Située
au large des côtes sud-est de la partie continentale
de la Chine, la province de Taiwan est bordée à
l'est par l'océan Pacifique et fait face à
l'ouest à la province du Fujian dont elle est séparée
par le détroit de Taiwan. Avec une superficie totale
de 36 000 km², Taiwan est un archipel constitué
par l'île principale et plus de 80 autres îles
dont les îles Penghu. Bon nombre de livres et de documents
historiques attestent que la mise en valeur de Taiwan, appelé
autrefois Yizhou ou Liuqiu, par le peuple chinois, remonte
à des temps très anciens. A partir du milieu
du XIIe siècle, le gouvernement chinois de différentes
dynasties y instaura des organes administratifs et y exerça
sa juridiction. Taiwan perpétue depuis toujours la
tradition culturelle chinoise dans son développement
social, même si elle s'est trouvée sous l'occupation
du Japon après la Guerre de 1894. En 1945, à
l'issue de la victoire de la Guerre de Résistance
contre le Japon, le gouvernement chinois réinstalla
ses organes administratifs à Taiwan. A la veille
de la fondation de la République populaire de Chine
en 1949, le gouvernement du Guomindang s'est réfugié
à Taiwan. En 1950, lorsqu'éclata la Guerre
de Corée, les Etats-Unis envoyèrent la 7e
flotte pour occuper Taiwan et le détroit de Taiwan.
Ils signèrent en 1954 l'Accord de Défense
commune avec les autorités de l'île, séparant
ainsi Taiwan de la partie continentale de la patrie.
Le gouvernement chinois s'est évertué
inlassablement à régler le problème
de Taiwan et à réaliser la réunification
du pays. En février 1972, Richard Nixon, président
des Etats-Unis, effectua une visite en Chine, à l'issue
de laquelle fut publié le Communiqué conjoint
de Shanghai entre la Chine et les Etats-Unis. Lorsque les
Etats-Unis établirent des relations diplomatiques
avec la Chine le 1er janvier 1979, ils ont reconnu que le
gouvernement de la République populaire de Chine
est l'unique gouvernement légal de ce pays et que
Taiwan fait partie intégrante du territoire chinois.
Ils ont déclaré en même temps qu'ils
rompaient "les relations diplomatiques" avec les
autorités de Taiwan, annulaient l'Accord de Défense
commune et retiraient tout le personnel militaire de l'archipel.
C'est dans ce contexte historique que le gouvernement chinois
a formulé le concept de "réunification
pacifique" et d'"un Etat, deux systèmes",
en tenant compte des intérêts nationaux et
de l'avenir de toute la Chine et en se conformant au principe
de respecter l'histoire et la situation actuelle du pays,
de traiter les choses d'une manière réaliste
et de prendre en considération les intérêts
des différentes parties. Les points essentiels de
ce principe et des politiques concernées sont les
suivants:
On s'efforcera de réaliser
la réunification pacifique, mais ne s'engage pas
à renoncer à la force; on promouvra activement
les contacts personnels et les divers échanges économiques
et culturels entre la partie continentale et l'île
de Taiwan, en établissant dans un délai très
court les communications par voie postale, de commerce et
de transport; la réunification sera réalisée
à travers des négociations dont les sujets
pourraient aborder tous les problèmes quels qu'ils
soient, à condition que le principe de la Chine unique
soit respecté; après la réunification
du pays, sera mise en application la politique d'"un
Etat, deux systèmes", c'est-à-dire que
le système socialiste persistera sur la partie principale
de la Chine (la partie continentale de la Chine), et que
le système capitaliste originellement pratiqué
à Taiwan ne sera pas modifié à long
terme; après la réunification du pays, l'autorité
centrale n'enverra pas à Taiwan de forces armées
ni de personnel administratif afin que Taiwan jouisse d'un
haut degré d'autonomie; le problème de Taiwan
relève des affaires intérieures de la Chine,
et devra être réglé par la Chine elle-même,
sans qu'il y ait besoin de l'aide de l'étranger.
Ces principes et politiques reflètent la position
et l'esprit de maintien du principe de la Chine unique tout
en respectant les compatriotes de Taiwan dans leur désir
de gérer Taiwan en tant que maîtres de Taiwan.
Depuis la publication de la Lettre
du Comité permanent de l'Assemblée populaire
nationale à tous les compatriotes de Taiwan en date
du 1er janvier 1979, le gouvernement chinois applique résolument
la politique fondamentale de la "réunification
pacifique" et d'"un Etat, deux systèmes",
préconisant que la réunification du pays doit
être réalisée par voie de négociations
et que "les communications en trois domaines"
(c'est-à-dire les communications par voie postale,
de transport et de commerce) doivent être mises sur
pied. Il prend l'initiative d'adopter une série de
mesures dans le but de promouvoir le développement
des relations entre les deux rives, en ouvrant surtout en
grand la porte aux commerçants taiwanais pour qu'ils
exercent sur la partie continentale de la Chine des activités
d'investissements ou de commerce, sans négliger de
garantir leurs droits et intérêts légitimes.
Il incite également à promouvoir positivement
les contacts personnels et les échanges qui s'effectuent
dans les domaines des sciences et de la technologie, de
la culture, du sport et de l'information entre les deux
rives du détroit. Il autorise d'ailleurs l'Association
pour les relations entre les deux rives du détroit,
organe non politique de la partie continentale de la Chine,
à établir des contacts avec la Fondation pour
les échanges entre les deux rives du détroit,
celui de Tiawan, pour procéder à des échanges
de vue sur des problèmes apparus dans les affaires
économiques et administratives. En 1992, ces deux
organes ont abouti, sous la forme de l'expression orale,
à un point de vue commun sur la persévérance
des deux rives du détroit à maintenir le principe
de la Chine unique. Les entretiens qui ont eu lieu en avril
1993 à Singapour entre Wang Daohan, président
de l'Association pour les relations entre les deux rives
du détroit, et Koo Chen-fu, président de la
Fondation pour les échanges entre les deux rives
du détroit, signifient que les relations entre les
deux rives du détroit ont fait une grande avancée
historique. En octobre 1998, Koo Chen-fu a effectué
une visite à Shanghai et à Beijing, et abouti
avec Wang Daohan à quatre points de vue communs sur
les pourparlers engagés entre l'Association pour
les relations entre les deux rives du détroit et
la Fondation pour les échanges entre les deux rives
du détroit, y compris dans les domaines politique
et économique.
Le 30 janvier 1995, Jiang Zemin,
secrétaire général du Comité
central du Parti communiste chinois et président
de la République populaire de Chine, a prononcé
un important discours intitulé "Travailler d'arrache-pied
pour promouvoir la réunification de la patrie",
dans lequel il a exposé davantage la compréhension
du principe de "la réunification pacifique"
et d'"un Etat, deux systèmes", et présenté
une proposition en 8 points: on persévérera
dans le principe de la Chine unique; on procédera
par étapes aux négociations entre les deux
rives du détroit; on s'efforcera de réaliser
la réunification pacifique du pays sans s'engager
à renoncer à l'usage de la force; on promouvra
les échanges et la coopération économiques
entre les deux rives; on maintiendra et fera rayonner conjointement
la tradition excellente de la culture chinoise; on placera
l'espoir chez les compatriotes de Taiwan; on accueillera
les membres de différents partis et les personnages
de divers milieux de Taiwan qui voudront faire des visites
dans la partie continentale de la Chine et procéder
à des échanges d'idées sur les relations
entre les deux rives et la réunification pacifique;
les dirigeants des autorités des deux rives effectueront
des visites mutuelles avec un titre approprié.
Cette proposition en 8 points traduit
totalement la continuité, la résolution et
la sincérité du Parti communiste et du gouvernement
chinois sur la solution du problème de Taiwan, sur
le développement des relations entre les deux rives
du détroit et sur la réunification de la patrie.
Elle a été bien accueillie par les Chinois
tant à l'intérieur qu'à l'extérieur
du pays et fait l'objet de la plus grande attention de la
communauté internationale. Depuis que le gouvernement
chinois a rétabli successivement l'exercice de sa
souveraineté sur Hongkong et Macao, tout le peuple
chinois nourrit le plus vif désir de résoudre
dans les délais les plus brefs le problème
de Taiwan et de réaliser ainsi la réunification
complète de la patrie.
