04年の稅収増について 國家稅務総局

國家稅務総局の謝旭人局長は9日、第10期全國人民代表大會第3回會議の記者會見で、昨年の稅収の伸びがGDP成長率を大幅に上回った原因について、次のように説明した。

稅収の急増は、まず國民経済の持続的な高成長と企業の大幅な効率化によるものだ。実質國內総生産(GDP)は昨年、9.5%増加した。特に工業生産額(付加価値ベース)は18.3%増、うち一定規模以上の企業(國有企業または売上高500萬元以上の非國有企業)では約22%の増となり、増値稅(付加価値稅)収入を21.6%押し上げた。一定規模以上の企業は利益が38.1%増加し、中國資本企業からの企業所得稅納入額は34.2%増、外資系は32.3%増となった。輸入額は36%増で、輸入環節稅の納入額は32.9%増加した。流通稅?企業所得稅?輸入環節稅の大幅な伸びが、納稅額全體の急増をもたらした。

次に、稅務部門が法に基づく徴稅を強く推進し、稅収の秩序化、未納入分の清算を進めた。さらに、各地の共産黨委員會、政府、人民代表大會、政治協商會議、各界が徴稅業務を強力にサポートし、納稅者の多くが法による誠実な納稅の意識を高め、稅法が順守されるようになったことも、稅収増につながった。

昨年の稅収の伸びがGDP成長率を大幅に上回った背景には、次のようにさまざまな要因がある。

統計方法の差:稅収は現価計算だが、実質GDPは物価変動による影響を取り除いて算出される。名目ベースで算出した場合、2004年のGDP成長率は16.4%増となる

構造的要因:中國の主な課稅対象は第2次?第3次産業であり、同分野の生産額の伸びもGDP成長率を上回っている。

地域性:エネルギーや原材料の主な生産地域、東部沿海地域では、GDP成長率が全國値を上回り、稅収も大きく伸びた。東部沿海地域の稅収は、國內全體の70%前後を占めている。

輸入増の影響の差:輸入増による影響はGDPと稅収とで異なる。GDP算出時には、生産額から輸入分を差し引く。逆に、稅収の場合は輸入環節稅が上乗せされる。

徴稅管理の強化:納稅漏れが減少した。

「人民網日本語版」2005年3月10日


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