第10回全國(guó)人民代表大會(huì)代表、広東省労働?社會(huì)保障庁の方潮貴庁長(zhǎng)は記者に次のように語(yǔ)った。「急速な発展をとげた経済は広東省の就職プレッシャーを緩和する確固とした基礎(chǔ)である」。
珠江デルタに位置する都市では、失業(yè)率は1％以下となっている。過(guò)ぎ去った2002年における広東省の登録失業(yè)數(shù)は102萬(wàn)人で、そのうち68萬(wàn)人が再就職し、省全域の失業(yè)率は3％に抑えられた。
広東省はこの10年來(lái)、経済が急速な発展をとげ、省全域のＧＤＰは2447億元から1兆元に達(dá)し、年平均13％増えた。推計(jì)によると、一般には経済が1パーセント伸びると、社會(huì)のために80から100萬(wàn)の就職口を提供することができ、そのため、広東省の毎年新規(guī)増加の就職ポストは1040萬(wàn)以上となった。
経済が急速な発展をとげた珠江デルタでは、地元の住民の十分な雇用を確保するだけでなく、他の地方から來(lái)た數(shù)多くの労働力を受け入れた。伝えられるところによると、現(xiàn)在この地域は毎年他の地方から來(lái)た農(nóng)民就労者の総人數(shù)は1000萬(wàn)人前後に達(dá)し、増加幅は10年前の10倍となった。この10年の間、この地で就職した出稼ぎ者の人數(shù)は延べ8000萬(wàn)人に達(dá)した。一人當(dāng)たりの労働力が持ち帰った労務(wù)所得は平均3000元と計(jì)算すれば、労務(wù)輸出地のためにもたらす収入は2400億元となる。
広東省の輸出志向型経済の発展はまた外國(guó)人のためにも多くの就職のチャンスを提供している。國(guó)外本部から派遣されて駐在する以外に、2000年に入ってから、ますます多くの外國(guó)人が広東省にやってきて、さまざまな企業(yè)の招聘に直接參與し、広東省での発展のチャンスを探っている。
「経済の発展は広東省企業(yè)のグレードアップを促し、雇用構(gòu)造にも変化が生じている。現(xiàn)在、広東省は一定の職業(yè)技能を身につけ、総合的資質(zhì)がわりに高い労働力を至急必要としている」。広東省の失業(yè)者のほとんどはみな年をとりすぎるか、文化的素養(yǎng)が低すぎる人たちであり、企業(yè)が労働者の職業(yè)技能などの資質(zhì)に対して新たな要求を打ち出したからである。
そのため、広東省の各クラス政府は主な精力と資金を労働力の育成訓(xùn)練に注ぎ込んでいる。広東省で毎年新たに養(yǎng)成される労働力は40萬(wàn)人近くに達(dá)し、その就職の競(jìng)爭(zhēng)力を高めるため、広東省は昨年財(cái)政から9.34億元を手配して再就職プロジェクトのスムーズな実施を確保している。
産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の中で失業(yè)した従業(yè)員たちを、政府は見(jiàn)捨ててはいない。広東省は産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整しつつあり、政府はすでに就職口を増やすことと失業(yè)率を抑制することを各クラス政府の経済マクロ調(diào)整の主要な目標(biāo)とし、國(guó)民経済の発展計(jì)畫(huà)の中に組み入れている。現(xiàn)狀から見(jiàn)て、さまざまなサービス業(yè)、中小企業(yè)、非公有制経済、コミュニティー?サービスが広東省の雇用を増やすうえでの主力軍となるであろう。
「広東省には政府運(yùn)営の就職訓(xùn)練機(jī)構(gòu)が334カ所あり、民間人が創(chuàng)設(shè)したトレーニング機(jī)構(gòu)が1778カ所あり、毎年80余萬(wàn)人を育成訓(xùn)練して就職させている。現(xiàn)在広東省では、就職は難問(wèn)ではなく、最大の難問(wèn)はどのようにして労働力の資質(zhì)を企業(yè)の要求に満足できるようにすることである」。
『チャイナネット』2003年3月3日
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