Un emprunt d'Etat d'un montant de 140 milliards de yuans a ?t? pr?vu pour l'an 2003, ainsi qu'une augmentation de 12% des investissements dans les actifs immobilis?s, a annonc? Zeng Peiyan, pr?sident de la Commission d'Etat pour le Plan de D?veloppement, dans son "Rapport sur l'ex?cution du plan de progr?s social et de d?veloppement ?conomique pour l'ann?e 2002 et sur le projet de plan pour 2003", pr?sent? le 6 mars ? la deuxi?me r?union pl?ni?re de la premi?re session de la Xe Assembl?e populaire nationale de Chine.
Les fonds provenant de l'emprunt d'Etat devront ?tre utilis?s d'abord pour financer les projets en cours ou presque termin?s, ainsi que les projets indispensables mis nouvellement en chantier, a soulign? Zeng.
Les fonds en question devront ?tre investis dans les quatre domaines prioritaires suivants: dans les r?gions rurales afin d'am?liorer les conditions de production et de vie des paysans; dans la restructuration ?conomique pour promouvoir la refonte technique et l'optimisation industrielle, et encourager et orienter le d?veloppement du secteur des services; dans les r?gions du Centre-Ouest afin d'assurer la r?alisation sans ?-coup des projets importants; enfin dans les sciences, les techniques, l'?ducation et la protection de l'environnement afin de promouvoir le renouveau de la nation ? partir des sciences et de l'?ducation et la mise en uvre de la strat?gie de d?veloppement durable, a-t-il poursuivi.
Il faut bien pr?parer les projets, renforcer la gestion, l'inspection et le contr?le des projets d'investissements, et proscrire les constructions de qualit? m?diocre faisant double emploi. On devra ?tudier de nouveaux modes de financement pour les projets de construction d'infrastructures, dont la cession d'actions et le r?investissement avec les fonds r?cup?r?s par le transfert du droit d'exploitation des projets. On augmentera de fa?on ad?quate les ?missions d'obligations d'entreprise sur la base d'un contr?le strict et de mesures pr?ventives contre les risques. On augmentera le nombre des emprunts publics b?n?ficiant d'un taux d'int?r?t bonifi?, de mani?re ? attirer davantage d'investissements sociaux. On ouvrira davantage le march? de l'investissement aux capitaux priv?s et on favorisera le d?veloppement d'agences interm?diaires ? leur service, de mani?re ? promouvoir une concurrence ?quitable dans les domaines de l'investissement, du financement, de la fiscalit? et de l'utilisation des terrains, ? renforcer la surveillance et la gestion en vertu de la loi et ? orienter l'?conomie priv?e sur la voie d'un d?veloppement sain, a dit en conclusion Zeng.
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