|
Справка передается в связи с Шестой конференцией стран-членов ВТО на уровне торговли, которая должна начать свою работу 13 декабря в китайском Сянгане.
Первая министерская конференция ВТО состоялась в декабре 1996 года в Сингапуре, на которой, в частности, было принято Соглашение по либерализации торговли в области информационных технологий (ИТА) .
Вторая -- в мае 1998 года в Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ (ВТО) и было принято решение о подготовке к новому раунду многосторонних торговых переговоров (МТП). Третья Министерская конференция состоялась в ноябре-декабре 1999 года в американском городе Сиэтле и была посвящена анализу хода выполнения (имплементации) членами соглашений Уругвайского раунда, а также началу нового раунда многосторонних торговых переговоров. В рамках очередного раунда планировалось начать переговоры прежде всего по тем вопросам, которые не удалось решить в ходе Уругвайского раунда и рассмотрение которых было отложено до следующих этапов МТП (т. н. "Встроенная повестка дня"). Речь шла о таких вопросах, как сельское хозяйство, торговля услугами и др. Также в ходе нового раунда предстояло выработать рекомендации по перспективам деятельности ВТО с учетом решений предыдущих Конференций, в т. ч. возможному включению новых сфер в повестку будущих переговоров.
Формально в Сиэтле не удалось достичь поставленных целей, так как не были выработаны конкретная повестка раунда и формат его проведения. Это было обусловлено наличием серьезных противоречий между промышленно развитыми государствами и развивающимися странами как по принципиальным проблемам в целом, так и по новым сферам. В частности, выявились значительные разногласия и между ведущими игроками ВТО -- ЕС, США, Япония, Канада (так называемая группа "Квадро"), -- стратегические подходы которых к проведению нового раунда оказались различными.
В итоге было принято решение продолжить обсуждение данных проблем в Женеве под эгидой Генерального совета ВТО, который должен был представить свои предложения по проведению нового раунда. В рамках соответствующих комитетов ВТО весной 2000 года началось обсуждение некоторых вопросов "встроенной повестки" Уругвайского раунда. В 2000-2002 гг. проходило также рассмотрение предложений членов относительно эволюции некоторых Соглашений ВТО, а также о других сферах деятельности организации. С учетом остающихся противоречий между различными группами государств и отдельными членами ВТО, работа строилась на поиске компромиссных решений.
9-13 ноября 2001 года в катарском городе Доха состоялась четвертая министерская конференция. В Дохе было принято решение начать новый раунд многосторонних торговых переговоров -- первый раунд в рамках ВТО. Он получил название "Раунд развития". В программу переговоров были включены вопросы, связанные с развитием, уточнением и дополнением действующих Соглашений ВТО, а также традиционные вопросы снижения торговых барьеров. Кроме того, в программу вошли вопросы "встроенной повестки". Особое место в программе переговоров заняли вопросы ослабления поддержки сельского хозяйства в развитых странах.
Пятая Министерская конференция состоялась 10-14 сентября 2003 года в мексиканском городе Канкун. На ней предполагалось подвести промежуточные итоги МТП и определить формат их дальнейшего продолжения. Однако из-за наличия глубоких разногласий между различными группами государств, прежде всего по проблемам сельского хозяйства и т. н. "сингапурским вопросам" (правила конкуренции, инвестирование, транспарентность в правительственных закупках, упрощение торговли) конференция закончилась практически безрезультатно. Неудача конференции и в Канкуне нарушила первоначально установленные сроки окончания переговоров Дохинского раунда -- 1 января 2005 го да. В июле 2004 года в Женеве между членами ВТО было достигнуто рамочное соглашение о продолжении переговоров Дохинского раунда, в частности, было достигнуто общее согласие относительно ликвидации экспортных субсидий в сельском хозяйстве.
(По материалам Агентства Синьхуа) 13/12/2005
|
