|
1. Определение
В данном виде транспортировки грузов перевозка осуществляются по железным дорогам, проходящим через территории двух или более государств, и государства-участники объединенных перевозок используются совместно одной и той же единственной транспортной накладной. При передаче грузов или вагонов железнодорожной администрацией одной стороны другой, участие отправителя и получателя необязательно, и они оформляют железнодорожные перевозки на всей дистанции, неся ответственность за свой соответствующий участок пути. Такая форма организации транспорта и называется международной транзитной железнодорожной перевозкой.
2. Особенности
1) Такая перевозка охватывает обширные территории. Перевозка каждой группы товаров в каждом отдельном случае затрагивает две или более двух стран и несколько пограничных станций.
2) Предусмотрены строгие условия для такой перевозки. Так, например, упаковка, перегрузка, составление накладной, составление приложений и использование вагонов должны соответствовать уставу и положениям об объединенных международных железнодорожных перевозках.
3) Довольно сложная процедура при оформлении перевозок. Грузы транспортируются с участием железнодорожных ведомств двух или более государств. А при оформлении данного объединенного вида международной перевозки, накладная, грузы, вагоны и соответствующие справки и документация должны находиться в соответствии с установленными правилами и законными требованиями государств-участников объединенных перевозок.
4) Транзитная перевозка товаров осуществляется с применением одного и того же единственного экземпляра накладной.
5) Вопрос об ответственности за перевозки решается с помощью единой системы ответственности.
6) Используется железнодорожный транспорт в качестве единственной формы перевозки.
3. Преимущества
1) Объединенные железнодорожные перевозки предоставляют удобства отправителю и получателю грузов. Отправителю нужно только один раз оформить багаж на стартовой станции и грузы доставляются по назначению в железнодорожную станцию другой страны.
2) В данном виде транспортировки в полной мере проявляются и используются преимущества железных дорог, такие как сравнительно низкая себестоимость, бесперебойность в эксплуатации, низкий уровень риска и неуязвимость к погодным изменениям и сезонным условиям. Объединенные железнодорожные перевозки также используют весь спектр преимуществ железнодорожного транспорта и облегчают отправителям выбор транспортных линий, сокращают время и снижают расходы.
4. Появление данного вида транспорта и его развитие
1) Появление
В середине XIX века отдельные заинтересованные государства заключили соглашение о развитии объединенных международных железнодорожных пассажирских перевозках. В 1890 году в столице Швейцарии Берне европейские государства заключили Правила об объединенных железнодорожных международных перевозках, которые вступили в силу в 1893 году. В 1934 году вышеуказанные правила после внесения поправок переименовались в Международный пакт о грузовых перевозках по железным дорогам, который был приведен в действие в сентябре 1938 года. В настоящий момент уже насчитывается более 30 государств-участников этого пакта. Его роль в международных перевозках по железным дорогам растет с каждым днем.
2) Развитие
В 1951 году были разработаны и приняты международное соглашение о грузовых перевозках и международное соглашение о пассажирских перевозках. В начале эти соглашения подписали только 8 государств. В 1954 году к ним официально присоединились КНР, КНДР и МНР, за ними последовал и Вьетнам. С тех пор объединенные международные железнодорожные перевозки стали важной узловой артерией пассажирских и грузовых перевозок для Азии и Европы.
5. Международные железнодорожные организации
1) Организация Железнодорожного Сотрудничества
а) Организация Железнодорожного Сотрудничества, или сокращенно ОЖС в начале создания была межправительственной организацией, теперь она стала организацией смешанного типа, в которой участвуют и правительство и предприятия. Она была создана в июне 1956 года. Ее цель – развивать международные объединенные железнодорожные перевозки между Азией и Европой. Руководящими органами являются совещание министров и совещание начальников главных железнодорожных управлений. Исполнительным органом – комитет ОЖС. Создан также рабочий аппарат в виде специальных совещаний.
б) Принципы работы: Резолюции совещания министров принимаются только в случае единогласного одобрения. Резолюции совещания начальников главных железнодорожных управлений передаются совещанию министров и подлежат его окончательному утверждению. Предложения по таким вопросам, как разбивка членских взносов, бюджет, прием новых членов, внесение поправок в устав ОЖС и т.д. принимаются только в случае единогласного одобрения. Предложения же по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.
При ОЖС созданы следующие 5 специальных комиссий:
Первая комиссия – специальная комиссия по транспортной политике, смешанной перевозке и экологии.
Вторая комиссия – специальная комиссия по транспортному праву.
Третья комиссия – специальная комиссия по вопросам эксплуатации.
Четвертая комиссия – специальная комиссия по финансовым вопросам, экономико-ценовым вопросам и вопросам рынка.
Пятая комиссия – комиссия технических вопросов.
2) Международный Железнодорожный Союз
Международный Железнодорожный Союз или сокращенно МЖС представляет собой главным образом объединение неправительственных железнодорожных организаций, в котором участвуют железнодорожные администрации некоторых европейских стран и часть железнодорожных управлений других континентов, а также отдельные заинтересованные организации. МЖС создан в декабре 1922 года. Его цель – способствовать развитию международного железнодорожного транспорта, добиваться дальнейшего усовершенствования железнодорожного оборудования и методов эксплуатации и унифицировать технические стандарты железнодорожных сооружений и оборудования. Его руководящим органом является общее собрание представителей, которое собирается раз в год.
При МЖС созданы следующие спецкомиссии: по вопросам планирования, по перевозкам, по финансовым вопросам, по вопросам эксплуатации, по вопросам подвижного состава, по вопросам путевого оборудования, по экономическим вопросам, по вопросам материального обеспечения и по правовым вопросам.
3) Кроме вышеуказанных имеются также другие международные железнодорожные организации, так, например: Международная Железнодорожная Ассоциация, Международная Федерация железнодорожных конференций, Железнодорожное сообщество Европы и др.
(Китайский информационный Интернет-центр China.org.cn) 16/05/2006
|
