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R: El sistema de partidos políticos de China difiere del multipartidismo o bipartidismo de los países occidentales y también del sistema de partido único de algunos otros países. Es el sistema de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el PCCh. Sus características notables son: El Partido Comunista dirige y los partidos democráticos cooperan; el Partido Comunista gobierna y los partidos democráticos comparten la gobernación. Es decir, el PCCh es el núcleo dirigente y el partido gobernante, y los ocho partidos democráticos son partidos amigos íntimos del Partido Comunista y partidos partícipes del poder que están unidos y cooperan con éste.
Debido a que el PCCh está en la dirección y la gobernación, necesita aceptar aún más la supervisión de parte de los partidos democráticos, la cual se manifiesta en muchos aspectos, principalmente como sigue:
Primero, el PCCh hace consulta política con los partidos democráticos. Antes de tomar una decisión importante, generalmente aquél invita a los principales dirigentes de dichos partidos y a las personalidades representativas sin partido a las reuniones consultivas, les solicita opiniones en varias ocasiones y después toma la decisión.
Segundo, se pone en juego el papel de los miembros de los partidos democráticos y las personalidades sin partido en las asambleas populares. Ellos tienen una proporción adecuada de entre los diputados a la APN, entre los integrantes de su Comité Permanete y entre los integrantes de sus comisiones especiales. En la actualidad, más de 140.000 miembros de dichos partidos y personas sin afiliación partidaria son diputados a las asambleas populares de los diversos niveles. Por medio de su actuación en las asambleas populares, reflejan los deseos del pueblo y participan en la toma de decisiones importantes del Estado, la elaboración de leyes y la supervisión del gobierno.
Tercero, se recomienda a miembros de los partidos democráticos y personalidades sin partido a asumir cargos directivos en los gobiernos y órganos de justicia de los diversos niveles. Hasta la fecha, más de 8.000 de ellos fungen de dirigentes de nivel distrital (o de división) o superior en dichos gobiernos y órganos, ejerciendo las atribuciones, responsabilidades y poderes competentes y desempe?ando un importante papel.
Cuarto, se despliega el papel de los partidos democráticos en la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh). En nombre de partidos políticos, los partidos democráticos forman parte de la CCPPCh, en la cual dan opiniones, presentan propuestas y comparten y deliberan sobre los asuntos estatales.
Y quinto, el PCCh y el gobierno acogen con cordialidad a los partidos democráticos y las personalidades sin partido a que participen en todos los trabajos de supervisión a través de múltiples canales y formas. Por ejemplo, se ha establecido el sistema de delación de irregularidades en los partidos democráticos y la Federación de Industria y Comercio, y se ha invitado a miembros de los partidos democráticos y personalidades sin afiliación partidaria a fungir de supervisores, inspectores, auditores, intendente de la educación, supervisores tributarios y comisionados de supervisión de tierras y recursos. Se ha aceptado e incorporado a los partidos democráticos y personalidades sin partido en la investigación de casos importantes y en la inspección de ingresos tributarios.
El sistema de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el PCCh es un sistema político fundamental del socialismo de China y se adapta a las condiciones del país. La reforma del sistema político, de profundización constante, está destinado justamente a mejorar el mecanismo de “supervisión mutua”, y sobre todo a perfeccionar el mecanismo concreto para la supervisión de los partidos democráticos sobre el PCCh.
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PARTE I AGRICULTURA, CAMPO Y CAMPESINADO