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● 中國(guó)は核輸出に対して厳格な規(guī)制、管理を?qū)g施しており、一貫して、核輸出は平和利用目的、國(guó)際原子力機(jī)関の保障監(jiān)督を受ける、中國(guó)側(cè)の同意がなければ第三者への譲渡を禁止するという、核輸出三原則を遵守している。
● 1997年、1998年、中國(guó)政府は相前後して『中華人民共和國(guó)核輸出管制條例』及び『中華人民共和國(guó)核両用品および関係技術(shù)輸出管制條例』を発布し、核輸出は國(guó)家原子力機(jī)構(gòu)がその他関連政府部門と共同管理を?qū)g施して、國(guó)務(wù)院指定事業(yè)所の専業(yè)経営とし、その他のいかなる事業(yè)所及び個(gè)人もこの方面における貿(mào)易活動(dòng)が一切禁止されている。核両用品は、商務(wù)部が國(guó)家原子力機(jī)構(gòu)と共同で管理している。上述の二條例によって、中國(guó)は核領(lǐng)域輸出規(guī)制に、國(guó)際的に通用する輸出経営登録制度、最終ユーザー、最終用途証明、許可証管理制度、核兵器不拡散を根本的出発點(diǎn)とする審査認(rèn)可原則、リスト規(guī)制方法、全面的規(guī)制原則などを広汎に採(cǎi)用し、輸出規(guī)制原則、規(guī)制方法、規(guī)制範(fàn)囲はすでに國(guó)際レベルに達(dá)している。
● 新たな情勢(shì)及び新しい挑戦に直面し、中國(guó)は『中華人民共和國(guó)核輸出管制條例』及び『中華人民共和國(guó)核両用品および関係技術(shù)輸出管制條例』を修正し、全面的規(guī)制原則をその中に明記し、輸入國(guó)家が國(guó)際原子力機(jī)関の全面的な保障監(jiān)督を受けることを核輸出の條件としている。
● 中國(guó)は國(guó)際原子力機(jī)関に加入以降、“核材料バランス計(jì)算及び規(guī)制システム”を確立しており、これは『核材料実物保護(hù)條約』が要求する“核材料安保システム”に符合している。
● 1987年、中國(guó)政府は『核材料管制條例』を発布し、核材料の管理に対する許可証制度を?qū)g施しており、明確に核材料の監(jiān)督管理部門、職責(zé)、核材料管制方法、核材料許可証の申請(qǐng)、審査及び発給、核材料財(cái)務(wù)帳簿管理、核材料バランス計(jì)算、核材料実物保護(hù)及び関連奨勵(lì)及び処罰措置などを規(guī)定している。
● 2001年12月通過(guò)した『中華人民共和國(guó)刑法』修正案は放射性物質(zhì)の違法製造、売買、輸送を犯罪行為として規(guī)定し、刑事処罰を與えている。
● 2002年2月、中國(guó)政府は『核輸出入及び核合作保障監(jiān)督管理規(guī)定』を発布した。
● 2003年6月、中國(guó)政府は『放射性汚染防止法』を発布し、核施設(shè)運(yùn)営、核技術(shù)利用、ウラニウム鉱開発及び放射性廃棄物管理などの活動(dòng)の放射性汚染防止方法を明確に規(guī)定している。
● 中國(guó)は國(guó)際社會(huì)の放射線源管理強(qiáng)化の努力を支持し、積極的に2003年3月にウィーンで開催された“放射線源安全管理會(huì)議”に參加した。中國(guó)は『國(guó)際原子力機(jī)関の放射線源の安全管理準(zhǔn)則』を支持し、當(dāng)該準(zhǔn)則の要求及び原則に基づき、『放射性同位素及び射線裝置保護(hù)條例』を修訂し、『放射線源の安全管理方法』及び『放射線源の事故管理規(guī)定』を制定している。
● 中國(guó)は國(guó)際的経験に鑑み、比較的完全な原子力安全管理システム、監(jiān)督システム及び原子力緊急システムを確立し、『中華人民共和國(guó)民用核施設(shè)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例』、『中華人民共和國(guó)原子力発電所核事故緊急管理?xiàng)l例』を発布、実施し、國(guó)家核応急事務(wù)室の職能を絶えず強(qiáng)化している。
● 2003年10月、中國(guó)政府はまた『中華人民共和國(guó)放射性汚染防除法』を発布、実施した。
● 2003年12月、中國(guó)政府は『中國(guó)の拡散防止の政策と措置』白書を発表し、全面的に核不拡散を包括する中國(guó)の核拡散防止政策、措置、輸出管制システム、法規(guī)、輸出管制部門分業(yè)及び協(xié)調(diào)メカニズム、違法案件の調(diào)査及び処理方法などを紹介した。
● 2003年12月、中國(guó)は「國(guó)家輸出管制専門家サポートシステム」を確立し、政府主管部門による輸出審査認(rèn)可過(guò)程における必要な技術(shù)的サポートを提供している。
● 2004年5月、中國(guó)は即時(shí)有効に違法輸出案件を検出するため、輸出規(guī)制多部門迅速対応メカニズムを確立した。
●原子力エネルギー事業(yè)の健全な発展を全面的に促進(jìn)し、法律形式によって原子力発電、原子力技術(shù)の発展及びウラニウム資源の秩序ある開発及び使用を規(guī)範(fàn)化するため、中國(guó)は「原子力エネルギー法」の関連立法業(yè)務(wù)を進(jìn)めている。
「チャイナネット」2005/06/14
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