Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао принял участие в работе проходившего с 7 по 8 октября 2003 года на индонезийском острове Бали встрече руководителей стран-членов АСЕАН. На данном форуме правительство КНР заявило о присоединении к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и подписало Совместную декларацию КНР и АСЕАН, ознаменовав создание отношений стратегического партнерства, ориентированных на мир и процветание. Таким образом, Китай впервые подписал документ о создании отношений стратегического партнерства с региональной международной организацией.