6 марта утром в Доме народных собраний состоялось 2-е пленарное заседание 1-й сессии ВСНП 10-го созыва, в ходе которого депутаты заслушали доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2002 год и о проекте плана экономического и социального развития на 2003 год; доклад об исполнении центрального и местных бюджетов за 2002 год и о проекте центрального и местных бюджетов на 2003 год, а также разъяснение о проекте реформы структуры Госсовета КНР.
На заседании присутствовали Цзян Цзэминь, Ху Цзиньтао, Ли Ланьцин, У Банго, Вэнь Цзябао, Цзя Цинлинь, Цзэн Цинхун, Хуан Цзюй, У Гуаньчжэн, Ли Чанчунь, Ло Гань, а также 2899 депутатов.
С названными докладами выступили соответственно председатель Государственного комитета по делам планирования и развития Цзэн Пэйянь, министр финансов Сян Хуайчэн и ответственный секретарь Госсовета Ван Чжунъюй.
Цзэн Пэйянь в своем докладе сказал: в 2002 году положение с выполнением плана экономического и социального развития складывалось благоприятно. Основные намеченные задачи макрорегулирования и макроконтроля были успешно осуществлены. Валовой внутренний продукт страны в прошлом году вырос на 8 процентов. По его словам, в истекшем году Китай достиг нового прогресса в деле упорядочения производственной структуры, развития экономики открытого типа, ускорения шагов научно-технического прогресса и инноваций, развития всех социальных сфер, а также охраны окружающей среды в важнейших районах. Отмечено быстрое развитие центральной и западной части страны. В минувшем году финансовые доходы страны выросли на 15,4 процента.
В докладе Цзэн Пэйяня намечены следующие цели: экономический рост -- в пределах 7 процентов; увеличение занятости в городах -- создание свыше 8 млн новых рабочих мест; коэффициент зарегистрированной безработицы в городах -- 4,5 процента; повышение общего уровня цен на предметы народного потребления – 1 процент; рост общего объема импорта и экспорта -- 7 процентов.
Министр финансов Сян Хуайчэн в своем докладе отметил, что центральный и местные бюджеты за 2002 год выполнены успешно. Сопоставление доходов и расходов центральных финансов обнаруживает дефицит в размере 309,8 млрд. юаней, что равно размеру дефицита в 309,8 млрд. юаней, утвержденному 5-й сессией ВСНП 9-го созыва. Доходы и расходы местных бюджетов сбалансированы.
Он отметил, что, согласуясь с требованиями всестороннего строительства среднезажиточного общества, в 2003 году Китай планирует неуклонно держать курс на расширение внутреннего спроса,продолжать активную финансовую политику, всемерно стимулировать продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства. В этом году сопоставление доходов и расходов центрального бюджета обнаружит дефицит в размере 319,8 млрд. юаней, что на 10 млрд. юаней выше прошлогоднего уровня. Вместе с тем, он выразил готовность Китая еще более усилить динамику обеспечения выплат на такие приоритетные сферы, как сельское хозяйство, наука и техника,образование, социальное обеспечение, освоение западной части страны и улучшение жизни народа. В 2003 году в стране будут выпущены строительные госзаймы на сумму 140 млрд. юаней.
Дав разъяснения к подготовленному проекту реформы структуры Госсовета КНР, Ван Чжунъюй сказал, что с целью совершенствования системы социалистической рыночной экономики и продвижения реформы политической систем при реструктуризации аппарата будет использован принцип разграничения функций администрации и предприятий и принципы компактности, централизованности, оперативности и законности.
Как он сообщил, при Госсовете предполагается создать Комитет по контролю и управлению государственным имуществом, с целью продвижения реформ на госпредприятиях; Комитет по контролю и управлению банковской отраслью, задача которого -- усиление контроля над финансовой сферой в целях обеспечения безопасности, устойчивого и эффективного развития финансовых учреждений; Министерство торговли, которому будут переданы функции ныне действующих Госкомитета по делам экономики и торговли и Министерства внешней торговли и внешнеэкономического сотрудничества. Предусматривается преобразование Госкомитета по делам планирования и развития в Государственный комитет по делам развития и реформы, который будет отвечать за выработку политики социально-экономического развития и руководить реформой экономической системы в целом. На базе Государственного фармацевтического управления будет сформировано Государственное управление контроля над продуктами питания и лекарственными средствами. Госкомитет по делам планового деторождения будет переименован в Государственный комитет по делам демографии и планового деторождения. После реструктуризации число министерств и комитетов Госсовета сократится до 28.
Путем голосования на заседании одобрено решение об учреждении специальных комиссий ВСНП 10-го созыва, порядок голосования в отношении составов специальных комиссий ВСНП 10-го созыва, утвержден список председателя, заместителей председателя и членов специальной комиссии по финансово-экономическим вопросом.
Заседание вел постоянный председатель Президиума 1-й сессии ВСНП 10-го созыва Ли Теин.
(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам газеты ?Жэньминь Жибао?) 06/03/2003
|
