Pour subvenir aux besoins des personnes en situation pr?caire et d?fendre les sint?r?ts fondamentaux des masses populaires, il est n?cessaire d'augmenter de fa?on appropri?e les d?penses pour la protection sociale, a d?clar? Xiang Huaicheng, ministre chinois des Finances, dans son "Rapport sur l'exercice budg?taire 2002 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2003", pr?sent? ? la 2?me r?union pl?ni?re de la premi?re session de la Xe Assembl?e populaire nationale (APN, Parlement chinois), qui a eu lieu jeudi matin au Grand Palais du Peuple ? Beijing.
Les d?penses augment?es sont notamment en faveur des retrait?s des entreprises, des cadres qui ont d?but? leur carri?re r?volutionnaire d?s les premi?res ann?es d'apr?s la fondation de la R?publique populaire et les anciens soldats d?mobilis?s vivant dans les campagnes, a-t-il dit.
Cela repr?sente en tout une enveloppe de 8,4 milliards de yuans, a-t-il continu?. Il s'agit aussi de doubler les fonds de garantie du minimum vital des citadins, soit une augmentation de 4, 6 milliards de yuans, et d'assurer le paiement du revenu minimum d'insertion aux salari?s licenci?s, soit une augmentation de 4,7 milliards de yuans. Enfin, on d?gagera 11 milliards de yuans pour subventionner les entreprises en faillite.
En 2002, les d?penses consenties par les finances centrales au chapitre de la protection sociale se sont ?lev?es ? 136,2 milliards de yuans, soit un accroissement de 38,6% par rapport ? l'ann?e pr?c?dente, a-t-il dit.
De concert avec les autres autorit?s comp?tentes, les finances publiques ont renforc? la perception des cotisations de l'assurance sociale, tout en contr?lant plus s?v?rement leur utilisation. Elles ont am?lior? les modalit?s du transfert de paiement, ainsi que la gestion comptable des fonds sp?ciaux de la protection sociale r?unis gr?ce aux subventions des finances publiques, a-t-il indiqu?.
La r?forme visant ? confier l'encaissement des cotisations de l'assurance sociale aux receveurs fiscaux a ?t? ?tendue ? 16 provinces du pays, a-t-il dit.
Par ailleurs, a-t-il ajout?, les finances publiques ont apport? un concours actif ? la r?forme du syst?me de s?curit? sociale au profit des salari?s des villes et des bourgs, et aux exp?riences types effectu?es notamment dans le Liaoning en vue de parfaire le syst?me de protection sociale. Fin 2002, nous avons pratiquement r?ussi ? assurer dans l'ensemble du pays le paiement exact et ponctuel des pensions de retraite et le versement d'un revenu minimum aux ouvriers licenci?s des entreprises publiques pris en charge par les centres de r?insertion sociale. Le nombre des allocataires de minima sociaux dans les villes est pass? de 1, 84 million de personnes en 1998 ? 20,6 millions en 2002. Toutes ces mesures ont contribu? au maintien de la stabilit? sociale, a-t- il soulign?.
Ces cinq derni?res ann?es, les finances centrales ont consacr? 124,2 milliards de yuans au renflouement des caisses de la s?curit? sociale, ce qui a permis de constituer d'importants fonds de pr?voyance, a-t-il fait remarquer.
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