Конституция является основным законом государства, определяющим его общественное и государственное устройство, основные принципы организации и деятельности государственных органов, основные права и обязанности граждан. Конституции некоторых стран содержат статьи о государственном флаге, государственном гимне, государственном гербе, столице и другие статьи, касающиеся важных дел государства.
Конституция обладает высшей законодательной силой и служит основой для остальных законов страны. Все другие законы и законоположения не могут противоречить Конституции.
-- Правила внесения изменений в Конституцию КНР. Конституция в качестве законодательной основы демократического строя Китая является правовой основой устройства и деятельности государственных органов, основой и ядром собственно правовой системы государства. Поэтому при изменении Конституции необходимо обеспечить ее преемственность.
Поправки к Конституции в Китае вносятся двумя способами -- путем подготовки проекта поправок к отдельным статьям Конституции и переработки всего содержания Конституции. Например, в 1988 и 1993 годах путем проекта поправок были изменены некоторые статьи Конституции. В 1975, 1978 и 1982 годах в КНР были приняты Конституции в новой редакции.
-- Орган, отвечающий за пересмотр Конституции. Согласно Конституции КНР, Всекитайское собрание народных представителей /ВСНП/ как высший законодательный орган государственной власти КНР является единственным органом, имеющим право вносить изменения в Конституцию.
-- Порядок внесения изменений в Конституцию. В целях обеспечения авторитетности и преемственности содержания статей Конституции установлен строгий порядок внесения поправок. В 64-й статье Конституции определяется, что предложение о внесении поправок в Конституцию должно быть выдвинуто Постоянным комитетом ВСНП или свыше одной пятой от общего числа депутатов ВСНП, для принятия предложения требуется поддержка более двух третей от общего числа депутатов ВСНП.
За период после образования КНР 1 октября 1949 года ВСНП 1-го, 4-го и 5-го созыва подготовили и приняли 4 Конституции КНР, соответственно, в 1954, 1975, 1978 и 1982 годах.
20 сентября 1954 года на первой сессии ВСНП 1-го созыва была принята первая Конституция КНР, которая включает 4 главы и 106 статьей;
17 января 1975 года на первой сессии ВСНП 4-го созыва была принята вторая Конституция Китая, состоящая из 4 глав и 30 статей;
5 марта 1978 года первая сессия ВСНП 5-го созыва утвердила третью Конституцию КНР, которая включает 4 главы и 60 статьей;
1 июля 1979 года на второй сессии ВСНП 5-го созыва была принята Резолюция о внесении поправок в некоторые статьи Конституции;
10 сентября 1980 года на третьей сессии ВСНП 5-го созыва была принята Резолюция о поправках к 45-й статье Конституции;
4 декабря 1982 года пятая сессия ВСНП 5-го созыва утвердила четвертую Конституцию КНР, состоящая из 4 глав и 138 статьей;
12 апреля 1982 года на первой сессии ВСНП 7-го созыва был принят Проект поправок к Конституции КНР;
29 марта 1993 года на первой сессии ВСНП 8-го созыва был принят Проект поправок к Конституции КНР;
15 марта 1999 года на второй сессии ВСНП 9-го созыва был принят Проект поправок к Конституции КНР.
(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам Агентства Синьхуа) 08/03/2004
|
