Dans son rapport sur l'exercice budg?taire 2000 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2001 pr?sent? ? Beijing ? la 4?me session de la 9?me Assembl?e populaire nationale (APN, Parlement chinois), Xiang Huaicheng, ministre chinois des Finances, a dit que l'ann?e derni?re, les recettes financi?res du pays ont atteint1 338,11 milliards de yuans, soit 104,234 milliards de yuans de plus que pr?vu; et les d?penses financi?res ont atteint 1 587,944 milliards de yuans, soit 74,321 milliards de yuans de plus que pr?vu.
L'exercice budg?taire 2000 a ?t? satisfaisant tant pour les instances centrales que pour les instances locales, le d?ficit des finances centrales a ?t? m?me moins ?lev? que le chiffre fix? au cours de la r?vision du budget, a indiqu? Xiang Huaicheng.
Lorsqu'il a ?t? fix?, le budget des finances centrales pour l'an 2000 a fait l'objet, avec l'approbation de la 17?me session du Comit? permanent de la 9?me APN, d'une s?rie de modifications destin?es ? favoriser la reprise de croissance ?conomique qui s'?tait amorc?e dans le pays, en sorte que les d?penses au chapitre de la construction se sont accrues de 50 milliards de yuans, le d?ficit des finances centrales augmentant dans la m?me proportion.
Les recettes budg?taires centrales ont atteint 758,433 milliards de yuans, soit 68 milliards de yuans de plus que pr?vu. Les d?penses des instances centrales ont atteint 1 018,254 milliards de yuans, soit 47,975 milliards de yuans de plus que le budget modifi?. Sur ce chiffre, 551,434 milliards de yuans ont ?t? d?pens?s par les finances centrales elles-m?mes, soit 21,374 milliards de yuans de plus que le budget modifi?; 466,82 milliards de yuans ont ?t? vers?s aux finances locales ? titre de subvention, soit 26,601 milliards de yuans de plus que pr?vu. On constate donc un d?ficit de 259,821 milliards de yuans pour les instances centrales, soit 20,025 milliards de yuans de mois que le chiffre fix? au cours du r?tablissement du budget (279,846 milliards de yuans).
L'ann?e derni?re, selon Xiang Huaicheng, les recettes budg?taires des finances locales ont ?t? de 1 106,2 milliards de yuans, soit 62,835 milliards de yuans de plus que pr?vu. Sur ce chiffre, 639,397 milliards de yuans ont ?t? encaiss?s par les instances locales elles-m?mes, soit 36,234 milliards de yuans de plus que pr?vu; 466,82 milliards de yuans provenaient des subventions accord?es par les finances centrales, soit 26,601 milliards de yuans de plus que pr?vu.
Les d?penses budg?taires des finances locales se sont ?lev?es ? 1 096,329 milliards de yuans, soit 52,947 milliards de yuans de plus que pr?vu. Sur ce chiffre, 1 036,51 milliards de yuans ont ?t? d?pens?s par les instances locales elles-m?mes, soit52, 947 milliards de yuans de plus que pr?vu; 59,819 milliards de yuans ont ?t? vers?s aux instances centrales, soit le m?me chiffre que pr?vu. Les finances locales ont donc enregistr? un solde positif de 9,888 milliards de yuans.
En gros, a indiqu? Xiang Huaicheng, le budget de l'exercice 2000 a ?t? bien ex?cut?, mais il existe encore des probl?mes.
Primo, la fraude fiscale s?vit s?rieusement, le maquillage des comptes, le trucage des donn?es et d'autres infractions aux r?glements ?conomiques et financiers se multiplient en d?pit des interdictions.
Secundo, l'?cart se creuse entre les finances locales, certains districts et cantons s'enlisent dans les difficult?s financi?res et n'arrivent pas ? r?gler les salaires des fonctionnaires.
Tertio, le budget autonome minist?riel ?tant au stade de d?marrage, on a encore beaucoup ? faire pour renforcer le contr?le des d?penses et am?liorer la pr?cision des donn?es.
Tous ces probl?mes doivent retenir notre attention, et il nous faut les r?soudre en cherchant ? acc?l?rer le d?veloppement ?conomique, ? approfondir les r?formes, ? renforcer la r?glementation financi?re et ? remettre de l'ordre sur le plan ?conomique et financier.
