Cette ann?e, le gouvernement chinois continue ? approfondir la restructuration ?conomique et ? amplifier l'ouverture sur l'ext?rieur, a d?clar? Zhu Rongji, Premier ministre du Conseil des Affaires d'Etat (gouvernement central), dans son Rapport d'activit? du gouvernement pr?sent? ? la premi?re session de la Xe Assembl?e populaire nationale (APN, Parlement chinois), tenue mercredi matin au Grand Palais du Peuple ? Beijing.
On maintiendra et on perfectionnera le syst?me ?conomique fondamental compos? de divers r?gimes de propri?t? avec pr?dominance du secteur public, de mani?re ? consolider et d?velopper avec d?termination le secteur public ainsi qu'? encourager, soutenir et guider dans le m?me esprit le d?veloppement de l'?conomie priv?e, et des autres formes d' ?conomie non publique. Selon les exigences du syst?me d'entreprise moderne, on poursuivra, conform?ment ? la r?glementation en vigueur, la transformation des entreprises d'Etat en soci?t?s par actions en veillant ? am?liorer les m?canismes de contr?le. On soutiendra activement la cotation en bourse ? l'?tranger des grandes entreprises qui r?unissent les conditions n?cessaires. On veillera ? activer la formation de grandes soci?t?s ou de groupes g?ants d'entreprises ax?s sur une activit? principale, poss?dant des droits autonomes de propri?t? intellectuelle, connus pour leurs produits de marque et fortement comp?titifs sur le plan international. Par ailleurs, on veillera ? assurer le r?ajustement, la r?organisation et la remise ? flot des entreprises et des secteurs en difficult? relevant des industries de l'armement.
On m?nera ? bien la r?forme dans les secteurs suivants : t?l?coms, ?lectricit?, aviation civile, etc. On proc?dera en bon ordre, depuis les ?chelons sup?rieurs jusqu'aux ?chelons inf?rieurs, ? la r?forme du syst?me de gestion de la propri?t? publique. On assouplira la politique d'acc?s des capitaux priv?s au march? de mani?re ? favoriser une concurrence loyale entre les diff?rents acteurs principaux du march?. On soutiendra le d?veloppement des petites et moyennes entreprises appartenant ? diff?rents r?gimes de propri?t?, surtout s'il s'agit d'entreprises technologiques ou ? forte intensit? de main-d'uvre. Dans le m?me temps, on proc?dera sans pr?cipitation ? la r?forme du syst?me financier et l'on poursuivra la r?forme de la fiscalit? et du syst?me d'investissement et de financement. On approfondira la r?forme du syst?me de r?mun?ration pour assurer une r?partition plus ?quitable.
La remise en ordre et la r?glementation de l'?conomie de march? constituent une t?che difficile et de longue haleine qui exigera de nous une grande pers?v?rance. Nous devrons rem?dier tant ? la cause qu'aux manifestations du mal et privil?gier les solutions radicales. Ainsi, tout en continuant ? s?vir, par le biais d' op?rations bien cibl?es, contre la fabrication et l'?coulement de contrefa?ons et d'autres agissements criminels, on veillera ? affermir la l?gislation en la mati?re, l'ex?cution rigoureuse de la loi devant conduire ? une gestion du march? dans le cadre de la loi et des r?glements.
On sanctionnera, en vertu de la loi, les grandes affaires criminelles qui troublent gravement l'ordre normal de l' ?conomie de march?. Un syst?me de cr?dibilit? sociale devra ?tre institu? rapidement. On pr?tera une attention toute particuli?re ? la s?curit? dans la production, en renfor?ant le contr?le et la gestion, de mani?re ? pr?server la s?curit? des travailleurs et les biens du peuple. Toutes ces mesures de r?forme et de r?ajustement devront aboutir assez rapidement ? la mise en place d' un nouvel ordre de l'?conomie socialiste de march?.
En poursuivant la politique recommandant d' "introduire des ressources de l'ext?rieur et de sortir des fronti?res", on assurera une remise ? niveau globale de l'ouverture sur l' ext?rieur. Il faudra continuer ? faire tout le n?cessaire pour assurer le bon d?roulement de la p?riode transitoire cons?cutive ? l'adh?sion de la Chine ? l'OMC, tout en d?fendant nos droits avec fermet? et en tenant scrupuleusement nos engagements. On devra renforcer les politiques d'encouragement ? l'exportation, appliquer une strat?gie de diversification des march?s et amplifier le commerce des marchandises et des services en privil?giant toujours la qualit?.
Il importe de soutenir et de favoriser les produits nationaux de marque en vue d'am?liorer leur comp?titivit? internationale. En ce qui concerne les importations, leur composition devra ?tre optimis?e. On approfondira la r?forme du syst?me de commerce ext?rieur. On s'attachera comme par le pass? ? utiliser au mieux les capitaux ?trangers, en veillant ? introduire prioritairement des technologies de pointe, des m?thodes de gestion moderne et des sp?cialistes, et l'on encouragera la pratique d'une coop?ration multiforme entre nos entreprises nationales et les transnationales. L'environnement d' investissement sera am?lior? et les activit?s visant ? attirer les investissements devront ?tre r?glement?es. Les entreprises sous diff?rents r?gimes de propri?t? qui disposent de certains atouts seront encourag?es ? investir ? l'?tranger en recourant ? diff?rentes formes d'exploitation : capitaux mixtes, capitaux exclusivement chinois, consortium, etc, et ce, de fa?on ? stimuler l'exportation de marchandises, surtout celle de machines et d' ?quipements. Enfin, on veillera ? promouvoir la coop?ration ?conomique bilat?rale, multilat?rale et r?gionale, toujours selon le Rapport.
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