|
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) еще молода, поскольку ей всего пять лет. Однако пятилетние испытания позволили ей отбросить наивность и стать зрелой и общепризнанной организацией. За минувшие пять лет ШОС выдержала испытания изменениями в международной обстановке и прошла путь организационного становления начиная с момента создания. Постепенно углубляются отношения сотрудничества между государствами-членами в области безопасности, в антитеррористической борьбе, торгово-экономической и гуманитарной сферах. ШОС также прилагает активные усилия по развитию отношений сотрудничества с другими международными организациями и странами всего мира. Полностью уверенная в своих силах Организация эффективно действует на международной арене как региональная международная структура, набирая опыт и влияние.
В 21-ом веке глобализация получила дальнейшее развитие. Разные страны мира ускоряют шаги регионального сотрудничества с целью эффективного использования исторических шансов во имя мира и развития и преодоления различных рисков и вызовов. С другой стороны, после "холодной войны" в данном регионе свирепствуют терроризм, сепаратизм и экстремизм, что создает серьезные угрозы безопасности и стабильности в странах региона. Имея перед собой задачи по развитию собственной экономики и осуществлению национального подъема, Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан также стремятся к укреплению регионального сотрудничества, что является не только их совместным желанием, но и актуальной необходимостью. На этом фоне в июне 2001 года на основе механизма "Шанхайская пятерка" была создана Шанхайская организация сотрудничества.
Со дня своего учреждения ШОС придает особое внимание правовому и структурному строительству. На саммите глав государств-членов ШОС в Санкт-Петербурге в 2002 году была подписана Хартия ШОС. На последующих встречах на высшем уровне выработка правовых документов, касающихся структурного формирования Организации и ее деятельности, неизменно являлась важной темой в повестке дня. В 2004 году были официально учреждены два постоянных органа ШОС -- Секретариат в Пекине и Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте.
С момента запуска механизма "Шанхайская пятерка" до официального создания ШОС все участники надеялись на содействие формированию новой модели отношений между государствами, отличной от союзов противостояния между державами в годы "холодной войны", которая бы придерживалась нормы "установления партнерских отношений, а не союзнических". Руководствуясь духом политического взаимодоверия на основе равноправных консультаций, сотрудничества на основе взаимовыгоды, урегулирования вопросов, представляющих взаимный интерес, стремления к общему развитию и безопасному региональному климату, ШОС выдержала испытания изменениями в международной обстановке, создав в мире имидж конструктивной и ответственной международной структуры.
Только что созданную Организацию ждали серьезные вызовы и угрозы: потрясшие весь мир террористические акты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, военные действия США в Афганистане и Ираке, а также распространение так называемых "цветных революций" в районах бывшего СССР. Перед лицом резких изменений в международной обстановке ШОС проявила большое хладнокровие. На пути преодоления трудностей и вызовов государства-члены добились углубленного развития сотрудничества в области безопасности, в антитеррористической борьбе, торгово-экономической и гуманитарной сферах.
За минувшие 5 лет страны-участницы ШОС смогли преодолеть большие географические и культурные различия, а также выдержали испытания переменами в международной и региональной ситуации благодаря тому, что цели и принципы Организации отвечают коренным интересам каждой из них. ШОС прилагает усилия по развитию отношений добрососедства и дружбы между странами-членами; поощряет развитие сотрудничества в экономической, культурной и других областях, принимая во внимание интересы каждого из членов; направляет усилия по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, по поддержанию и обеспечению мира и стабильности региона, а также по построению справедливого, мирного и цивилизованного нового политического и экономического порядка. Эти направления отвечают реальным и долгосрочным интересам государств- членов ШОС.
Одним из важных принципов Шанхайской организации сотрудничества является уважение многообразия цивилизаций и стремление к совместному развитию. Евроазиатский континент, в частности Центральная Азия, с давних времен является точкой соприкосновения разных цивилизаций, разных интересов и противоречий. Сегодня шесть стран на этой земле пришли к единству с общей целью поддержания и обеспечения стабильности и мира в регионе. По словам директора Института Дальнего Востока РАН М. Титаренко, регион превращается в "ось сотрудничества".
В Декларации о создании ШОС отмечается другой важный принцип Организации -- равенство и консультации. Строго соблюдая устав, государства-члены строят отношения друг с другом на основе равенства и добиваются согласованного развития сотрудничества внутри Организации. В силу этого ШОС обладает большой притягательностью на международной арене и пользуется солидной репутацией среди других стран. Многочисленные государства обращаются к Организации с просьбой принять участие в ее деятельности в разных формах. ШОС уже предоставила статус наблюдателя Организации четырем странам -- Монголии, Индии, Пакистану и Ирану. Была учреждена контактная группа ШОС-Афганистан. ШОС обрела статус наблюдателя Генеральной ассамблеи ООН и приняла участие в саммите ООН, приуроченном к 60-летию ее создания, в Нью- Йорке в 2005 году. Кроме того, ШОС подписала меморандумы о сотрудничестве с АСЕАН и СНГ, установила связи с ЕС и другими международными организациями.
Обобщая вышесказанное, можно сказать, что все 5 лет своего существования Шанхайская организация сотрудничества прошла крепкой уверенной поступью. С каждым днем она набирает престиж и авторитет на международной арене.
(По материалам Агентства Синьхуа) 15/06/2006
|
