В ходе открывшейся 5 марта 3-й сессии Всекитайского собрания народных представителей депутаты обратили внимание на ряд изменений процедурно-организационного характера. Во-первых доклады по плану и бюджету распространены в письменной форме, во-вторых, документы распространяются не по депутатским группам, а индивидуально. Эти две процедурные меры снискали одобрение народных избранников.

Ранее доклады по плану и бюджету распространялись по депутатским группам из расчета 5 экз. на 1 группу. Поскольку в каждую группу входят 25-30 депутатов, многие депутаты не имели возможности внимательно ознакомиться с докладами. Новая мера обеспечивает большее информирование депутатов и возможность получения от них предложений и соображений по существу докладов.

Ранее многие депутаты высказывали мнение, что доклады по плану и бюджету содержат много положений, уже изложенных в докладе о работе правительства. В то же время, будучи насыщенными цифровыми данными, они требуют внимательного изучения. Такие доклады рациональнее изучать в письменном виде, а не заслушивать. В прошлом году на сессиях СНП провинций Гуандун, Сычуань и Шаньдун был проведен эксперимент по ?письменному? представлению планово-бюджетных докладов.

С одной стороны, эта такая форма рассмотрения доклада соответствует закону. С другой стороны, ?письменное? представление докладов позволяет уменьшить количество пленарных заседаний сессии ВСНП. Кроме того, эта процедура позволяет обеспечить большую эффективность процесса рассмотрения данных докладов.

(Китайский информационный Интернет-центр.China.org.cn) 10/03/2005