Zou Guangyan, ein Abgeordneter des Nationalen Volkskongresses (NVK) und Vizegouverneur der Provinz Sichuan, sagte am 9. M?rz beim Interview, das er Journalisten gab, in den letzten Jahren habe sich die Steigerung des Einkommens der Bauern verlangsamt, was die hohe Aufmerksamkeit des ZK der KP Chinas und der Regierungen aller Ebenen sowie des ganzen Volkes erregt habe. Um dieses Problem zu l?sen, m?sse es neue Ma?nahmen geben, n?mlich „zwei Reduzierungen und eine Regulierung“.
Ihm zufolge hat sich das Einkommen der Bauern in einer recht langen Zeit seit der Einf?hrung der Reform- und ?ffnungspolitik dank der Steigerung der Produktion erh?ht, und ihr Lebensstandard hat sich somit betr?chtlich verbessert. Dies ist haupts?chlich zwei Faktoren zu verdanken: Erstens. Mit der Einf?hrung des Systems der vertragsgebundenen Verantwortlichkeit in Verbindung mit dem Produktionsertrag auf Basis der Haushalte wurde dem alten System der Gleichmacherei ein Ende gesetzt, was die Initiative der Bauern f?r die Produktion entfaltete. Zweitens. In den letzten Jahren hat der Staat die Ankaufspreise der Agrarprodukte in gro?em Ma?e erh?ht und dadurch die Interessen der Bauern gesch?tzt. Diese beiden wirksamen Faktoren haben sich voll zur Geltung gebracht, und ihr Potential ist fast voll ausgesch?pft worden. Deshalb mu? es neue Ma?nahmen geben, um das Einkommen der Bauern in der neuen Situation zu steigern.
Zou sagte, die Ressourcen des Ackerlandes seien begrenzt. Um die landwirtschaftliche Produktion zu entwickeln und das Einkommen der Bauern zu steigern, m?sse man sich haupts?chlich auf die Erh?hung der Arbeitsproduktivit?t, des Vermarktungsgrades der Agrarprodukte und die Verbesserung derer Qualit?t st?tzen.
Seiner Meinung nach soll man folgende Ma?nahmen ergreifen.
Erstens. Reduzierung der Zahl der Bauern. Zur Zeit macht die Landbev?lkerung 70% der gesamten Bev?lkerungszahl Chinas aus. In Sichuan ist das 80%. Die Provinz Sichuan wird die Verst?dterung planm??ig beschleunigen, indem sie einerseits die vorhandenen St?dte vergr??ern und andererseits den Aufbau von Kleinst?dten beschleunigen wird. Das Parteikomitee und die Regierung der Provinz haben deutlich angewiesen, da? das Verst?dterungsniveau in den kommenden zehn Jahren j?hrlich um einen Prozentpunkt steigen solle.
Zweitens. Reduzierung der Belastung der Bauern. In dieser Hinsicht hat die Provinz Sichuan viele Arbeit geleistet. Sie hat das Maximum f?r die Belastung der Bauern festgelegt. Auf diese Weise wird die Belastung der Bauern weiter reduziert werden. Die Provinzregierung ist dabei, konkrete Ma?nahmen dazu auszuarbeiten. Die Verwandlung der Abgaben in Steuern, mit der in der Provinz Anhui experimentiert worden ist, ist eine gute Methode.
Drittens. Regulierung der Struktur der Landwirtschaft und der l?ndlichen Gebiete. Zou sagte, um die Struktur der Landwirtschaft zu regulieren, m?sse man sich auf neue Wissenschaft und Technik st?tzen, sonst kann man sie nicht durchf?hren. Zugleich sei die Verbesserung der Systeme unentbehrlich. „Wir werden unter der Voraussetzung der Stabilisierung des Systems der vertragsgebundenen Verantwortlichkeit auf Basis der Haushalte neue Organisationsformen f?r die Produktion erforschen“, sagte er.
Zou erkl?rte, in einigen Orten der Provinz Sichuan habe sich die Organisationsform „Unternehmer plus Arbeiter“ bei der probeweisen Durchf?hrung als erfolgreich erwiesen. Produktionsunternehmen f?r Landwirtschaft verpachteten das Land, das die Bauern vertragsgem?? bewirtschafteten, um die landwirtschaftliche Produktion in einem gro?en Umfang zu betreiben und die Bauern in Landarbeiter zu verwandeln. Als n?chster Schritt k?nnten sie sich zu Aktiengesellscharften entwickeln. Mit der Miete f?r das Land, dem Lohn und den Aktien k?nnten die Bauern dann ihr Einkommen steigern.
(CIIC/20. M?rz 2001)
