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R: China siempre ha asumido la actitud responsable para promover activamente la protección de la propiedad intelectual. En los pasados más de veinte a?os a partir de la reforma y la apertura, ha establecido un sistema de leyes y reglamentos relativamente completos para esta protección y a tenor de las reglas de práctica internacional y un sistema de protección de la aplicación de la ley, ha participado en los principales tratados y convenciones internacionales sobre la protección de la propiedad intelectual, ha formado modos de protección de esta propiedad con la operación paralela de la protección administrativa y la protección judicial, y ha logrado ciertos resultados al actuar según la ley para investigar y sancionar los casos de infracción, asestar golpes a los actos de delito en violación de la ley y proteger los derechos e intereses legales de las personas transgredidas. Lo que es más, un creciente número de empresas y consumidores chinos han adquirido la conciencia sobre la importancia de la protección de la propiedad intelectual, y la necesidad de intensificar esta protección se ha convertido en el consenso del Gobierno chino, las empresas y los consumidores.
Entonces, ?por qué no cesan y a veces rebotan las infracciones, las ediciones piratas y las marcas falsificadas a despecho de los golpes duraderos? Toca se?alar que es un problema que todavía no se ha resuelto por completo en muchos países y regiones. Como es sabido, China lleva escasamente algo más de veinte a?os de reforma para la implantación de la economía de mercado y el establecimiento del sistema de propiedad intelectual, y sus ciudadanos aún tienen una conciencia bastante débil sobre esta propiedad y sobre la necesidad de recurrir a ese sistema para participar en la competencia por el mercado y, en especial, les faltan preparaciones y experiencias para unirse a la competencia en el plano internacional. Por lo tanto, en ciertas zonas del país y ciertos campos sí existe el fenómeno de infracción.
En 2004, a objeto de intensificar la protección de la propiedad intelectual, el Consejo de Estado constituyó un grupo encargado de este trabajo con un Viceprimer Ministro como jefe, dedicado exclusivamente a planear y coordinar la protección en todo el país y a promover la vista de casos graves e importantes, el cual organizó y desplegó acciones especiales por la protección de la propiedad internacional a escala nacional entre septiembre de 2004 y finales de 2005. De acuerdo a las disposiciones unificadas, y tomando la investigación y castigo de casos de grave infracción como puntos de avance, los departamentos pertinentes actuaron con bríos en los campos prioritarios como el derecho de marcas comerciales, los derechos de autoría, la protección de patentes, en los eslabones clave como la importación y exportación, las ferias y exposiciones y los mercados de venta al por mayor y en las zonas de fabricación y venta relativamente concentradas de mercancías falsificadas, aplicaron rigurosamente la ley y asestaron golpes duros a los actos de infracción y los transgresores.
Paralelamente, a parir de 2004 China toma los días 20-26 de cada abril como “semana de la publicidad para la protección de la propiedad intelectual”, durante la cual a través de la prensa, la televisión, la radio y el Internet se celebran seminarios y concursos de conocimiento y se dan anuncios de beneficencia pública para divulgar la necesidad de dicha protección entre los ciudadanos, forjar una buena atmósfera social de respeto al conocimiento, a las personas de valía y a la creación y fomentar la conciencia del público sobre la propiedad intelectual.
En diciembre de 2004 el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema publicaron conjuntamente las Explicaciones de Algunos Problemas sobre las Leyes Aplicables para el Tratamiento de Casos Penales de Infracción de la Propiedad Intelectual. Al considerar integralmente las condiciones nacionales y la realidad judicial, el documento rebaja adecuadamente las normas de delito, elevando así lo operable de los artículos pertinentes del Código Penal y dando recursos en materia de leyes aplicables concretas contra los casos penales de infracción. En fin, reviste un significado trascendental para combatir con eficacia los delitos de infracción de la propiedad intelectual.
En los pasados más de veinte a?os, muestran los hechos, el Gobierno chino ha realizado esfuerzos arduos en este sentido y ha hecho progresos conocidos de todos, logrando hacer lo que los países desarrollados pudieron empleando décadas e incluso más de cien a?os. No obstante, el Gobierno chino sabe muy bien que como un país grande con 1.300 millones de personas en vías de desarrollo, no le será posible establecer de la noche a la ma?ana un sistema perfecto para la protección de la propiedad intelectual en las circunstancias en que su economía está bastante atrasada y su nivel de ciencia y tecnología no es alto. En definitiva, China todavía tiene un largo camino que recorrer y su tarea resulta bastante ardua en cuanto a la protección de la propiedad intelectual.
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PARTE I AGRICULTURA, CAMPO Y CAMPESINADO