Вопрос: В вузах каждой страны есть студенты, приостановившие учебу из-за бедности семьи. Есть ли в Китае такое положение? Какие меры Вы предпринимаете, чтобы помочь бедным студентам закончить учебу?

Ответ: Китай — развивающаяся страна, поэтому таких студентов из бедных семей, о которых вы только что упомянули, в Китае тоже есть. Чтобы они не прервали учебу, Китай разработал политические установки и предпринял ряд мер в помощь студентам, семьи которых испытывают экономические трудности, в основном это: стипендии, студенческие кредиты, сочетание учебы с работой, дотации в случае особых трудностей и сокращение и отмена платы за учебу. Вузам разрешается также выделить определенную сумму денег, собранных за учебу, для помощи студентам, испытывающим экономические трудности.

Высшее образование в Китае развивается слишком быстрыми темпами. В частности, с 1999 года, когда стала внедряться политика о расширении набора в вузы, к концу 2004 года число студентов обычных вузов приблизилось к 13,335 млн. человек, поступаемость в вузы составила 17%. Высшее образование Китая уже вступило в стадию массового развития, что признано всем миром. Наряду с этим в вузах быстро растет и число студентов, испытывающих экономические трудности. Как показало обследование, в настоящее время в обычных вузах уже насчитывается 2,4 млн. студентов, испытывающих экономические трудности, то есть составляет 20% общего числа студентов, из них примерно 1,6 млн. студентам особенно трудно.

Для этого с 1999 года Китай ввел государственные кредиты помощи в учебе для студентов, испытывающих экономические трудности, во время учебы студенты пользуются дополнительными процентами в 50%, после окончания вуза в течение возвращения кредита дополнительные проценты тоже составляют 50%. С началом осуществления этой политики уже 1,15 млн. студентам разрешено взять кредит, объем контрактов по студенческим кредитам составляет свыше 9,6 млрд. юаней, 1,08 млн. студентов получили кредиты на сумму 6,98 млрд. юаней. Таким образом, решены реальные трудности студентов из бедных семей и гарантировано их окончание вуза.

Однако в процессе предоставления кредитов помощи в учебе выявилась несовершенность системы социальных кредитов Китая, у части студентов имеется недостаточное понимание о возвращении кредита, банки не могут компенсировать свой риск. С целью решения этих вопросов Китай в значительной степени упорядочил политику о предоставлении кредитов помощи в учебе. В первую очередь заимствовал методы маркетизации, тендерным методом утверждает компенсацию риска коммерческих банков. Во-вторых, на уровне всей страны и провинций созданы центры контроля кредитов помощи в учебе, увеличена степень сотрудничества банков с вузами. В-третьих, студены, подавшие заявление на кредит, пользуются во время обучения дисконтными кредитами, а после окончания вуза за все проценты отвечают сами. Помимо того, мы упорядочили срок возвращения кредита. Раньше студенты должны возвращать кредит после окончания вуза. Сейчас, если студент еще не нашел работу, то по кредиту он начинает расплачиваться в течение одного-двух лет после окончания вуза, срок возвращения кредита с четырех лет продлен до шести лет. Если выпускник вуза добровольно едет на работу в трудные районы или поступает на работу трудной профессии, то после определенного срока работы государство методом стипендии возвращает кредитные проценты.

В целях общей ответственности за риск при Государственном центре контроля кредитов помощи в учебе создан фонд компенсации риска. По той причине, что ответственность за риск несут центральные финансовые органы и вузы каждый наполовину, контроль осуществляется тоже особый, компенсация банку за риск возмещается согласно определенной пропорции кредита в данный год. 50% ответственности, которую несет вуз, связан с его студентами, не возвращающими кредит. Если процент невозвращения высокий, то вузу приходится платить еще больше денег, таким образом увеличилась его контрольная ответственность до и после предоставления кредита. Такое упорядочение политики сняло опасения у студентов, испытывающих трудности, они могут спокойно продолжать учебу, снизился и риск в предоставлении кредитов помощи в учебе.

Ученицы интерната-школы в бедном уезде Луншэн Гуанси-Чжуанского автономного района.