圖①：北京天寧寺小學(xué)就讀的進(jìn)城務(wù)工人員子女在晨讀。[樊世剛 攝]

圖②：江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)楊市中心小學(xué)校長(zhǎng)唐宇靈給學(xué)生上數(shù)學(xué)課。[鮑效農(nóng) 攝]

圖③：世界海拔最高的小學(xué)——西藏自治區(qū)浪卡縣普瑪江塘完小舉行升國(guó)旗儀式。[張學(xué)軍 攝]

圖④：鄒平縣梁鄒小學(xué)小學(xué)生劉家暉在學(xué)唱京劇《賣水》。[董乃德 攝]

回眸十年來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展的脈絡(luò)，“跨越式發(fā)展”當(dāng)是最突出的特點(diǎn)之一。它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各領(lǐng)域的競(jìng)相“跨越”中，不僅位列其中，而且名列前茅。跨越式發(fā)展，是在一定歷史條件下落后者對(duì)先行者走過(guò)的某個(gè)發(fā)展階段的趕超。它是超常規(guī)的、突破傳統(tǒng)的，但也是科學(xué)的，是結(jié)合當(dāng)代國(guó)情的一種新的升華。因此可以說(shuō)，教育的跨越式發(fā)展，是進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的必由之路。

（一）

改革開(kāi)放30多年，是中國(guó)教育大跨越的30多年。特別是近十年來(lái)，教育跨越式發(fā)展的步伐和成就更是可圈可點(diǎn)。

必將載入中國(guó)教育史冊(cè)的是，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的不懈努力，到2011年，我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)。這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑，也是中華民族偉大復(fù)興道路上濃墨重彩的絢麗篇章。

我們欣喜地看到，近十年來(lái)，我國(guó)高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率從2002年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大學(xué)生數(shù)量是中國(guó)的兩倍，2007年中國(guó)大學(xué)生數(shù)量是印度的兩倍。2010年，我國(guó)具有大學(xué)（大專以上）文化程度的人口為1.19億人，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由2000年的3611人上升為2010年的8930人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。

尤其令人振奮的是，高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率從2002年的42.8%提高到2011年的84.0%。職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占到高中階段教育和高等教育總規(guī)模的半壁江山……中國(guó)已經(jīng)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成為人力資源大國(guó)，正在向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

（二）

教育事業(yè)之所以能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是因?yàn)辄h和政府把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

在我們這樣一個(gè)人口眾多、人均自然資源相對(duì)不足的大國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，教育既是把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，支撐科技、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中具有不可替代的重要作用。當(dāng)今世界，隨著綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和科技進(jìn)步日新月異，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。面對(duì)更加激烈的挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，才能培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國(guó)的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。

黨的十六大以來(lái)，在全黨全社會(huì)的共同努力下，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署得到有效實(shí)施。黨和國(guó)家對(duì)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，優(yōu)先發(fā)展教育在全黨全社會(huì)形成高度共識(shí)，成為黨和國(guó)家的堅(jiān)定意志，加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，成為各級(jí)黨委政府的自覺(jué)行動(dòng)。國(guó)家財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入取得重大進(jìn)展，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的合力已逐步形成。