Probleme in bezug auf die Landwirtschaft, die l?ndlichen Gebiete und die Bauern sind wichtige Probleme, die f?r die Gesamtsituation der Reform und ?ffnung sowie der Modernisierung von gro?em Belang sind. In der Periode des 10. F?nfjahresplans m?ssen wir die allseitige Umsetzung der Grundpolitik der Partei f?r die l?ndlichen Gebiete, die Festigung der Stellung der Landwirtschaft als der Grundlage der Volkswirtschaft und die Steigerung des Einkommens der Bauern als die vorrangigen Aufgaben der Wirtschaftsarbeit betrachten und mehr Gewicht auf folgende Arbeiten legen.
Die Regulierung der Struktur der Landwirtschaft und der l?ndlichen Wirtschaft beschleunigen. Dies ist der fundamentale Weg zur Verbesserung der Effizienz der Agrarwirtschaft und zur Erh?hung des Einkommens der Bauern. W?hrend man das Ackerland wirksam sch?tzt und die Getreide-produktionskapazit?t stabilisiert, mu? man mit der Veredlung der Sorten, der Verbesserung der Qualit?t und der Erh?hung der Effizienz als Mittelpunkt die Struktur des Ackerbaus aktiv regulieren und die Viehzucht, Forstwirtschaft, Fischerei und Aquakultur beschleunigt entwickeln. Es gilt, die relativen St?rken der verschiedenen Gebiete in der Landwirtschaft zu entfalten, die Standortverteilung der landwirtschaftlichen Produktion rationell zu regulieren, eine Landwirtschaft regionaler Pr?gung zu entwickeln, ein Gef?ge der gro?angelegten und spezialisierten Produktion zu schaffen und die Vermarktungsrate zu erh?hen. Die industrialisierte Bewirtschaftung in der Landwirtschaft ist energisch zu f?rdern, f?hrende Unternehmen sind zu unterst?tzen, verschiedene Bewirtschaftungsformen wie „Firmen plus Bauernhaushalte“ und „Produktion nach Vertr?gen“ sind zu popularisieren, Industrien f?r Verarbeitung, Lagerung, Transport und Frischhaltung von Agrarprodukten sind zu entwickeln, und die Effizienz der Weiterverarbeitung von Agrarprodukten ist zu verbessern. Die l?ndlichen Unternehmen sollen dazu angeleitet werden, ihre Struktur zu regulieren, technische Fortschritte zu machen und ihre Systeme zu verbessern. Wir m?ssen Kleinst?dte entwickeln, die Verst?dterung aktiv und sicher f?rdern und den Bauern noch mehr Besch?ftigungsm?glichkeiten und Kan?le f?r die Erh?hung ihres Einkommens verschaffen. Es gilt, den Aufschwung der Landwirtschaft durch Wissenschaft und Bildung voranzutreiben, die Erforschung, Entwicklung und Anwendung von Neuen und Hochtechnologien wie Biotechnik und Informationstechnik zu verst?rken, Edelsorten und fortgeschrittene praktische Techniken zu verbreiten und die Entwicklung der wissenschaftlich-technischen Industrie in bezug auf die Landwirtschaft aktiv zu unterst?tzen. Ein Informationssystem f?r den Markt der Agrarprodukte und ein Sicherheits-, Qualit?tsnorm- und Kontrollsystem f?r Nahrungsmittel sind zu etablieren. Bei der Umstrukturierung mu? man sich nach den ?rtlichen Gegebenheiten und dem Marktgesetz richten und das Selbstbestimmungsrecht der Bauern auf die Produktion und Bewirtschaftung sch?tzen und darf sie nicht mit Zwangsma?nahmen bevormunden.
Die verschiedenen Reformen auf dem Lande aktiv f?rdern. Auf der Grundlage einer langfristigen Stabilisierung des Bodenpachtsystems sollen die Gebiete, in denen die Voraussetzungen daf?r gegeben sind, dazu ermutigt werden, versuchsweise eine Reform des Bodenbewirtschaftungsrechts-Transfersystems aktiv durchzuf?hren. Es gilt, in Anpassung an die neue Situation in der Produktion und Zirkulation von Getreide die Reform des Getreidezirkulationssystems weiter zu vertiefen. Parallel zu der angemessenen Vergr??erung der zentralen Getreidereserven m?ssen wir in den wichtigsten Gebieten f?r den Getreidehandel den Proze? der Marktorientierung der Getreidezirkulation beschleunigen und den Bedarf an Getreide durch die Etablierung von langfristigen und stabilen Ankaufs- und Verkaufsbeziehungen mit den Hauptproduktionsgebieten f?r Getreide sowie den Umlauf und die Steuerung der zentralen Getreidevorr?te decken. Die Hauptproduktionsgebiete f?r Getreide m?ssen weiter an den politischen Ma?nahmen, da? ?bersch?ssiges Getreide der Bauern nach dem Schutzpreis uneingeschr?nkt angekauft wird, da? die staatlichen Unternehmen f?r Getreideankauf und -verkauf Getreide zu einem Preis, der h?her als der Ankaufspreis liegt, verkaufen und da? die Gelder f?r den Getreideankauf in einem abgeschlossenen Zyklus zirkulieren und nicht f?r fremde Zwecke verwendet werden d?rfen, sowie an der Reform der staatseigenen Getreideunternehmen festhalten. Dabei ist die finanzielle Unterst?tzung aus Mitteln des Zentralhaushalts weiter zu gew?hren, um die St?rken dieser Gebiete hinsichtlich der Getreideproduktion zur vollen Entfaltung zu bringen. Dadurch k?nnen wir sowohl den Hauptproduktionsgebieten f?r Getreide Absatzm?rkte verschaffen und den rationellen Wiederanstieg der Getreidepreise bewirken als auch die Umstrukturierung der Landwirtschaft in den Hauptabsatzgebieten f?rdern und das Einkommen der Bauern umfassend steigern. Wir m?ssen das grundlegende Ackerland gut sch?tzen und d?rfen es auf keinen Fall zulassen, da? man willk?rlich Ackerland zweckentfremdet benutzt. Dies ist eine nicht zu ?berschreitende „rote Linie“. Es gilt, die Reform des Steuer- und Abgabensystems auf dem Lande voranzutreiben, die S?tze der jetzigen Agrarsteuern und Steuern f?r landwirtschaftliche Sonderprodukte angemessen zu erh?hen und zugleich die Geb?hren f?r Gemeindekassen und d?rfliche Kollektivfonds und alle anderen von den Bauern erhobenen administrativen Geb?hren abzuschaffen. Dies ist die grundlegende Politik zur Gew?hrleistung der legitimen Rechte und Interessen der Bauern und zu deren Entlastung. Wir m?ssen auf der Grundlage der Zusammenfassung der bei Experimenten in der Provinz Anhui gemachten Erfahrungen die Reform beschleunigen. Parallel zur Steuer- und Abgabenreform m?ssen wir die Organe der Gemeinden und Kleinst?dte straffen, deren Verwaltungspersonal abbauen und die Anzahl der d?rflichen Kader, die einen Zuschu? bekommen, reduzieren. Dort, wo erforderliche Bedingungen gegeben sind, m?ssen wir in angemessenem Grad Gemeinden und Kleinst?dte als Verwaltungseinheiten abschaffen oder zusammenlegen. Wir m?ssen die Finanzreform auf dem Lande weiter vertiefen und aktiv ein l?ndliches Finanzsystem, das den Erfordernissen der Entwicklung der l?ndlichen Wirtschaft entspricht, erforschen. Wir m?ssen die Reform des Verwaltungssystems f?r l?ndliche Kreditgenossenschaften den lokalen Gegebenheiten entsprechend beschleunigen. Der Schl?ssel daf?r liegt darin, die Eigentumsrechtsverh?ltnisse zu kl?ren, den Mechanismus der Verwaltung durch juristische Personen zu vervollkommnen und die Verantwortung f?r Risikoverh?tung und -?berwindung aufzuschl?sseln. Die l?ndlichen Kreditgenossenschaften m?ssen an dem Kurs, der Landwirtschaft, den l?ndlichen Gebieten und den Bauern zu dienen, festhalten, die Betriebsf?hrung und Verwaltung verst?rken und ihre Rolle als die Haupttruppe im l?ndlichen Finanzwesen und als ein finanzielles Verbindungsglied im Kontakt mit den Bauern voll entfalten. Auch die Landwirtschaftsbank und andere Geldinstitute m?ssen die Landwirtschaft und die l?ndliche Wirtschaft verst?rkt unterst?tzen. Es gilt, die Reform der l?ndlichen Versorgungs- und Absatzgenossenschaften zu vertiefen,
Den Aufbau der Landwirtschaft und der l?ndlichen Infrastruktur verst?rken. Man mu? die Investitionen weiter aufstocken, die gro?en Fl?sse und Seen verst?rkt regulieren, Kontrollprojekte an den wichtigsten Fl?ssen aufbauen und schadhafte und gef?hrliche Stauseen befestigen, um ihre Kapazit?t zur Bek?mpfung, Regulierung und Speicherung des Hochwassers zu erh?hen. Man mu? die Umgestaltung der gro?en Wassereinsparungsprojekte in den bew?sserten Gebieten intensivieren, aktiv den Wasserbau auf dem Ackerland mit Beteiligung der Massen entwickeln und gute Arbeit bei der Wasser- und Bodenerhaltung leisten. Es gilt, den Aufbau staatlicher Basen f?r Marktgetreide und landwirtschaftliche Qualit?tsprodukte zu verst?rken und bei der umfassenden landwirtschaftlichen Erschlie?ung gute Arbeit zu leisten. Der Aufbau der Einrichtungen der Stromnetze, der Kommunikation, des Rundfunks und Fernsehens, der Stra?en, der Wasserversorgung etc. auf dem Lande ist weiter zu verst?rken, und die Produktions-, Lebens- und Marktbedingungen der l?ndlichen Gebiete sind mit praktischen Ma?nahmen zu verbessern.
Die Arbeit zur ?berwindung der Armut auf dem Lande weiter gut leisten. Die Aufgabe, in sieben Jahren 80 Mio. Menschen von der Armut zu befreien, ist zwar schon im gro?en und ganzen erf?llt worden, doch ist es nach wie vor eine langfristige und schwierige Aufgabe, das Antlitz der armen Gebiete von Grund auf zu ver?ndern. Der Schwerpunkt der Arbeit zur ?berwindung der Armut mu? auf die von nationalen Minderheiten bewohnten Gebiete in Zentral- und Westchina, die alten revolution?ren St?tzpunktgebiete, die Grenzgebiete und die besonders armen Gebiete verlegt werden. Wir m?ssen weiter an der ?berwindung der Armut durch Entwicklung festhalten, die Investition in die ?berwindung der Armut durch verschiedene Kan?le aufstocken, das Ausma? der Unterst?tzung von Katastrophengesch?digten durch Beschaffung von Arbeitsm?glichkeiten vergr??ern und die armen Gebiete bei der Verst?rkung des Aufbaus der Infrastruktur unterst?tzen.
