Dans son rapport d?activit?s du gouvernement, le premier ministre Zhu Rongji a insist? de nouveau en priorit? sur le d?veloppement de l?agriculture et de l??conomie rurale et sur l?augmentation des revenus des paysans. Lors des discussions en groupe, les d?put?s du groupe de l?agriculture de la CCPPC ont pr?sent? des conseils et propositions concernant la r?alisation ? grande ?chelle d?une soci?t? au niveau de vie relativement ais?e ? la campagne.
D?apr?s Wang Haibo, il faut r?soudre avant tout le probl?me de l?inadaptation des paysans ? l??conomie de march?. On a donc besoin d?un grand nombre d?entrepreneurs agricoles r?solus ? conduire les paysans sur la voie de l?industrialisation. Au lieu de produits agricoles rudimentaires, ceux-ci devront organiser les paysans pour produire des articles de haute qualit? et comp?titifs. Il est donc urgent de former ? la campagne des pionniers engag?s dans le d?veloppement et l?organisation des industries.
Il est g?n?ralement d?avis de transf?rer les paysans vers d?autres secteurs et de r?duire leur nombre. Or, actuellement, les secteurs secondaire et tertiaire ne sont pas en mesure d?absorber les paysans. Par cons?quent, il faut former des entrepreneurs agricoles, diriger les paysans vers de nouveaux secteurs, orienter la recherche agronomique sur les nouvelles mati?res, les nouvelles ressources ?nerg?tiques et les nouvelles technologies et industrialiser l?agriculture afin d?augmenter les revenus des paysans.
Selon Cheng Shunhe, l?augmentation du rendement agricole d?pend du d?veloppement des secteurs non agricoles. Les c?r?ales ne peuvent pas enrichir les paysans. Faire quitter le sol ? une partie des paysans, d?velopper des secteurs non agricoles tels que les entreprises rurales, concentrer les champs entre les mains d?un petit nombre de personnes et r?aliser l?exploitation sur une grande ?chelle peuvent non seulement favoriser la g?n?ralisation de nouvelles techniques agricoles mais aussi augmenter la qualit? et la comp?titivit? des produits agricoles.
Les probl?mes de l?agriculture, de l??conomie rurale et des paysans ne concernent pas uniquement l?agriculture. Il faut les r?soudre dans tous les domaines. Le soutien des mesures politiques est tr?s important. La r?duction et l?exemption des imp?ts constituent une bonne solution. Il n?existe pas d?imp?t agricole dans la plupart des pays et notamment aux Etats-Unis et au Japon. La politique fiscale en vigueur n?est pas rationnelle. Par exemple, l?imp?t agricole pr?l?ve annuellement 7% des revenus provenant de la production de c?r?ales par unit? de champs. Or, un tiers des r?coltes est destin? ? la consommation des paysans eux-m?mes. L?imposition sur cette partie n?est pas raisonnable. Comme il est difficile d?exempter les paysans de tout l?imp?t agricole, il est possible de les exempter d?un tiers.
Pour Liu Chengguo, ancien vice-ministre de l?Agriculture, l?imp?t agricole du pays entier ne rapporte que quelques dizaines de milliards par an, ?quivalant au montant d?investissement d?un grand projet de travaux. L?exemption de cette charge des paysans au d?triment de quelques projets serait b?n?fique ? long terme et pourrait stimuler ?nergiquement la consommation rurale et entra?ner ainsi la croissance ?conomique. L?Etat doit avoir le courage de prendre cette d?cision.
Selon Qi Jingfa, vice-ministre de l?Agriculture, la stabilit? ? long terme de la politique fondamentale du Parti concernant les r?gions rurales doit permettre d?enrichir les paysans le plus rapidement possible. Il faut poursuivre et perfectionner le syst?me de responsabilit? forfaitaire et all?ger les charges des paysans. Ensuite, il faut acc?l?rer la restructuration de l?agriculture et de l??conomie rurale, optimiser la r?partition g?ographique des produits agricoles d?importance, renforcer le soutien aux principales zones productrices de c?r?ales, augmenter l?investissement dans les sciences et techniques, mener ? bien les services et d?velopper ?nergiquement l?industrialisation agricole gr?ce ? l?orientation informatique et technique. On doit r?soudre le probl?me de difficult?s de vente des produits agricoles, mettre en place une communaut? d?int?r?ts regroupant les soci?t?s, les foyers paysans et les centres de production gr?ce ? une coop?ration sp?cialis?e et des risques partag?s. Ceci a pour but d?associer l?exploitation dispers?e des paysans au vaste march? et de garantir l?augmentation r?guli?re des revenus des paysans.
D?apr?s Chen Yaobang, ancien ministre de l?Agriculture, pour que les paysans m?nent une vie relativement ais?e, il faut r?duire le nombre des paysans, diminuer la main-d?oeuvre rurale superflue, d?velopper ?nergiquement les secteurs secondaire et tertiaire. La structure sectorielle agricole, surtout la structure des plantations, doit ?tre r?ajust?e pour donner la priorit? aux vari?t?s de bonne qualit? et de haut rendement. En outre, on doit d?velopper ?nergiquement l??levage, y compris la pisciculture. L?industrie de transformation doit ?tre renforc?e afin de transf?rer efficacement la main-d?oeuvre rurale en surnombre.
Selon Huang Hongxiang, la faible fertilit? du sol constitue une cause importante du co?t de revient ?lev? de l?agriculture chinoise et de la faible comp?titivit? de ses produits agricoles. Elle a conditionn? le r?le des progr?s scientifiques et techniques agronomiques de la Chine. Nous avons obtenu un grand nombre d?esp?ces de c?r?ales. Mais nous avons atteint rarement l?objectif de la g?n?ralisation ? cause de cette faible fertilit? du sol. L??tude et l?am?lioration du sol doivent ?tre mises ? l?ordre du jour.
| 
