跨越式發(fā)展,向教育強國邁進(紅船觀瀾)
——論十六大以來中國的教育改革與發(fā)展
China's education reform and development
(三)
教育發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,決不能懈怠,更不能停滯。
經(jīng)過近十年的發(fā)展,特別是完成了“兩基”攻堅這一歷史性任務(wù)后,我國教育發(fā)展站在了新的歷史起點上。在基本解決“有學(xué)上”的問題之后,更大的挑戰(zhàn)是怎樣才能“上好學(xué)”。適應(yīng)人民群眾接受更好教育的新期盼,今后教育發(fā)展的重點應(yīng)當(dāng)放到促進均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量、加強隊伍建設(shè)上來,加快實現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化,努力辦好每一所學(xué)校,培養(yǎng)好每一個孩子。這是教育事業(yè)發(fā)展的需要,也是不斷改善民生的要求。
建設(shè)惠及全民的公平教育,是廣大人民群眾的強烈呼聲,是我國教育改革發(fā)展的價值取向。應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題短期內(nèi)還難以根本消除,但我們推進教育均衡發(fā)展的目標(biāo)不能動搖。當(dāng)前教育對改變個人命運、創(chuàng)造幸福生活的重要性更加突出,群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加迫切,全社會對政府提供均等化公共服務(wù)的訴求更加強烈,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展成為促進教育公平、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,提供“公平而卓越”的教育,保障所有適齡兒童少年的平等受教育權(quán)利,是許多國家教育政策的重要取向。過去我們通過“兩基”樹立了窮國辦大教育的典范,今后還要通過均衡發(fā)展探索一條社會主義大國辦優(yōu)質(zhì)教育的道路。在新的歷史起點上推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,順應(yīng)了世界教育發(fā)展的趨勢,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
(四)
實現(xiàn)從教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變、從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變,規(guī)模是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵。
提高教育質(zhì)量,是教育改革發(fā)展的核心任務(wù),也是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的根本方針。追求規(guī)模、搞外延擴張而對教育質(zhì)量重視不夠,成為我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題之一。立足我國現(xiàn)代化建設(shè)的階段性特征,順應(yīng)世界教育發(fā)展潮流,把提高教育質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),是社會的需要,也是時代的要求。
特別是對于高等教育而言,提高質(zhì)量是立足我國現(xiàn)代化建設(shè)階段性特征和世界教育發(fā)展潮流提出的深刻命題,是當(dāng)前我國高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。不改革就沒有出路,不觸及深層次矛盾就難見成效,全面提高高等教育質(zhì)量必須堅持改革創(chuàng)新,克服不敢改、不愿改、不會改的畏難情緒,摒棄安于現(xiàn)狀、小富即安的惰性思維,敢于突破思想觀念和體制機制障礙。因此,當(dāng)前迫切需要完善質(zhì)量評估評價體系,加強分類管理,建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科,引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平;迫切需要改革高等教育管理體制,加快建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度,擴大高校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵社會參與,推進高校依法民主管理;迫切需要堅持開放辦學(xué),大力引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源,積極參與中外人文交流,提高我國高等教育國際化水平。
(五)
教師是立教之本、興教之基、強教之源。
能否造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,關(guān)系到教育改革發(fā)展的全局,是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。必須看到,我國教師隊伍的整體水平還亟待進一步提高,區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間教師資源配置還不平衡,中西部農(nóng)村教師隊伍相對薄弱,教師結(jié)構(gòu)不盡合理,管理體制機制有待完善。因此,教師隊伍建設(shè)必須由政府承擔(dān)主要職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用,各級政府應(yīng)當(dāng)把教師隊伍建設(shè)列入重要議事日程;把師德當(dāng)作教師職業(yè)的靈魂,實行師德一票否決制,構(gòu)建師德建設(shè)長效機制;大力倡導(dǎo)尊師重教的社會風(fēng)尚,為教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
“教育是國計,也是民生;教育是今天,更是明天。”在跨越式發(fā)展中,一個教育大國正在迅速崛起;在跨越式發(fā)展中,邁向教育強國的步履更加堅定。