外資金の市場システム整備への投下を?qū)毪工胝撙驐视懁贰⑻岢訾贰⒍际胁郡紊虡I(yè)システム整備を指導(dǎo)し、農(nóng)村の市場システム整備を推進(jìn)する③大口製品の卸売り市場の計(jì)畫を指導(dǎo)する④関連規(guī)定に基づいて、競売、抵當(dāng)、リース、中古品の流通などを監(jiān)督し、管理する。 （十七）商業(yè)改革発展司 ①近代的な流通サービス業(yè)の発展戦略、業(yè)種計(jì)畫を起草し、制定し、流通産業(yè)構(gòu)造を最適化し、流通體制改革を深化させる方針と政策を起草し、制定し、チェーン経営、物流配送など近代的な通流方式の発展の計(jì)畫を起草し、制定し、その実施を組織する②都市部?農(nóng)村部の市場の開拓を組織する③流通企業(yè)の改革を指導(dǎo)する④飲食業(yè)、宿泊業(yè)の業(yè)種管理に責(zé)任を負(fù)う⑤関連規(guī)定に基づいて、製品油の流通を監(jiān)督し、管理する。 （十八）市場運(yùn)営調(diào)節(jié)司（國家マユ?絹織物協(xié)調(diào)弁公室） ①市場運(yùn)営と商品の需給狀況を監(jiān)視し、分析し、市場に対する予測、通報(bào)と情報(bào)開示に責(zé)任を負(fù)い、輸出入のコントロールについて提言を行う②重要な消費(fèi)財(cái)（肉類、砂糖など）の備蓄の管理及び市場のコントロールに責(zé)任を負(fù)う③自動(dòng)車の廃棄処分、ばら積みのセメントの普及及び再生資源の回収の仕事を指導(dǎo)する③マユ?絹織物の市場協(xié)調(diào)と食用ブタ屠殺の管理と関連のある仕事に責(zé)任を負(fù)う。 (十九)外國投資管理司 ①外國投資の趨勢及び外資誘致における全國の全般的な狀況を検討し、外國投資の中長期発展計(jì)畫の起草、制定に參加する②外資誘致に関する法律、法規(guī)を起草し、関連政策と管理規(guī)則を起草し、制定する③國が規(guī)定する一定額以上の投資制限及び割當(dāng)額、ライセンス管理と関連のある外資企業(yè)の設(shè)立及び変更を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する④重要な外資プロジェクトの契約、規(guī)則及び法律に特に規(guī)定されている重要な変更を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する⑤外資企業(yè)が法律、法規(guī)、規(guī)則及び契約規(guī)則を?qū)g行する狀況を監(jiān)督し、検査し、関連問題の解決を協(xié)調(diào)させる⑥全國の企業(yè)誘致と資金導(dǎo)入、投資促進(jìn)及び外資企業(yè)の審査?認(rèn)可と輸出入の仕事を指導(dǎo)し、管理する⑦外資の統(tǒng)計(jì)の仕事に責(zé)任を負(fù)う⑧國家クラス経済技術(shù)開発區(qū)、蘇州工業(yè)パークの仕事を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させる。 （二十）対外援助司 ①対外援助の政策と方案を起草し、実行し、対外援助に関する法律、法規(guī)、規(guī)則を起草する②対外援助計(jì)畫を作成し、その実施を組織する③対外援助の交渉に責(zé)任を負(fù)い、関連ある取り決めに調(diào)印し、それを?qū)g行する④政府間の援助事務(wù)を取り扱う⑤対外援助プロジェクトを定め、プロジェクトの実施を組織し、その実施の狀況を監(jiān)督し、検査する⑥対外援助資金の具體的な使用と管理に責(zé)任を負(fù)い、政府の対外援助の性格をもつ資金を管理する⑦対外援助方式の改革を推し進(jìn)める。 （二十一）対外経済合作司 ①対外投資、対外請負(fù)プロジェクト、労務(wù)輸出など対外経済協(xié)力管理に関する法律、法規(guī)及び規(guī)則を起草し、法に基づいてそれを管理し、監(jiān)督する②國外で投資し、企業(yè)を設(shè)立し、対外経済合弁企業(yè)を経営する國內(nèi)企業(yè)の資格を?qū)彇摔紊稀⒄J(rèn)可する③直接対外投資の統(tǒng)計(jì)の仕事に責(zé)任を負(fù)う。 （二十二）進(jìn)出口（輸出入）公平貿(mào)易局 ①反ダンピング、反補(bǔ)助、セーフガードなど輸出入の公平な取引と関連のある仕事に責(zé)任を負(fù)う②國外の中國の輸出品に対する差別視の貿(mào)易政策、法律、法規(guī)を調(diào)査し、そのやり方について関連の話し合い、交渉を行う③國外の中國の輸出品に対する反ダンピング、反補(bǔ)助とセーフガードに対する応訴及びそれと関連のある仕事を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させる。 （二十三）産業(yè)損害調(diào)査局 ①反ダンピング、反補(bǔ)助、セーフガードなどの案件における産業(yè)損害に対する調(diào)査と裁決に責(zé)任を負(fù)い、産業(yè)損害通報(bào)メカニズムを構(gòu)築する②國內(nèi)の関連部門と関連仲介機(jī)関の産業(yè)安全面の仕事を指導(dǎo)し、協(xié)調(diào)させる。 （二十四）情報(bào)化司 ①電子商取引を生かして內(nèi)外市場を開拓することと関連のある政策、措置を起草し、制定する②內(nèi)外貿(mào)易と國際経済協(xié)力分野における電子商取引と関連のある基準(zhǔn)と規(guī)則を起草し、制定する③國の「金関プロジェクト」と関連のある仕事の組織に參與する④商務(wù)部の電子政務(wù)及び政府のウェブサイトの管理を計(jì)畫し、実施する④輸出入の通報(bào)、市場運(yùn)営及び商品の需給の監(jiān)督システム整備に責(zé)任を負(fù)う。 (二十五)外事司 商務(wù)部の渉外事務(wù)の制度を起草し、関連の渉外事務(wù)の仕事に責(zé)任を負(fù)う。 「チャイナネット」2003/07/21 |
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