秦代表は中央財政経済大學教授、中國金融學會副秘書長、中國人民銀行參事を勤め、金融問題を深く研究している。「中小企業への貸出難は確かに広く見られるが、全國どこにもあるというわけではない」。

秦代表はかつて調査したことのある浙江省の臺州、義烏を例に語った。中小企業の密集する浙江省では、中小企業の金融ニーズの問題解決は非常に傑出しているという。その原因として、中小企業への金融サービス提供を主體とした中小の金融機関があることを挙げた。こうした金融機関ではメカニズムに柔軟性があり、大銀行が要求する煩雑な融資手続きは必要とせず、市場に注意深い関心を寄せることで融資リスクをコントロールすることができる。

秦代表は「金融機関のモデルは単一化してはだめで、民営銀行も含め、異なる層の金融ニーズを満たせるあらゆる金融機関の設立を奨勵する必要がある。民営銀行を設立すれば、今存在しているすべての問題は解決できる、という現実から離れた考え方は間違っている」と指摘した。

「金融機関については過度に所有制形態にこだわる必要はない。金融機関の分類はその所有制構造に基づくのではなく、市場での位置づけに基づいて決定すべきだ」とも強調。

中小企業への貸出難を解決するため、秦代表は1999年から何度も『手形法』の修正を提起してきた。手形割引で企業の短期資金を融通する、というもの。金融の専門家として本會議ではさらに、科學技術刷新のための資金保証問題を提起することにしている。

また秦代表は、國外の少數の學者によるいわゆる中國の金融危機説について、反駁を加えるとともに厳しく叱責したうえで、「経済が急成長し、厳格な金融管理監督政策が著実に実施されるに伴い、不良債権は徐々に減少し、銀行の自己資本率も國際的に通用する基準に達しており、金融リスクは最大限度抑制することができる」と強調した。

「チャイナネット」2003年3月6日