2003年3月5日から18日にかけて、第10期全國人民代表大會第１回會議が北京で開かれ、この會議は改選の會議であった。代表たちは前期政府の活動報告、前期の全國人民代表大會常務委員會の活動報告およびその他の報告を審議するとともに認可した。會議は新たな政府機構の構成メンバーを選出し、任命し、政府機構の指導者の新舊交代をスムーズに実現した。

第９期全國人民代表大會に比べれば、第10期全國人民代表大會の新たに選出された代表は2100余人で、2984人の代表総數の70％以上を占め、そのうち修士學位、博士學位取得者が1000人以上もいる、中國科學院、中國工程院のアカデミー會員が46人もおり、若年化、知識化、専門化の特徴をはっきりと示している。この會議で特に人目を引いた代表は、個人経営者層からの企業家であり、50人以上もいる。