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Organos Estatales De La Rep?blica Popular China


Comit? Permanente de la Asamblea Popular Nacional

Es el ?rgano permanente de la APN. Durante el receso de ?sta ejerce el poder supremo del Estado, acepta la supervisi?n de la APN y responde ante ?sta y le informa de su labor.

El Comit? Permanente de la APN est? compuesto del Presidente, los Vicepresidentes, el Secretario General y los otros miembros, quienes son elegidos de entre los diputados a la APN. Entre los miembros del Comit? Permanente de la APN se deben incluir en general: 1) Diputados por el PCCh; 2) diputados por los partidos democr?ticos y dem?cratas patri?ticos sin afiliaci?n partidaria; 3) diputados por las agrupaciones sociales de obreros, j?venes y mujeres; 4) diputados por el EPL; y 5) diputados por las minor?as ?tnicas de un mill?n de personas cada una.

El per?odo de mandato del Comit? Permanente de la APN es igual que el de ?sta, con una duraci?n de cinco a?os, y se calcula de la siguiente manera: comienza por la fecha de su elecci?n en la I Sesi?n de la presente APN y finaliza en la fecha en la que se elige el nuevo Comit? Permanente en la I Sesi?n de la siguiente APN. El Presidente y los Vicepresidentes del Comit? Permanente de la APN no pueden tener m?s de dos mandatos consecutivos. Al mismo tiempo, los miembros del Comit? Permanente de la APN no pueden asumir cargos en los ?rganos de administraci?n, juicio y fiscal?a del Estado. Si a alguno de ellos se lo nombra para uno de tales cargos, debe dimitir ante el Comit? Permanente de la APN de su cargo que tiene en ?ste.

El Presidente del Comit? Permanente de la APN preside el trabajo de la Reuni?n Presidencial de este Comit?, y los Vicepresidentes y el Secretario General le ayuda en su trabajo. El Presidente, los Vicepresidentes y el Secretario General forman la Reuni?n Presidencial para ocuparse de los trabajos rutinarios importantes del Comit? Permanente. En general el Comit? Permanente se re?ne cada dos meses; pero en un caso de necesidad especial, puede reunirse provisionalmente.

Los Presidentes del Comit? Permanente de la APN de las legislaturas anteriores hasta la actual son Liu Shaoqi, Zu De, Ye Jianying, Peng Zhen, Wan Li, Qiao Shi y Li Peng.

Seg?n lo estipulado en la Constituci?n y la Ley Org?nica de la Asamblea Popular Nacional, el Comit? Permanente de la APN ejerce las siguientes atribuciones:

1. Legislaci?n. Seg?n lo estipulado en la Constituci?n vigente, el Comit? Permanente de la APN y ?sta ejercen conjuntamente el poder de legislaci?n. Esto incluye principalmente: Elaborar y enmendar leyes salvo las que deben ser elaboradas por la APN; y complementar y modificar en forma parcial las leyes elaboradas por ?sta durante su receso, pero sin contradecir los principios fundamentales de dichas leyes. De este modo, con la excepci?n de la Constituci?n y las leyes b?sicas, el Comit? Permanente de la APN se hace cargo de una enorme cantidad de trabajo de legislaci?n.

2. Interpretar la Constituci?n y otras leyes. Este trabajo significa hacer interpretaciones legislativas con respecto a aquellos art?culos cuyos alcances deben ser delimitados con mayor claridad o que necesitan especificaciones adicionales. De esta forma se vuelve f?cil contestar y resolver oportunamente desde el ?ngulo de legislaci?n los problemas surgidos en el proceso de implementaci?n de la Constituci?n y dem?s leyes, con el fin de garantizar su implementaci?n exacta.

3. Supervisar la implementaci?n de la Constituci?n. Adem?s de establecer que la APN supervisa la implementaci?n de la Constituci?n, la Constituci?n vigente confiere al Comit? Permanente de la APN la atribuci?n de supervisar la implementaci?n de la Constituci?n. Como el Comit? Permanente de la APN es el ?rgano permanente de la APN, su ejercicio de esta atribuci?n facilita la supervisi?n constante de la implementaci?n de la Constituci?n. Lo cual tiene un importante significado para garantizar la implementaci?n de la Constituci?n.

4. Supervisar la labor de los otros ?rganos estatales. El Comit? Permanente de la APN supervisa la labor del Consejo de Estado, la Comisi?n Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscal?a Popular Suprema; revocar los decretos administrativos, decisiones y ?rdenes elaborados por el Consejo de Estado que contradicen a la Constituci?n o dem?s leyes; y revocar los decretos administrativos y resoluciones de car?cter local elaborados por los ?rganos del poder estatal de las provincias, las regiones aut?nomas y los municipios de jurisdicci?n central que contradicen a la Constituci?n, las leyes y los decretos administrativos.

5. Nombrar y destituir a los funcionarios de los otros ?rganos estatales. Durante el receso de la APN, el Comit? Permanente de ?sta decide, a propuesta del Primer Ministro del Consejo de Estado, los candidatos a los ministros, los presidentes de las comisiones, el auditor general y el secretario general del Consejo de Estado; durante el receso de la APN decide, a propuesta del Presidente la Comisi?n Militar Central, los candidatos a los otros miembros de esta comisi?n; nombra y destituye, a propuesta del Presidente del Tribunal Popular Supremo, a sus Vicepresidentes, jueces, miembros del jurado, as? como al Presidente del Tribunal Militar; nombra y destituye, a propuesta del Fiscal General de la Fiscal?a Popular Suprema, a los Fiscales Generales Adjuntos, los fiscales y los miembros de la comisi?n fiscalizadora y el Fiscal General de la Fiscal?a Militar; aprueba el nombramiento y destituci?n de los fiscales generales de las fiscal?as populares de las provincias, las regiones aut?nomas y los municipios de jurisdicci?n central; y decide el nombramiento o destituci?n de los representantes plenipotenciarios del Estado en otros pa?ses.

6. Decidir sobre los problemas importantes surgidos en la vida del Estado. Esta atribuci?n incluye: Decidir la ratificaci?n o abrogaci?n de tratados y acuerdos importantes suscritos con pa?ses extranjeros; definir el sistema de rangos de los militares y los diplom?ticos y otros sistemas de rangos especiales; establecer las condecoraciones y los t?tulos honor?ficos del Estado y decidir su concesi?n; decidir la amnist?a especial; decidir, durante el receso de la APN, declarar el estado de guerra si el pa?s es objeto de una invasi?n armada o se ve en la necesidad de cumplir un tratado internacional de prevenci?n conjunta de una agresi?n; decidir la declaraci?n del estado de guerra; decidir la movilizaci?n general o parcial en todo el pa?s; decidir la declaraci?n del estado de sitio en todo el pa?s o en alguna provincia, regi?n aut?noma o municipio de jurisdicci?n central; y examinar y aprobar, durante el receso de la APN, el plan de desarrollo econ?mico y social nacional y el proyecto para el reajuste parcial necesario surgido en el proceso de ejecuci?n del presupuesto estatal.

7. Otras atribuciones que le confiere la APN. Aparte de las atribuciones, el Comit? Permanente de la APN tiene el poder de ejercer otras atribuciones que le delega la APN. Por ejemplo, presidir la elecci?n de los diputados a la APN, convocar las sesiones de la APN, tener contacto con los diputados a la APN y organizarlos para viajes de inspecci?n, dirigir el trabajo de las comisiones especiales durante el receso de la APN, etc.

Espejo:EE.UU. www.chinaguide.org
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