Наряду с ускорением процесса урбанизации в Китае большая площадь пахотных угодий была отведена под строительство промышленных объектов. В этой связи в Китае возникла новая группа людей -- крестьяне, лишившиеся пашен и собственности для их эксплуатации. При этом их количество неуклонно растет, что уже вызывает ряд социальных проблем. Этим глубоко озабочено китайское правительство.
Так, в пригороде г. Хэфэй пров. Аньхой была создана промышленная зона "Баохэ", на строительство которой было отведено несколько тыс му /1 га = 15 му/ пахотных земель. Сначала местные власти дали обещание жителям деревень предоставить 10 тыс юаней каждому в качестве компенсации. Через полугодие после переселения крестьян в другие районы каждый из них получил только 900 юаней -- меньше 10 процентов от ранее установленной в договоренности между правительством и местными жителями суммы средств /10000 юаней/.
По статистике, в настоящее время в Китае насчитывается около 40 млн крестьян без пашен. Их число в дальнейшем в среднем может ежегодно увеличиваться более чем на 2 млн человек. Как устроить крестьян без земельных ресурсов в их будущей жизни? Вопрос стоит остро перед китайским правительством.
Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Докладе о работе правительства подчеркнул важность строго контроля за масштабами выделения пахотных земель под промышленное строительство и своевременной выплаты крестьянам компенсаций в целях защиты их интересов.
Участники 2-й сессии ВК НПКСК отметили наличие правонарушений и случаев коррупции чиновников местных правительств в землепользовании, в первую очередь в сфере выплаты компенсаций, в результате серьезно подрываются интересы крестьян.
Для улучшения сложившейся ситуации, как стало известно, в скором времени ПК ВСНП начнет работу по внесению поправок в "Закон о землепользовании".
Следует отметить, что правительства некоторых районов уже приступили к решению этого вопроса. В провинции Чжэцзян с помощью местных властей крестьяне без пашен участвуют в страховании по старости и медицинском страховании. Крестьяне также получают возможность проходить профессиональную подготовку и приобретать собственные квартиры.
Однако далеко не всем крестьянам повезло в этом направлении так, как крестьянам пров. Чжэцзян.
Депутат ВСНП из пров. Аньхой Чжу Сяньфа сказал, что крестьяне имеют право получить настоящее справедливое вознаграждение в процессе урбанизации Китая.
(Китайский информационный Интернет-центр. По материалам Агентства Синьхуа) 08/03/2004
|
