Au nom du gouvernement actuel dont le mandat expirera bient?t, le Premier ministre Zhu Rongji a prononc?, mercredi, le Rapport d'activit? du gouvernement lors de la premi?re session de la Xe Assembl?e populaire nationale (APN). Ce rapport comporte 40 pages totalisant environ 23 000 caract?res chinois, passe en revue les activit?s accomplies par le gouvernement au cours de ces 5 derni?res ann?es et formule des propositions sur les t?ches de cette ann?e. Voici les principaux points de ce Rapport:
Au cours des cinq derni?res ann?es, l'?conomie nationale a poursuivi son essor et le r?ajustement strat?gique des structures ?conomiques a enregistr? des avanc?es importantes. Le PIB est pass? de 7 400 milliards de yuans en 1997 ? 10 200 milliards de yuans en 2002, soit une croissance annuelle moyenne de 7,7% ? prix constants. Les recettes budg?taires de l'Etat sont pass?es de 865, 1 milliards de yuans en 1997 ? 1 891,4 milliards en 2002. Les r?serves de devises sont pass?es de 139,9 milliards ? 286,4 milliards de USD. Des r?alisations marquantes ont ?t? enregistr?es dans la construction d'infrastructure. La mise en valeur des r?gions de l'Ouest a pris un bon d?part et la capacit? de d?veloppement durable s'est renforc?e.
Au cours des cinq derni?res ann?es, la r?forme et l'ouverture ont enregistr? des progr?s d?cisifs, tandis que l'?conomie socialiste de march? a ?t? institu?e dans les grandes lignes. Les structures des r?gimes de propri?t? ont ?t? r?ajust?es et am?lior?es. La mise en place d'un syst?me de march? moderne a ?t? entreprise sur toute la ligne. La r?forme des syst?mes financier, fiscal, de cr?dit et d'investissement a connu un approfondissement continu et un syst?me de protection sociale est ?tabli. L'ouverture sur l'ext?rieur s'est ?largie et approfondie.
Le volume global de l'import-export est pass? de 325,2 milliards de USD en 1997 ? 620,8 milliards en 2002. Le montant global des investissements ?trangers directs utilis?s au cours des cinq derni?res ann?es a atteint 226,1 milliards de USD, d?passant le total accumul? entre 1979 et 1997. L'adh?sion officielle de la Chine ? l'OMC en d?cembre 2001 a marqu? le d?but d'une phase nouvelle de l'ouverture de la Chine sur le monde.
Ces cinq derni?res ann?es, le niveau de vie de la population s'est nettement am?lior? pour atteindre globalement celui d'une relative aisance. Le revenu net moyen des citadins est ainsi pass? de 5 160 yuans en 1997 ? 7 703 yuans en 2002, soit une augmentation annuelle moyenne en termes r?els de 8,6%, tandis que celui des ruraux est pass? de 2 090 ? 2 476 yuans, soit un accroissement de 3,8% en termes r?els. Le solde de l'?pargne bancaire en renminbi est pass? de 4 600 ? 8 700 milliards de yuans.
En faisant le bilan des activit?s accomplies par le gouvernement actuel, Zhu Rongji a encore indiqu?: depuis cinq ans la capacit? d'innovation scientifique et technique de notre pays a augment? consid?rablement et l'?ducation a connu un vif essor; l'?dification de la d?mocratie socialiste et la promotion des valeurs morales ont donn? des r?sultats ?vidents; la d?fense nationale et les forces arm?es se sont renforc?es; la grandiose oeuvre de la r?unification de la patrie a fait de nouveaux progr?s et la diplomatie chinoise a marqu? des points.
Zhu Rongji a affirm?: notre travail et notre exp?rience de ces cinq derni?res ann?es peuvent se r?sumer de la fa?on suivante:
1) Suivre une juste orientation et prendre des mesures appropri?es pour assurer un bon contr?le macro?conomique et appliquer une politique financi?re de relance et une politique mon?taire mod?r?e;
2) Am?liorer la qualit? et la rentabilit? de la croissance ?conomique en centrant le travail sur la restructuration;
3) Continuer ? accorder une importance particuli?re au r?glement des probl?mes li?s ? la production agricole, aux r?gions rurales et aux paysans afin de consolider l'agriculture en tant que fondement de l'?conomie nationale
4) Poursuivre la r?forme des entreprises publiques, renforcer de fa?on effective le travail de r?insertion sociale et consolider le syst?me de protection sociale;
5) Continuer ? ?lever sur tous les plans le niveau de l'ouverture sur l'ext?rieur et participer activement ? la coop?ration et ? la concurrence internationales dans le domaine ?conomique et technologique;
6) Poursuivre la mise en oeuvre d'une strat?gie de renouveau de la nation gr?ce aux sciences et ? l'?ducation, et ?lever la capacit? d'innovation technologique et le niveau de formation des citoyens;
7) En restant fid?les ? la voie de d?veloppement durable, nous avons oeuvr? ? harmoniser la croissance ?conomique et la d?mographie, les ressources et l'environnement;
8) Nous avons tout mis en oeuvre pour maintenir la stabilit? sociale, de mani?re ? cr?er des conditions favorables ? la r?forme et au d?veloppement;
9) Nous avons modifi? les fonctions des pouvoirs publics en vue de mettre en place des services gouvernementaux int?gres, diligents, r?alistes et efficaces.
En formulant les propositions sur les t?ches du nouveau gouvernement, Zhu Rongji a indiqu? que sur la base d'une analyse globale de la situation ? l'int?rieur comme ? l'ext?rieur du pays, le taux de croissance ?conomique a ?t? fix? ? 7% environ pour cette ann?e. C'est un objectif indispensable et tout ? fait r?alisable pourvu que nous fassions les efforts n?cessaires.
Le Rapport propose au nouveau gouvernement d'accomplir cette ann?e les 8 t?ches suivantes: 1) R?aliser la politique d'?largissement de la demande int?rieure et promouvoir une croissance ?conomique, r?guli?re et relativement rapide; 2) Promouvoir le d?veloppement g?n?ral de l'agriculture et de l' ?conomie rurale; 3) Promouvoir ?nergiquement le r?ajustement de la structure industrielle et la mise en valeur de l'Ouest de la Chine; 4) Approfondir la restructuration ?conomique et amplifier l'ouverture sur l'ext?rieur; 5) Cr?er davantage d'emplois et bien organiser la protection sociale; 6) Appliquer de fa?on cons?quente la strat?gie de renouveau national ? partir des sciences et de l'?ducation ainsi que celle de d?veloppement durable; 7) Favoriser le d?veloppement de la d?mocratie et de la l?gislation socialistes et l'?panouissement des valeurs socialistes; 8) Am?liorer effectivement l'auto-?dification du personnel de l'appareil gouvernemental.
Parlant de l'unit? de la patrie, Zhu Rongji a indiqu? que pr?server la prosp?rit?, la stabilit? et le d?veloppement de Hong kong et de Macao reste notre objectif in?branlable. En appliquant int?gralement le principe fondamental dit de "r?unification pacifique, un pays et deux syst?mes" et la Proposition en huit points formul?e pour r?soudre le probl?me de Taiwan, nous ferons de notre mieux pour que le dialogue et les n?gociations entre les deux rives du d?troit soient repris le plus t?t possible sur la base du principe d'une seule Chine. Nous nous attacherons ? favoriser l'?tablissement, entre les deux rives, de communications directes postales, a?riennes, maritimes et commerciales.
En ce qui concerne la situation internationale et le travail diplomatique, Zhu Rongji a soulign? que la paix et le d?veloppement demeurent les th?mes majeurs de notre ?poque et que la multipolarisation et la mondialisation ?conomique poursuivent leur d?veloppement dans une situation de bouleversements. "Nous resterons fid?les ? notre politique ext?rieure ind?pendante et pacifique", a-t-il d?clar?, ajoutant que nous nous opposerons ? l'h?g?monisme et ? la politique du plus fort, de m?me qu'au terrorisme sous toutes ses formes.
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