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「中國(guó)は西側(cè)諸國(guó)からの危険廃棄物の被害國(guó)」

 中國(guó)は世界貿(mào)易機(jī)関(WTO)加盟5周年を迎え、國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局や中國(guó)社會(huì)科學(xué)院などの関係専門家は、多國(guó)?地域間貿(mào)易は貿(mào)易と環(huán)境の関係を適宜処理すべきで、とりわけ先進(jìn)國(guó)が環(huán)境保護(hù)という名の下に「保護(hù)貿(mào)易主義」という実を取ることに反対すべきだと訴えた。「第一財(cái)経日?qǐng)?bào)」が伝えた。

1週間前、「中國(guó)経済発展の外部環(huán)境からの影響――國(guó)際法の分析」報(bào)告書(shū)(以下「報(bào)告」と略)が発表された。「第一財(cái)経日?qǐng)?bào)」によると、國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局?環(huán)境と経済政策研究センター學(xué)術(shù)委員會(huì)の胡濤主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院の潘家華研究員など専門家が執(zhí)筆した同報(bào)告書(shū)は85ページに及ぶ。

「報(bào)告」では、WTOは貿(mào)易自由化を主な使命とする國(guó)際組織で、環(huán)境保護(hù)組織ではない。このため、環(huán)境保護(hù)という目標(biāo)の正當(dāng)性と合法性を肯定すると同時(shí)に、環(huán)境保護(hù)の名の下での「保護(hù)貿(mào)易主義」実施に反対すべきだとしている。

胡主任によると、中國(guó)はWTO正式メンバーとなった2001年以降、WTO規(guī)則が求める義務(wù)を誠(chéng)実に履行しており、このために多數(shù)の國(guó)內(nèi)法の整理、制定、改正、撤廃作業(yè)を進(jìn)めてきた。環(huán)境保護(hù)の面から見(jiàn)て、中國(guó)の経済発展には、WTO関連環(huán)境基準(zhǔn)に違反する要素は存在しない。逆に、中國(guó)が直面した課題のほとんどは、他國(guó)の一方的な環(huán)境措置から生じた中國(guó)製品の市場(chǎng)進(jìn)出許可に対する潛在的?現(xiàn)実的な脅威であった。

「報(bào)告」では、中國(guó)政府が環(huán)境保護(hù)のため國(guó)內(nèi)で実施した貿(mào)易制限措置は、特別な狀況において、その他國(guó)家から貿(mào)易自由化原則違反を理由に申し立てを受ける可能性があると特に指摘されている。典型的な例として、EUが2004年、中國(guó)のコークス輸出制限に対して様々な圧力を加え、中國(guó)に譲歩するよう迫った事が挙げられる。しかし、一部西側(cè)國(guó)家はそれまでに、自國(guó)の環(huán)境保護(hù)のため、本國(guó)のコークスメーカーを閉鎖していた。

専門家は、これは一部西側(cè)國(guó)家のダブルスタンダードと道徳面での虛偽性を反映していると指摘している。つまり、中國(guó)の環(huán)境汚染を批判する一方で、貿(mào)易自由化を口実として中國(guó)の環(huán)境保護(hù)措置に対して根拠のない批判を行なっているのだ。

中國(guó)が今後、自國(guó)の危険廃棄物を他國(guó)に持ち込む可能性があるという西側(cè)諸國(guó)の一部の人々の推測(cè)に対し、「報(bào)告」では、中國(guó)はこれまで自國(guó)の危険廃棄物を他國(guó)に移送したことはなく、逆に、中國(guó)は長(zhǎng)い間、危険廃棄物を持ち込まれる被害者だと指摘している。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局によると、驚くべき數(shù)にのぼる世界の電子ゴミのうち、80%がアジアに輸出され、このうちの90%が中國(guó)に持ち込まれている。中國(guó)は世界最大の電子ゴミ廃棄場(chǎng)となっている。

このほか、西側(cè)諸國(guó)で生産が禁止されている高汚染産業(yè)?プロジェクトが中國(guó)に直接貿(mào)易方式で中國(guó)に輸出されているという事実は、さらに注目に値する。

厳格すぎる環(huán)境基準(zhǔn)で貿(mào)易障壁を構(gòu)築すると、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題の解決を不可能とするどころか、発展途上國(guó)の持続可能な発展力に深刻なダメージをもたらすと「報(bào)告」では指摘している。國(guó)際社會(huì)は資金、貿(mào)易、債務(wù)など各分野における発展途上國(guó)の難題を良く理解すべきであり、力強(qiáng)い措置を講じ、さまざまな方法による保護(hù)貿(mào)易を撤廃しなければならない。

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2006年12月12日

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