|
1. Основные принципы демократического централизма
1) Член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду КПК и Центральному Комитету партии.
2) Все руководящие органы партии, за исключением учрежденных ими представительских органов и партийных бюро в непартийных организациях, являются выборными.
3) Высшим руководящим органом партии являются Всекитайский съезд партии и избранный им Центральный Комитет. Руководящими партийными органами на местах являются местные партийные съезды и избранные ими партийные комитеты. Партийные комитеты несут ответственность перед партийными съездами соответствующих ступеней и отчитываются перед ними в своей работе.
4) Вышестоящие парторганизации должны постоянно прислушиваться к голосу нижестоящих парторганизаций и членов партии, а также своевременно разрешать выдвинутые ими вопросы. Нижестоящие парторганизации должны, с одной стороны, обращаться к вышестоящим парторганизациям за указаниями и отчитываться перед ними в своей работе, а с другой стороны, самостоятельно и со всей ответственностью разрешать вопросы, входящие в их компетенцию. Вышестоящие и нижестоящие парторганизации должны обмениваться информацией, поддерживать и контролировать друг друга. Парторганизации всех ступеней должны поощрять членов партии больше знакомиться с внутрипартийными делами и участвовать в их решении.
5) Все партийные комитеты осуществляют принцип сочетания коллективного руководства с личной ответственностью за порученную работу. По всем важным вопросам парткомы выносят решения на основе коллективного обсуждения; члены парткома должны на основании коллективного решения и разделения заданий честно выполнять свои обязанности.
6) Партия запрещает культ личности в любой его форме. Нужно обеспечивать контроль партии и народа над деятельностью партийных руководителей и вместе с тем оберегать авторитет всех тех руководителей, которые представляют интересы партии и народа.
2. Организационные принципы
1) Выборы делегатов партийных съездов и членов парткомов проводятся путем тайного голосования.
Никто и никакая организация не вправе каким бы то ни было образом вынуждать избирателей избирать или не избирать то или иное лицо.
В случае, когда при выборах на местных и низовых партийных съездах нарушается Устав партии, партком, стоящий ступенью выше, должен после расследования и проверки положения дел выносить решение о недействительности выборов и о принятии соответствующих мер, представлять это решение на рассмотрение стоящего над ним ступенью выше парткома и официально огласить его исполнение с утверждения последнего.
2) Центральные и местные парткомы могут в случае необходимости созывать партийную конференцию для обсуждения и разрешения неотложных важнейших вопросов. Нормы представительства и порядок выборов устанавливаются решением парткома, созывающего конференцию.
3) Создание новых и упразднение имеющихся парторганизаций должно производиться по решению вышестоящих парторганизаций.
4) Центральные и местные парткомы могут учреждать свои представительные органы.
5) В промежутках между местными партийными съездами и низовыми партийными съездами вышестоящие парторганизации, если сочтут необходимым, могут перемещать или назначать ответственных лиц нижестоящих парторганизаций.
6) Руководящие органы партии различных ступеней, принимая решения по важным вопросам, касающимся нижестоящих организаций, должны, как правило, запрашивать мнение последних. За исключением особых случаев, вышестоящим руководящим органам не полагается вмешиваться в дела, которые должны решаться нижестоящими организациями.
7) По важным вопросам политики, носящим общегосударственный характер, выносить решение имеет право только Центральный Комитет партии. Партийные организации различных органов и на местах могут обращаться в ЦК со своими предложениями, но не вправе самовольно принимать решение и публично высказывать свои взгляды.
8) Нижестоящая партийная организация обязана безоговорочно выполнять решение вышестоящей организации.
В случае если нижестоящая организация считает, что решение вышестоящей организации не отвечает фактическому положению дел в данном районе или ведомстве, то она может обратиться в вышестоящую организацию с просьбой изменить это решение. Если вышестоящая организация настаивает на своем первоначальном решении, то нижестоящая организация должна выполнять решение вышестоящей инстанции и не выступать публично с противным мнением, но вправе доложить о своем мнении парторганизации, стоящей еще одной ступенью выше.
9) Печать и другие средства пропаганды партийных организаций различных ступеней должны пропагандировать линию, курс, политику и решения партии.
10) При обсуждении и решении вопросов партийные организации обязаны соблюдать принцип подчинения меньшинства большинству. По важным вопросам необходимо проводить голосование. Следует со всей серьезностью взвешивать мнение меньшинства. Если по важному вопросу возникает спор и число сторонников каждой из двух точек зрения почти одинаково, то, за исключением экстренных случаев, когда необходимо поступать согласно мнению большинства, следует на время отложить принятие решения; в особых случаях следует доложить о спорном вопросе вышестоящей организации и попросить вынести окончательное решение.
11) Когда члену партии предстоит выступить от имени партийной организации с важными предложениями, не содержащимися в партийных решениях, то он обязан предварительно изложить их той партийной организации, в которой он состоит, для обсуждения и утверждения или же обратиться к вышестоящей парторганизации за указанием. Никто из членов партии, какой бы пост он ни занимал, не вправе лично принимать решение по важным вопросам; если в экстренных случаях приходится лично принимать решение, то после этого необходимо в срочном порядке доложить парторганизации.
(Китайский информационный Интернет-центр)09/09/2002
|
