В этом году важно продолжать ширить внутренний спрос, осуществлять устойчивый и относительно быстрый рост экономики. Об этом заявил 5 марта премьер Госсовета КНР Чжу Жунцзи, выступая с докладом о работе правительства на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 10-го созыва.
В докладе говорится, что поддержание хорошей тенденции экономического развития -- основа успешного выполнения работы во всех областях. Как показывает общий анализ всех внутренних и внешних факторов, установление предполагаемого роста экономики в нынешнем году в размере около 7 процентов является необходимым и в то же время выполнимым за счет определенных усилий. Самое главное здесь в том, чтобы делать акцент на урегулирование и оптимизацию структуры, специально повышать качество и эффективность экономического роста.
В докладе подчеркнута необходимость по-прежнему держать курс на расширение внутреннего спроса, продолжать активную финансовую и уравновешенную монетарную политику, обеспечивать двойное стимулирование экономического роста -- как со стороны потребительского, так и со стороны инвестиционного спроса.
Прежде всего, говорится в докладе, полагается всемерно ширить потребительский спрос. В настоящий момент это еще важнее роста спроса на инвестиции. Нужно продолжать увеличивать доходы городского и сельского населения, но особенно низкооплачиваемых категорий людей, всемерно повышать жизненный уровень народа. Всячески умножать доходы крестьян и снижать их нагрузку, практически помогать нуждающимся людям в разрешении производственно-бытовых проблем. Первоначально на вторую половину прошлого года намечалось повышение зарплаты рабочим и служащим учреждений и деловых единиц, а также пенсий пенсионерам, но учитывая, что надо прежде всего помочь низкооплачиваемым категориям городского населения в разрешении жизненных трудностей и сгармонизировать отношения интересов всех сторон, эту меру отложили на нынешний год.
"Важно продолжать улучшать потребительскую среду, совершенствовать потребительскую политику, ширить сферу потребления", -- отмечается в докладе.
В докладе также подчеркнута важность поддерживать более быстрый рост капиталовложений. Судя по всему, в нынешнем году нужен долгосрочный строительный госзаем на 140 млрд. юаней. Вдобавок не мешает отрегулировать направление использования госзаймовских средств, отпуская их в первую очередь тем объектам, которые продолжают строиться либо завершаются, и еще тем отдельным новым объектам, которые необходимы.
Важно, говорится в докладе, усиливать динамику поддержки в интересах освоения западной части страны, улучшения производственно-бытовых условий на селе, проведения технической реконструкции предприятий, осуществления экологического строительства, развития науки, образования, культуры, здравоохранения и т. д., ширить каналы общественных капиталовложений и аккумуляции средств предприятий, ориентировать общественный капитал на вступление в поощряемые государством отрасли и строительные объекты, решительно предотвращать дублирующее строительство на низком уровне, серьезно настораживаться против резкого кое-где роста вложений в недвижимость и сооружения чрезмерно большого количества высококлассных объектов недвижимого имущества во избежание возникающего отсюда риска и ущерба.
В докладе говорится, что наряду с дальнейшем предотвращением и диверсификацией финансового риска полагается усиливать поддержку экономического развития со стороны финансов. Банкам предстоит выдавать комплектующие кредиты прежде всего госзаймовским объектам, увеличивать ссуды тем предприятиям, которые имеют рынок, работают эффективно и пользуются доверием, ширить кредитную поддержку сельскому хозяйству, экономике села, средним и малым предприятиям, индустрии сервиса, осуществлять нормированное развитие потребительского кредитования, улучшать финансовый сервис, усиливать финансовый контроль и управление, нормировать развитие фондового, страхового и денежного рынков.
В докладе говорится о важности серьезно заниматься финансово- налоговой работой, продолжать всемерно повышать доходы и сокращать расходы, в свете закона усиливать налоговзимание и налогоуправление, строго наказывать за уклонение от уплаты налогов и налоговое жульничество, словом, делать так, чтобы взималось все, что положено. Бюджетам всех ступеней полагается практически отладить структуру расходов и гарантировать ассигнования по важнейшим статьям. В первую очередь надо обеспечивать своевременную и полную выплату заработной платы, продолжать увеличивать расходы на социальное обеспечение, ширить вложения на нужды сельского хозяйства, обязательного образования и здравоохранения на селе, увеличивать трансфертные платежи как центральным и западным, так и всем районам, переживающим трудности.
(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам Агентства Синьхуа) 05/03/2003
|
