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R: En China la pobreza del campo ha sido formada en el pasado por largo tiempo, es grave en no pocas localidades y afecta a una gran porción de la población. Por tanto, la erradicación de la pobreza es una lucha larga. En los últimos cerca de veinte a?os China siempre se ha apoyado en la creación de sistema para el alivio de la pobreza mediante desarrollo, ha organizado y puesto en práctica sucesivamente y por largo tiempo varios programas de gran envergadura con logros fructíferos y ha desbrozado un camino de reducción de la pobreza adecuado a las condiciones nacionales, granjeándose amplios elogios y comentarios muy favorables de la comunidad internacional. Aquí damos una cifra a modo de ilustración. Hace más de veinte a?os China tenía 250 millones de personas pobres, pero la cifra disminuyó a 26,1 millones en 2004. Vale la pena afirmar que es un éxito extraordinario.
En 1978 China introdujo la reforma primero en el campo y logró desarrollar rápido la agricultura y la economía rural, permitiendo a la gran mayoría de los campesinos elevar notablemente su nivel de vida y liberarse de la pobreza y atraso prolongados. Gracias a ello, la población pobre disminuyó en gran medida. Debido a razones históricas, naturales, económicas y sociales, sin embargo, algunas zonas se desarrollaron despacio y la pobreza allí seguía relevante. En 1986 China desplegó a escala nacional una campa?a de alivio de la pobreza mediante desarrollo de manera planeada y organizada y de gran envergadura. Como resultado, la población pobre pendiente del arreglo de la ropa y la alimentación disminuyó a 80 millones de personas a finales de 1992 en lugar de los 250 millones en 1978. Debido a que estas personas vivían principalmente en las zonas de condiciones naturales pobres y de condiciones de subsistencia adversas, se requería de mayores esfuerzos para poder dar solución a sus apuros de manera más rápida. Para esta finalidad, el Gobierno chino decidió que a partir de 1994 se aunarían los recursos humanos, materiales y financieros de todo el país y se movilizaría la fuerza de todos los sectores sociales, para emprender una nueva campa?a de gran envergadura por el alivio de la pobreza. Esta campa?a duró siete a?os largos. Al cierre de 2000 se había arreglado básicamente el problema de ropa y alimentos de la población pobre en el campo y los necesitados en todo el país disminuyeron a 30 millones, y luego, en 2004, a 26,1 millones.
En el presente la población pobre en el campo se compone principalmente de dos grupos: el primero son minusválidos sin capacidad laboral y personas objeto de la seguridad social, que hay en cualquier sociedad; y el otro grupo son personas que habitan en zonas de condiciones de producción y vida muy adversas y muy escasas de recursos naturales.
A comienzos de este siglo las principales tareas de China para aliviar la pobreza por medio del desarrollo son: primero, echar una mano a la población pobre aún corta de ropa y alimentos a resolver este problema lo más pronto posible; segundo, ayudar a los pobres que han solucionado el problema de ropa y alimentos en lo inicial a mejorar aún más las condiciones de producción y vida para consolidar los logros obtenidos y elevar la calidad de vida y la calidad personal integralmente; y tercero, potenciar la construcción de infraestructuras en las zonas rurales pobres, mejorar el entorno ecológico y cambiar gradualmente el atraso de las zonas pobres en lo social, económico y cultural, para crear condiciones que les permitan alcanzar el nivel de vida modestamente acomodada.
A fin de edificar una sociedad socialista armoniosa, hay que permitir a los grupos pobres compartir los frutos del progreso social y de la reforma y la apertura. En la Conferencia Global sobre Reducción de la Pobreza de 2004, China se comprometió solemnemente a resolver el problema de ropa y alimentación de la actual población pobre en lo básico en 2010 y hacer a sus 26,1 millones de indigentes zafarse de la penuria en definitiva y marchar gradualmente hacia la vida modestamente acomodada.
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PARTE I AGRICULTURA, CAMPO Y CAMPESINADO