Eine wichtige Aufgabe f?r die kommenden f?nf Jahre ist, auf der Grundlage der wirtschaftlichen Entwicklung den Lebensstandard der Bev?lkerung betr?chtlich zu verbessern und Schritt f?r Schritt einem Leben mit bescheidenem Wohlstand in gesteigertem Grad entgegenzuschreiten.
Das Sozialabsicherungssystem beschleunigt vervollst?ndigen. Dies ist eine wichtige Angelegenheit, die die Gesamtsituation der Reform, Entwicklung und Stabilit?t ber?hrt. Wir m?ssen gew?hrleisten, da? die Grundunterhaltskosten f?r die freigesetzten Arbeiter und Angestellten von Staatsunternehmen und die Grundrenten f?r die Pensionierten rechtzeitig und in voller H?he ausgezahlt werden. Zugleich gilt es, ein Sozialabsicherungssystem, das unabh?ngig von Unternehmen und Institutionen fungiert, ?ber diversifizierte Geldquellen verf?gt und ein standardisiertes Absicherungssystem und eine vergesellschaftlichte Verwaltung und Dienstleistung garantiert, beschleunigt zu etablieren. Wir m?ssen mit gr??ter Sorgfalt bei den Experimenten bez?glich der Vervollst?ndigung des st?dtischen Sozialabsicherungssystems gute Arbeit leisten. Das System f?r die grundlegende Altersversicherung der st?dtischen Arbeiter und Angestellten, das durch die Verbindung von Sozialfonds und individuellen Konten gekennzeichnet ist, ist zu vervollkommnen. Es gilt, das Arbeitslosenversicherungssystem zu vervollst?ndigen und Schritt f?r Schritt die Eingliederung der Absicherung des Grundunterhalts der freigesetzten Arbeiter und Angestellten von Staatsunternehmen in die Arbeitslosenversicherung zu verwirklichen. Wir m?ssen das Absicherungssystem f?r das Existenzminimum der Stadtbewohner verst?rken und uns um das Leben der Menschen, die finanzielle Schwierigkeiten haben, k?mmern. Es gilt, die Reform des grundlegenden Krankenversicherungssystems f?r st?dtische Arbeiter und Angestellte, die der medizinischen Einrichtungen und die des Zirkulationssystems f?r Arzneien aktiv voranzutreiben. Wir m?ssen die Betriebe mit entsprechenden Voraussetzungen zur Einf?hrung der erg?nzenden Betriebsrentenkasse und Krankenversicherung ermutigen und die Rolle der kommerziellen Versicherung zur Geltung bringen. Wir m?ssen einen Mechanismus f?r die zuverl?ssige und stabile Aufbringung, effektive Nutzung und strenge Verwaltung der Geldmittel f?r die Sozialabsicherung etablieren. Das Sozialabsicherungswesen in den Bereichen sozialer Wohlfahrt, Sozialf?rsorge, Unterst?tzung f?r Kriegsversehrte und Familienangeh?rige der revolution?ren M?rtyrer, Arbeitsplatzzuweisung f?r demobilisierte Armeeangeh?rige, sozialer gegenseitiger Hilfe etc. mu? entwickelt werden. Die legitimen Rechte und Interessen der Frauen, Minderj?hrigen, Alten und Behinderten sind tatkr?ftig zu sch?tzen. Wir m?ssen die Entwicklung der Behindertenf?rsorge unterst?tzen.
Die Besch?ftigung mit allen m?glichen Methoden erweitern. Die Aufgabe einer Erweiterung der Besch?ftigung w?hrend der Periode des 10. F?nfjahresplans ist sehr schwer. Es gilt, parallel zu der Beibehaltung eines relativ schnellen Wirtschaftswachstums Wert auf die Entwicklung der arbeitsintensiven Industrien mit relativen St?rken, besonders des Dienstleistungssektors mit gro?em Besch?ftigungsvolumen, zu legen, kollektiveigene Unternehmen sowie Privat- und Einzelunternehmen aktiv zu entwickeln, Anstrengungen zur Vermehrung von Arbeitspl?tzen zu unternehmen und die Besch?ftigungsm?glichkeiten zu vergr??ern. Wir m?ssen flexible und diverse Besch?ftigungsformen entwickeln. Es gilt, die Menschen zur Ver?nderung ihrer Besch?ftigungsvorstellungen anzuleiten und sie zu ermutigen, Pionierarbeit zu leisten und selbst nach Arbeitspl?tzen zu suchen. Wir haben den Markt f?r Arbeitskr?fte intensiv aufzubauen, das Dienstleistungssystem f?r Besch?ftigung zu vervollkommnen, die Berufsausbildung zu entwickeln und marktorientierte Besch?ftigungsmechanismen herauszukristallisieren.
Das Einkommen der Bewohner, besonders der einkommensschwachen, st?ndig erh?hen. Wir m?ssen ein Lohnauszahlungssystem, ein System f?r das Lohnminimum und einen Regulierungsmechanismus f?r die Norm des Lohnminimums, die dem Wirtschaftswachstum entsprechen, einf?hren bzw. vervollst?ndigen. Die Finanzbeh?rden aller Ebenen m?ssen nach dem Prinzip, „erstens sich zu ern?hren, zweitens den Aufbau durchzuf?hren“, gew?hrleisten, da? die Mitarbeiter der Beh?rden und Institutionen ihre Geh?lter und Renten rechtzeitig in vollem Betrag erhalten und schrittweise besser bezahlt werden. Die Reform des Einkommensverteilungssystems ist zu vertiefen. Wir m?ssen am Prinzip, die Arbeitsleistung als Hauptkriterium zu betrachten und zugleich die Gerechtigkeit zu ber?cksichtigen, festhalten. Das System, nach dem das Leistungsprinzip die dominierende Position einnimmt und verschiedenartige Verteilungsformen nebeneinander existieren, ist gewissenhaft in die Tat umzusetzen. Wir m?ssen die Teilhabe wichtiger Produktionsfaktoren wie Kapital und Technik an der Verteilung der Ertr?ge f?rdern. Wir m?ssen die L?hne der ranghohen Manager und Techniker der Staatsunternehmen erh?hen, um ihre Wertsch?pfung in vollem Ma?e zu honorieren. Zugleich m?ssen wir aber strenge Kontrolle und Aufsicht durchf?hren und d?rfen es nicht zulassen, da? hohe Honorare ungeachtet der Arbeitsleistungen und der Effizienz der Unternehmen ausgezahlt werden. ?ber diejenigen, die ihren Verpflichtungen nicht gewachsen sind oder Dienstvers?umnisse begehen, sind entsprechende Sanktionsma?nahmen zu verh?ngen. F?r Verantwortliche und technische Elitekr?fte der an der B?rse notierten Staatsunternehmen k?nnen das Jahresgehaltssystem und das Optionssystem versuchsweise eingef?hrt werden, aber es ist unzul?ssig, Staatsverm?gen durch dessen Quantifizierung an Einzelpersonen zu vergeben. Es gilt, die Kontrolle und Verwaltung der Einkommensverteilung in den Monopolbranchen zu intensivieren, die gesellschaftliche Verteilungsordnung zu standardisieren und die Regulierungsfunktion der Steuererhebung f?r die Einkommensverteilung zu verst?rken, um ein ?berrm??ig gro?es Einkommens-gef?lle zu vermeiden.
Die Konsumstruktur regulieren und das Konsumumfeld verbessern. Schwerpunktm??ig werden wir die Wohn- und Verkehrsbedingungen f?r die Stadt- und Landbev?lkerung verbessern. Der Bau von preisg?nstigen und praktischen Wohnungen ist mit aller Kraft zu entwickeln und ein Versorgungs- und Absicherungssystem f?r Wohnungen niedriger Miete einzuf?hren. Wir m?ssen den ?ffentlichen Verkehr aktiv entwickeln, die Aufforstung in den St?dten und den Aufbau infrastruktureller Einrichtungen in Stadt und Land intensivieren und die Umgebung f?r das Leben der st?dtischen und l?ndlichen Bewohner verbessern. Es gilt, die kommunale Hygiene, Krankheitsvorbeugung und Gesundheitspflege zu entwickeln und Anstrengungen zu unternehmen, um die Bedingungen der medizinischen Betreuung in den l?ndlichen Gebieten zu verbessern. Einrichtungen f?r den Breitensport sind verst?rkt aufzubauen.
