Dans son rapport sur le programme du 10?me plan quinquennal pr?sent? lundi 5 mars ? la 4?me session de la 9?meAssembl?e populaire nationale (APN), le premier ministre Zhu Rongji a soulign? que le rajustement et la remise ? niveau de la structure industrielle repr?sentent le point crucial du rajustement strat?gique de notre ?conomie. Il faudra mettre en relief les aspects suivants:
Renouveler les industries traditionnelles au moyen de technologies de pointe et de techniques avanc?es et appropri?es. Il faudra accorder une tr?s grande importance ? la r?organisation et ? la r?novation des industries traditionnelles et, en se guidant sur le march?, et en s'appuyant sur les entreprises et le progr?s technique, mener ? bien ce travail sur plusieurs fronts. Premi?rement, il faudra, en mettant l'accent sur l'augmentation des vari?t?s, l'am?lioration de la qualit?, la r?duction de la consommation d'?nergie, la pr?vention et le traitement des pollutions et l'am?lioration du rendement, soutenir la r?novation technique et am?liorer effectivement le niveau technologique et l'?quipement d'une s?rie d'entreprises prioritaires dans le secteur de l'?nergie, la m?tallurgie, l'industrie chimique, l'industrie textile et l?g?re, la construction m?canique, l'automobile, les mat?riaux de construction et le b?timent. Deuxi?mement, il faudra, en recourant ? l'invention autonome et ? l'introduction de technologie ?trang?re, acc?l?rer le d?veloppement des technologies d'usage commun, des techniques cl?s et des techniques auxiliaires pouvant promouvoir l'am?lioration de la structure industrielle. On redressera l'industrie ?quipementaire en d?veloppant et en produisant des assortiments d'?quipements avanc?s de grandes dimensions, ? haut rendement et r?pondant ? un besoin urgent. Troisi?mement, il faudra encourager, au moyen de l'introduction en bourse, de la fusion-acquisition, de l'union et de la r?organisation, la constitution de grandes soci?t?s ou de groupes d'entreprises ax?s sur une activit? principale, poss?dant un noyau puissant et b?n?ficiant de droits autonomes de propri?t? intellectuelle. Ces groupes et soci?t?s devront devenir le support et la force principale de la restructuration industrielle et du renouvellement des produits. Quatri?mement, il faudra soutenir activement le renouveau des vieilles bases industrielles, faire pleinement valoir leur puissance potentielle et leurs r?serves de comp?tences, de mani?re ? am?liorer le niveau des industries qui s'y sont install?es.
En m?me temps, il faudra combiner les moyens ?conomiques, juridiques et, le cas ?ch?ant, administratifs, pour continuer ? fermer, conform?ment ? la loi, les mines et entreprises qui ne font que produire des produits m?diocres, gaspiller les ressources du pays, causer une pollution grave ou ne respectent pas les normes de s?curit? les plus ?l?mentaires dans la production, ?liminer et comprimer les forces productives arri?r?es et exc?dentaires, et interdire leur transfert et leur reconstitution dans d'autres r?gions. Les entreprises d?ficitaires depuis de longues ann?es, les entreprises dont les actifs n'?galent pas le passif et celles qui sont incapables de r?sorber leur d?ficit, ainsi que les mines qui ont ?puis? les gisements qu'elles exploitent, devront aussi fermer ou d?clarer la faillite. Il faudra rendre plus facile et plus r?glementaire le retrait des entreprises du march?.
D?velopper les hautes et nouvelles technologies, de mani?re que l'informatisation ait un effet de synergie sur l'industrialisation. En tenant compte des conditions concr?tes et en fonction d'un choix pr?cis, on s'attachera ? activer le d?veloppement de secteurs industriels ? hautes ou nouvelles technologies, tels que l'informatique appliqu?e, l'ing?nierie biologique et les nouveaux mat?riaux. On soutiendra plus particuli?rement la mise en place du r?seau d'inforoute ? bande large, la fabrication de circuits int?gr?s cl?s, la fabrication de fus?es porteuses de type nouveau, et d'autres projets d'ing?nierie d'importance majeure faisant appel ? de hautes technologies. Nos industries dot?es de hautes et nouvelles technologies pourront ainsi r?aliser de grandes avanc?es par groupe ou secteur entier.
Zhu Rongji a appel? ? intensifier l'am?nagement des infrastructures, notamment dans les secteurs de l'hydraulique, des communications et de l'?nergie et autres, et accorder la plus haute importance ? notre strat?gie d'exploitation rationnelle des ressources naturelles. La p?nurie d'eau ayant un effet n?faste sur le d?veloppement socio-?conomique de notre pays, il faudra s'attacher ? ?conomiser par tous les moyens cette ressource pr?cieuse et, ? cette fin, instituer un syst?me de prix rationnels, faire appliquer dans l'ensemble du pays des techniques et mesures permettant d'atteindre cet objectif et assurer l'av?nement d'un syst?me de production et d'une soci?t? ? faible consommation d'eau. On veillera ?galement ? mieux pr?venir et traiter la pollution des eaux et ? bien planifier et activer l'ex?cution de travaux gigantesques, tels que ceux destin?s ? l'adduction d'eau du Sud vers le Nord. Il va de soi que le probl?me des sources d'?nergie et, plus particuli?rement, celui du p?trole, constitue une composante majeure de notre strat?gie d'exploitation rationnelle des ressources naturelles. Notre production de p?trole ne pouvant r?pondre aux besoins du d?veloppement socio-?conomique, le d?calage entre l'offre et la demande s'accentue d'une mani?re chaque jour plus flagrant, d'o? la n?cessit? d'?conomiser l'"or noir" par tous les moyens. Il faudra ?galement mettre sur pied au plus vite un r?gime de stockage du p?trole et d'autres ressources strat?giques.
En ce qui concerne l'industrie charbonni?re, il faudra stimuler la refonte des grandes houill?res, am?nager des puits de mine ? rendement ?lev? dans les gisements de bonne qualit?, et d?velopper la houille dite "propre". On veillera aussi ? exploiter ? fond la capacit? actuelle de production d'?lectricit?, ? d?velopper activement la production de courant hydro-?lectrique et ? augmenter le nombre des centrales thermiques de grande puissance implant?es ? proximit? imm?diate des puits de mine; parall?lement, on r?duira le nombre des petites centrales thermiques et l'on d?veloppera dans certaines limites la production de courant par l'?nergie nucl?aire. Le d?veloppement de nouvelles sources d'?nergie retiendra ?galement notre attention. Enfin, la r?forme du r?gime de production et de distribution de l'?lectricit? sera poursuivie en profondeur, de mani?re ? s?parer petit ? petit la gestion des centrales de celle des r?seaux de distribution et ? introduire la concurrence dans ce domaine.
Activer l'essor des services. C'est la voie ? suivre pour une restructuration sectorielle satisfaisante et la multiplication des emplois. On donnera une forte impulsion au d?veloppement de services modernes dans de nombreux domaines -- informatique, finances, comptabilit?, consultations diverses, conseils juridiques et autres -- et l'on veillera ? am?liorer la qualit? globale des prestations fournies par l'ensemble du secteur; on aura recours ? des modes de gestion et ? des techniques de service modernes pour transformer les circuits du commerce int?rieur et ceux du commerce ext?rieur, les transports et communications, les services municipaux et les autres services traditionnels, et am?liorer en cons?quence la qualit? et la rentabilit? des prestations, a indiqu? Zhu.
