China es un país con numerosas etnias, partidos y agrupaciones. Antes de que el Estado adopte importantes medidas o decidan sobre problemas importantes que afectan a la economía nacional y a la vida del pueblo, el Partido Comunista de China, en calidad de partido en el Poder, consulta a los representantes de las distintas etnias, partidos, círculos sociales y personalidades sin partido, solicitando de manera reiterada opiniones. Esto es lo que ordinariamente se llama sistema de cooperación y de consulta política pluripartidistas dirigido por el Partido Comunista de China, y constituye el sistema político fundamental de China.

Este sistema se manifiesta bajo dos formas principales: una, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y la otra, los encuentros consultivos y los foros de los partidos democráticos y personalidades sin partido convocados por el Comité Central y por los comités de los diversos niveles locales del Partido Comunista de China. La Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino no es un órgano estatal, ni tampoco se puede equiparar a una agrupación social común y corriente, sino que constituye la más amplia organización del frente único patriótico, con un Comité Nacional y con comités locales de nivel provincial (o de región autónoma, o de municipio bajo jurisdicción central), de nivel distrital (o de municipio), etc. El Comité Nacional está compuesto por representantes: del Partido Comunista, de los partidos democráticos, de personalidades sin partido, de organizaciones populares, de minorías étnicas, de sectores sociales, de compatriotas de las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao,de compatriotas de Taiwan, de chinos de ultramar retornados a la patria y personalidades invitadas; se renueva cada cinco a?os; su actual Presidente es Jia Qinglin. Los miembros del Comité Nacional que asisten a la sesión plenaria celebrada una vez al a?o están presentes sin voz ni voto en la sesión de la Asamblea Popular Nacional, cumpliendo funciones de consulta política, supervisión y deliberación de los asuntos estatales. Entre sesiones, el Comité Permanente del Comité Nacional organiza a sus miembros para efectuar actividades especiales o inspecciones por diversos lugares; celebra consultas sobre asuntos importantes, política estatal, problemas del frente único y problemas relacionados con la vida del pueblo. Al presentar sus opiniones, propuestas y críticas, supervisa de manera democrática el trabajo de los órganos estatales y el cumplimiento de la Constitución y demás leyes. Los encuentros de consulta con los representantes de los otros partidos democráticos y personalidades sin partido, a los que asisten por invitación del Comité Central del Partido Comunista de China, se celebran una vez al a?o, y los foros, cada dos meses por regla general. En los primeros se efectúan consultas principalmente sobre las líneas maestras de la política del Estado y en los segundos se proporciona información y se intercambian opiniones, escuchando sugerencias políticas o discutiendo sobre temas especiales