El Gobierno Central de China planea emitir en 2003 bonos del Estado a largo plazo para la construcción por un valor de 140,000 millones de yuanes (unos 17,400 millones de dólares USA), y aumentar en un 12 por ciento las inversiones de toda la sociedad en activos fijos, anunció el miércoles el Ministro encargado de la Comisión Estatal de Planificación de Desarrollo, Zeng Peiyan.
En su Informe sobre la Ejecución del Plan de Desarrollo Económico y Social de 2002 y sobre el Proyecto de Plan de Desarrollo Económico y Social para 2003, presentado ante la I Sesión de la X Asamblea Popular Nacional, Zeng afirmó que "la inversión sufragada con los bonos del Estado se destinará, ante todo, a los proyectos en construcción o por terminar y, además, a los nuevos proyectos que es indispensable emprender".
A?adió que su colocación concreta debe inclinarse en cuatro sentidos: hacia el campo, para mejorar con energía sus condiciones de producción y vida; hacia el reajuste estructural, para fomentar el progreso tecnológico y la actualización de las industrias, y apoyar y orientar al sector de servicios en su desarrollo; hacia las regiones centrales y occidentales del país, para garantizar la marcha expedita de la construcción de las obras clave; y hacia la ciencia, la tecnología, la educación y el mejoramiento del entorno ecológico, para promover la implementación de la estrategia de vigorización del país mediante la ciencia y la educación y la de desarrollo sostenible.
El Ministro indicó que "es preciso realizar concienzudamente los trabajos en la etapa preliminar de los proyectos, intensificar en mayor grado la administración, fiscalización y supervisión de los proyectos de inversión y evitar que se repita la construcción de obras de bajo nivel".
Pidió explorar activamente nuevas formas de financiación para la construcción de infraestructuras, entre ellas la de transferir a la sociedad el derecho de gestión de proyectos, el de acciones, etc., para reinvertir los fondos recogidos.
Zeng precisó que el país debe aumentar de manera apropiada la escala de emisión de bonos empresariales con sujeción a la premisa de ejercer un riguroso control y prevenir los riesgos.
Pidió expandir la esfera del pago de intereses crediticios con fondos de la deuda pública, con el fin de atraer y promover más inversiones sociales.
Hay que ampliar los ámbitos para el acceso del capital extraoficial al mercado, desarrollar las organizaciones intermediarias al servicio de las inversiones extraoficiales, fomentar la competencia leal en materia de inversión, financiación, tributación, utilización de la tierra, etc., y reforzar según la ley la supervisión y la administración al respecto para conducir a las economías de propiedad no pública hacia un desarrollo saludable, propuso el ministro. (Xinhua)
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