Zhu Rongji, premier ministre du Conseil des Affaires d'Etat, a indiqu? que gr?ce ? la pratique du IXe Plan quinquennal, le gouvernement chinois a enrichi l'exp?rience sur le renforcement et l'am?lioration de la gestion et du contr?le macro-?conomique selon les exigences du d?veloppement de l'?conomie socialiste de march?, dans son rapport sur le programme du Xe Plan quinquennal de progr?s social et de d?veloppement ?conomique pr?sent? ? la s?ance d'ouverture de la 4?me session de la 9?me Assembl?e populaire nationale (APN) ? Beijing.
Les points essentiels de l'exp?rience se pr?sentent comme ci-dessous:
Premi?rement, chercher ? r?soudre, au moyen du d?veloppement, les probl?mes intervenus au cours de la marche en avant. Le d?veloppement ?tant la pierre de touche, face aux diverses contradictions sociales, nous avons toujours ax? l'ensemble de notre travail sur la construction ?conomique, en adoptant des mesures efficaces pour assurer le d?veloppement continu, rapide et sain de l'?conomie nationale et pr?parer les conditions n?cessaires ? la solution des autres contradictions. Nous avons attach? autant d'attention au mat?riel qu'au spirituel et avons sans cesse renforc? l'?dification de la civilisation spirituelle socialiste, de la d?mocratie socialiste et de la l?gislation socialiste, ce qui nous a permis de cr?er un environnement politique et social favorable au d?veloppement ?conomique et de nous armer d'une id?ologie qui nous insuffle une puissante force motrice.
Deuxi?mement, r?ajuster l'orientation et l'intensit? de notre politique de macro-contr?le en fonction de la conjoncture ?conomique. Dans la lutte contre l'inflation, nous avons veill? ? maintenir la continuit? de la croissance ?conomique, de fa?on ? garantir l'"atterrissage en douceur" de l'?conomie chinoise. En vue de contenir la tendance ? la d?flation, nous avons opt? pour l'?largissement de la demande int?rieure et adopt? r?solument une politique de relance budg?taire, tout en cherchant ? am?liorer les mesures politiques au cours de la pratique. D'un c?t?, l'Etat a ?mis davantage d'obligations publiques pour assurer l'accroissement des investissements; de l'autre, les finances publiques ont assur? l'augmentation appropri?e des revenus des citadins ? faible revenu en vue de stimuler la consommation. Ces deux facteurs ont permis d'entra?ner la croissance ?conomique. Le gouvernement a adopt? des mesures telles que le rel?vement du taux de d?taxe pour l'exportation, la r?pression de la contrebande et l'accroissement de l'exportation des produits chinois, en vue d'?quilibrer la balance des paiements internationaux et de stabiliser la valeur du renminbi.
Troisi?mement, assurer une liaison ?troite entre l'accroissement de la demande int?rieure et la restructuration ?conomique. Compte tenu de la situation actuelle caract?ris?e par une surcapacit? de production des industries de transformation, nous avons privil?gi? l'affectation de fonds (r?unis par l'?mission d'obligations) ? la construction d'infrastructures, tout en augmentant les investissements en faveur de l'agriculture, des sciences, des technologies et de l'?ducation, sans oublier le soutien ? la refonte technique des entreprises. Profitant de la situation actuelle, o? l'approvisionnement en moyens de production s'av?re relativement abondant, nous avons entrepris des projets ambitieux dont la r?alisation se faisait attendre depuis des ann?es; c'est ainsi que nous avons assur? la poursuite de la croissance ?conomique et le renforcement de la capacit? de d?veloppement ult?rieur.
-- Quatri?mement, mieux concilier les exigences de la r?forme, du d?veloppement et de la stabilit?. Les probl?mes complexes et difficiles surgis au cours de la r?forme n'ont pu arr?ter la Chine dans sa marche en avant; bien au contraire, elle a su relever le d?fi et faire progresser de fa?on active et en bon ordre le processus des r?formes, donnant ainsi une forte impulsion au d?veloppement de l'?conomie nationale. Ce faisant, on a pr?t? une attention soutenue ? ce que les mesures de r?forme n'aillent pas au-del? de la capacit? d'adaptation de la population. Ayant conscience que la restructuration ?conomique et la poursuite en profondeur des r?formes doivent n?cessairement engendrer des changements dans les rapports d'int?r?t des diverses cat?gories sociales, notre gouvernement a pr?t? une grande attention ? ce probl?me et adopt? des mesures politiques pour sauvegarder les int?r?ts fondamentaux des masses populaires. Des efforts ?nergiques ont ?t? consacr?s ? la r?insertion sociale des travailleurs licenci?s, des mesures ont ?t? prises pour garantir le versement exact et ponctuel des allocations de ch?mage et des pensions de retraite, et la politique recommandant d'acheter l'exc?dent de grains des paysans ? un prix garanti et sans limite quantitative a ?t? maintenue. Tout cela a contribu? au maintien de la stabilit? sociale et ? la poursuite de la croissance ?conomique.
