|
Вопрос: В 2004 году землетрясение и цунами в Индийском океане явились для юго-восточных стран Азии огромным бедствием. Созданы ли в Китае специальные органы по борьбе со стихией? Какие меры предпринимаются обычно во время стихийных бедствий?
Ответ: Ущерб, нанесенный в 2004 году землетрясением и цунами в Индийском океане жизням и имуществу юго-восточных стран Азии, явился для нас предупреждением. Китай тоже является одной из стран с самыми серьезными стихийными бедствиями. Помимо извержения вулканов, в Китае наблюдаются все другие стихийные бедствия, которые ежегодно случаются в некоторых районах. По неполным статистическим данным, каждый год непосредственный экономический ущерб составляет свыше ста млрд. юаней.
Реальность частых стихийных бедствий вынуждает китайское правительство уделять важное внимание работе по борьбе со стихийными бедствиями. Каждый раз после крупного стихийного бедствия государственные руководители лично выезжают в районы бедствия и навещают пострадавших, в помощь пострадавшим от бедствия районам для решения бытовых трудностей населения выделяются большие людские, материальные и финансовые силы. В 2004 году на некоторых средних и малых реках наблюдались крупные паводки, в Чжэцзяне приморские районы пострадали от самого сильного тайфуна. В части районов наблюдались частые горные потоки, сели и обвалы, положение было крайне серьезное. Правительство, помимо усиления прогноза о стихии, в срочном порядке выделило для пострадавших от стихии районов ассигнования на сумму 4 млрд. юаней. Было собрано пожертвований на сумму 4,89 млн. юаней, переброшено 31 тыс. палаток, в экстренном порядке было эвакуировано 6,11 млн. человек, за весь год было восстановлено и заново построено свыше 1,4 млн. разрушенных комнат, число спасенных достигло 90 млн. человек-раз. Были гарантированы основные бытовые и медицинские требования пострадавшего от бедствия населения. Помимо работы правительства, в Китае были широко развернуты мероприятия по сбору пожертвований, мобилизованы общественные силы всех сторон для помощи бедственным районам, посредством организации производства, целенаправленной помощи, взаимной помощи, снижения и отмены налогов и других мер были гарантированы основные бытовые условия бедственного населения и социальная стабильность бедственных районов.
В создании системы прогноза стихийных бедствий Китай увеличил ассигнования, повысил уровень прогноза мониторинга по землетрясению и прогнозную технику метеорологического значения. Значительные сдвиги наблюдаются и в прогнозе морской среды, нашествии вредных насекомых в сельском и лесном хозяйстве, прогнозе метеорологических бедствий и прогнозной технике стихийных бедствий.
В строительстве механизма предупреждения стихийных бедствий, борьбы с ними и оказания помощи бедственным районам Китай создал систему экстренной помощи на случай серьезных стихийных бедствий. Разработал необходимые меры Центра, направленные на внезапные стихийные бедствия, и проекты экстренной помощи провинциальных, окружных и уездных правительств, начала работать покрывающая всю страну государственная информационная сеть о стихийных бедствиях, гарантирована в течение 24 часов своевременная помощь районам, где случилось серьезное стихийное бедствие. В настоящее время усовершенствована система экстренной помощи на случай стихийных бедствий, которая находится под единым руководством правительств всех ступеней и костяком которой являются ведомства по борьбе со стихийными бедствиями, армия, милиция и резервные части ополчения. Созданы центральный механизм экстренного ассигнования и система материальных запасов на случай стихийных бедствий, что еще более укрепило возможности правительств всех ступеней в оказании экстренной помощи бедственным районам.
Что касается смягчения стихийных бедствий, то и здесь Китай выделил крупную сумму ассигнований, завершил строительство ряда гидроузлов и дамб на главных реках, провел укрепительные работы на водохранилищах, где имеется опасность, построил в главных городах противопаводковые и сейсмологические объекты и стройки комплексного предупреждения в районах крупных геологических стихийных бедствий.
Чтобы гарантировать успешную работу по предупреждению и смягчению стихийных бедствий и оказанию помощи, Китай обнародовал и осуществляет свыше 30 соответствующих законоположений, в частности, Закон о сохранении водных источников и земли, Закон о предупреждении землетрясения и смягчении стихийных бедствий, Закон о пожарах, Закон о предупреждении паводков, Закон о метеорологии и Закон о безопасном производстве, а также Правила о предупреждении лесных пожаров, Положения о предупреждении лесных вредных насекомых и Правила безопасности по контролю над опасными химикатами. Таким образом, работа по сохранению водных источников и земли, предупреждению землетрясений и смягчению бедствий, против пожаров, паводков и метеорологической стихии постепенно встала на рельсы законов, на основе законов образовалась система по смягчению стихийных бедствий и оказанию помощи.
Транспортируют материальные ресурсы в уезд Юйминь Синьцзяна, пострадавший от снежной бури.
|
