Le ministre chinois des Finances Xiang Huaicheng a dit lors de la 4?me session de la 9?me Assembl?e populaire nationale (APN) que l'ann?e derni?re, les finances publiques ? tous les niveaux ont intensifi? la restructuration des d?penses budg?taires dans le cadre de la comptabilit? nationale, en s'effor?ant de mieux r?pondre aux besoins des d?penses d'importance vitale pour la r?forme, le d?veloppement et la stabilit?, afin d'assurer la promotion des r?formes et du progr?s social.
Xiang Huaicheng a dit dans son rapport sur l'exercice budg?taire 2000 que les principaux postes de d?penses se r?partissaient comme suit: les d?penses pour le d?veloppement de la culture, de l'?ducation, des sciences et de la sant? se sont ?lev?es ? 36,2 milliards de yuans, soit un accroissement de 16,2%par rapport ? l'ann?e pr?c?dente; les fonds allou?s ? la protection sociale, ? 87,6 milliards de yuans (+34,2%); les cr?dits consacr?s au d?veloppement de l'agriculture, ? 21,7 milliards de yuans (+50,9%); les d?penses de la s?curit? publique et de la justice, ? 6,7 milliards de yuans (+10,9%); les fonds allou?s aux pensions de retraite des fonctionnaires, ? 4,3 milliards de yuans (+28%); et le financement des investissements consacr?s ? la construction d'infrastructures a ?t? de 140,7 milliards de yuans, soit au m?me niveau que l'ann?e pr?c?dente.
Conform?ment aux ? D?cisions du Comit? permanent de l'Assembl?e populaire nationale concernant le renforcement du contr?le sur l'ex?cution budg?taire des finances centrales ?, selon lesquelles ? les finances centrales peuvent se servir du surplus de leurs recettes pour combler le d?ficit budg?taire et couvrir d'autres d?penses indispensables ?, nous avons ? signaler ici que, sur les 68 milliards de yuans, somme des recettes r?alis?es en 2000 au-del? des pr?visions, 20 milliards ont ?t? utilis?s pour compenser le d?ficit du budget central, le reste, soit 48 milliards, pour couvrir les d?penses prioritaires. Plus pr?cis?ment, 30 milliards sont all?s ? la Caisse nationale de l'assurance sociale, 10 milliards aux caisses locales de l'assurance sociale, et 8 milliards au Fonds de garantie des c?r?ales. Le Comit? permanent de l'Assembl?e populaire nationale a ?t? d'ailleurs tenu au courant de ce qui pr?c?de dans un rapport que nous lui avons pr?sent?. Le surplus des recettes r?alis?es par les finances locales s'est ?lev? ? 36,234 milliards de yuans.
Cette somme, qui a ?t? mise ? la disposition des collectivit?s locales selon les dispositions de la Loi sur le budget, a ?t? surtout consacr?e au paiement des arri?r?s de salaires, ? l'accroissement des allocations d'assurance sociale, au d?veloppement de l'agriculture et de l'?ducation, ? la protection de l'environnement, ainsi qu'au soutien ? la r?forme du syst?me de circulation des c?r?ales.
