En
l'an 2000 s'est ouvert en Chine le rideau de la mise en
valeur de l'Ouest. 10 grands projets nouvellement mis en
chantier, 5 grands travaux clés dont la première
étape a déjà démarré
et 78 projets de grande et moyenne envergure en chantier
dont la construction s'accélère, font des
régions de l'Ouest un terrain vers lequel se ruent
les investisseurs. D'après les statistiques, en l'an
2000, les investissements dans les infrastructures de l'Ouest
ont dépassé ceux de l'Est de plus d'une dizaine
de points de pourcentage. A partir de 2001, l'Etat a accordé
aux régions de l'Ouest des mesures préférentielles
en matière d'appel de fonds, de conditions d'investissement,
de l'ouverture vers l'intérieur comme vers l'extérieur,
de développement des sciences et de l'éducation,
et de recrutement des hommes de talent. Parallèlement,
12 autres projets clés ont été mis
en chantier.
Les régions de l'Ouest de
la Chine comprennent les provinces du Gansu, du Guizhou,
du Qinghai, du Shaanxi, du Sichuan et du Yunnan, les régions
autonomes du Ningxia, du Tibet et du Xinjiang, ainsi que
la municipalité de Chongqing. Possédant deux
tiers de la superficie totale du pays et 22,8% de la population
nationale, elles sont non seulement riches en ressources
minérales, mais aussi prépondérantes
en sources d'énergie (dont l'énergie hydraulique)
et en ressources touristiques et agraires. Une comparaison
permet de constater que les régions de l'Est, en
aval de grands fleuves, disposent d'une ligne côtière
de 14 000 km, et que les régions de l'Ouest, en amont
de ces fleuves, confinant avec une dizaine de pays, ont
une ligne frontalière terrestre de 3 500 km. On pense
unanimement que les régions de l'Ouest deviendront
la deuxième zone privilégiée de l'ouverture
vers l'extérieur.
Le gouvernement chinois est en train
d'élaborer le plan global de la mise en valeur de
l'Ouest (aux 10 provinces, régions autonomes et municipalité
relevant directement de l'autorité centrale citées
plus haut, il faut ajouter les deux régions autonomes
de la Mongolie intérieure et du Guangxi pour constituer
l'ensemble des régions de l'Ouest mises en valeur),
et a élaboré une série de mesures préférentielles
visant à encou-rager les hommes d'affaires étrangers
à venir investir dans ces régions. Par exemple,
pour les entreprises à capitaux exclusivement étrangers
installées dans les régions du
centre et de l'ouest du pays et classées dans la
catégorie des entreprises à encourager, le
gouvernement chinois a décidé de réduire
ses recettes fiscales en percevant un impôt sur les
revenus de l'entreprise au tarif de 15%, durant les trois
ans qui suivront l'expiration de la politique fiscale préférentielle
en vigueur; les entreprises d'exportation peuvent jouir
par ailleurs d'une réduction jusqu'à 10%.
Parallèlement, les régions de l'Ouest peuvent
bénéficier des mêmes prérogatives
que celles des provinces et municipalités côtières,
ratifier elles-mêmes les projets à capitaux
étrangers d'un montant inférieur à
30 millions de dollars américains.
