|
Основные задачи экономического строительства и реформ Китая в первом двадцатилетии нового века включают: усовершенствование системы социалистической рыночной экономики, стимулирование стратегического урегулирования экономической структуры, осуществление в основном индустриализации, всемерное продвижение информатизации и ускорение процесса модернизации при сохранении продолжительного, быстрого и здорового развития народного хозяйства и непрерывного повышения жизненного уровня населения. Об этом отметил Цзян Цзэминь, выступая с докладом на XVI Всекитайском съезде КПК, открывшемся сегодня.
Цзян Цзэминь отметил, что в связи с этим предстоит проделать работу в восьми аспектах, затрагивающих дело строительства в целом, а именно:
-- Идти по пути индустриализации нового типа, всемерно осуществлять стратегию подъема страны силами науки и образования и стратегию обеспечения продолжительного развития. Необходимо, как и прежде, стимулировать индустриализацию за счет информатизации, а информатизацию -- за счет индустриализации, проторять пути для индустриализации нового типа с ее высокой науко- и техноемкостью, хорошей экономической эффективностью, низкими ресурсозатратами, незначительным загрязнением окружающей среды и возможностями полного выявления наших преимуществ в людских ресурсах. Важно формировать такую конфигурацию производств, в голове которых шли бы производства на новых и высоких технологиях, опорными были базовые производства и машиностроение, а сервисные получали полное развитие. Необходимо выявлять важную роль науки и техники как первейшей производительной силы и акцентировать на повышение качества и эффективности экономического роста за счет научно- технического прогресса и улучшения качества трудящихся. Важно отводить весьма заметное место обеспечению продолжительного развития и твердо держаться основной государственной политики планового деторождения и охраны окружающей среды.
-- Обеспечивать полное процветание экономики села, ускорять процесс урбанизации. Предстоит усиливать базисное положение аграрного сектора, стимулировать структурное урегулирование сельского хозяйства и экономики села, охранять и повышать комплексные зернопроизводящие мощности, усиливать рыночную конкурентоспособность сельского хозяйства. Обеспечивать гармоничное развитие как крупных, средних и малых городов, так и поселков городского типа, проторяя пути для урбанизации с китайской спецификой. Важно твердо держаться основной политики партии в деревне, постоянно упрочивать и неустанно совершенствовать систему двухъярусного хозяйствования, основанную на семейном подряде и сочетающую централизацию с децентрализацией. Продолжать реформу налогов и сборов на селе, снижать нагрузку крестьян, охранять их интересы.
-- Интенсивно продвигать масштабное освоение запада страны, стимулировать гармоничное развитие региональной экономики. Здесь важно закладывать прочный фундамент, добросовестно двигать дело вперед и делать упор на добротное инфраструктурное и экологическое строительство, чтобы сдвиги в предстоящем десятилетии приобретали характер прорыва. Государство будет ширить поддержку западным регионам по статьям инвестирования, через налоговую политику, переводные финансовые платежи и т. д.. Центральным регионам предстоит усиливать динамику структурного урегулирования, культивировать новые точки экономического роста. Восточным -- ускорить повышение классности производственных структур, обеспечивать дальнейшее развитие экономики, ориентированной на внешний рынок. Усиливать экономический обмен и сотрудничество между восточными, центральными и западными регионами, обеспечивая при этом взаимодополнение имеющимися преимуществами и совместное развитие.
-- Продолжать сохранять и совершенствовать основную экономическую систему, углублять реформу системы управления государственным имуществом. Нужно в свете требований освобождения и развития производительных сил сохранять и совершенствовать основную экономическую систему совместного развития разных секторов экономики при доминанте сектора общественной собственности. Без всяких колебаний укреплять и развивать общественный сектор, поощрять, поддерживать и ориентировать развитие необщественного сектора экономики. В ходе социалистической модернизации приводить сохранение доминанты за общественной собственностью в единство со стимулированием развития необщественного сектора экономики, ни то, ни другое нельзя друг другу противопоставлять. Дальнейшее урегулирование размещения и структуры госэкономики, реформа системы управления госимуществом -- важные задачи углубления реформы экономической системы.
-- Улучшать современную рыночную систему, усиливать и совершенствовать макрорегулирование и контроль. Важно более основательно развертывать базисную роль рынка в размещении ресурсов, создавать такую среду, благодаря которой рыночные субъекты разных категорий могут на равных началах использовать компоненты производства, стимулировать свободное обращение товаров и компонентов производства на рынках страны. Необходимо совершенствовать правительственные функции в области экономического регулирования, рыночного контроля, общественного управления и обслуживания.
-- Углублять реформу системы распределения, совершенствовать систему социального обеспечения. Здесь нужно ввести принцип участия в распределении по заслугам таких компонентов производства, как труд, капитал, технологии и управление, а наряду с этим усовершенствовать систему многообразного по формам распределения с доминантой распределения по труду. Нужно совершенствовать систему основного страхования старости и основного медицинского страхования для городских рабочих и служащих. Улучшать систему страхования безработицы и систему обеспечения прожиточного минимума для жителей городов.
-- Продолжать применять принцип "привлечения к себе" в сочетании с "собственным выходом за границу", всесторонне повышать уровень открытости внешнему миру. В силу экономической глобализации и в связи с новой ситуацией, возникшей в результате нашего вступления в ВТО, нам полагается в более крупных масштабах, более широких сферах и на более высоком уровне включаться в международное экономическое и техническое сотрудничество и конкуренцию, максимально использовать международный и внутренний рынки, оптимизировать размещение ресурсов, словом, посредством открытости содействовать реформе и развитию.
-- Всемерно ширить занятость, непрерывно улучшать жизнь народа. Государство осуществляет долговременную стратегию и политику стимулирования трудоустройства. Улучшение среды зачинательства и увеличение рабочих мест парткомы и правительства всех ступеней обязаны считать своим непреложным долгом. Нужно ширить каналы трудоустройства, осуществлять его в разнообразных и гибких формах, поощрять людей к самостоятельному поиску работы и основанию собственного дела. Коренная цель развития экономики -- повышение уровня и качества жизни всего народа. Нам предстоит по мере развития экономики непрерывно увеличивать доходы городского и сельского населения, удовлетворять многообразные материальные и культурные потребности людей.
(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам Агентства Синьхуа)08/11/2002
|
