"D?velopper la d?mocratie socialiste et la civilisation politique socialiste est un objectif majeur des activit?s visant ? assurer ? toute la soci?t? une vie relativement ais?e. En persistant dans les quatre principes fondamentaux, nous devons poursuivre activement et ? pas s?rs la r?forme des institutions politiques, ?largir la d?mocratie socialiste et parfaire la l?gislation socialiste, de mani?re ? cr?er un Etat socialiste gouvern? par la loi, et ? consolider et d?velopper le contexte politique actuel caract?ris? par un climat de d?mocratie, de solidarit?, de dynamisme, de stabilit? sociale et d'harmonie,", a dit Jiang Zemin dans son rapport pr?sent? au cours de la s?ance d'ouverture du 16?me congr?s du Parti communiste chinois qui s'est ouvert vendredi ? Beijing.
Il a poursuivi: pour d?velopper la d?mocratie socialiste, il importe fondamentalement d'assurer l'unit? de l'exercice par le Parti de son r?le dirigeant, de la ma?trise par le peuple de son propre destin et du gouvernement du pays en vertu de la loi. L' exercice du pouvoir par notre Parti n'a d'autre but que de conduire et d'aider le peuple ? ma?triser son propre destin, de mobiliser et d'organiser sur la plus vaste ?chelle les masses populaires en vue de leur faire g?rer, en vertu de la loi, les affaires publiques, ainsi que les activit?s sociales, ?conomiques et culturelles, et aussi de pr?server et mat?rialiser leurs int?r?ts fondamentaux. Etant donn? que la Constitution et la loi refl?tent l'unit? des conceptions du Parti et de la volont? du peuple, elles doivent ?tre rigoureusement respect?es dans toute activit?, et il n'est permis ? aucune organisation ni ? aucun individu d'avoir des privil?ges se situant au-dessus d'elles.
L'?dification politique et la r?forme des institutions politiques ont pour t?ches essentielles de: maintenir et parfaire la d?mocratie socialiste; renforcer la construction d'un syst?me l?gal socialiste ; r?former et am?liorer le mode d'action du Parti tant dans l'exercice de son r?le dirigeant que dans celui du pouvoir ; r?former et parfaire les m?canismes de prise de d?cision; poursuivre en profondeur la r?forme du syst?me administratif ; faire avancer la r?forme du syst?me judiciaire ; poursuivre en profondeur la r?forme du syst?me du personnel ; soumettre l' appareil d'Etat ? un ?quilibrage et ? un contr?le renforc?s ; pr?server la stabilit? sociale, selon M. Jiang.
Il importe d'?largir la participation ordonn?e des citoyens aux affaires politiques, de garantir au peuple l'exercice des droits d?mocratiques pr?vus par la loi en mati?re d'?lection, de prise de d?cision, d'administration et de contr?le, ainsi que de jouissance d'amples droits et libert?s, et de respect et protection des droits de l'homme. Il importe d'appliquer fermement et am?liorer le syst?me des assembl?es populaires, en veillant ? ce que les actes l?gislatifs et les d?cisions prises traduisent mieux la volont? du peuple. Dans le m?me temps, on maintiendra et perfectionnera le syst?me de consultation politique et de coop?ration pluripartite sous la direction du Parti communiste. La politique du Parti concernant les communaut?s ethniques sera toujours appliqu?e sans r?serve, le syst?me d'autonomie dans les r?gions d'ethnies minoritaires sera maintenu et am?lior?, en vertu de favoriser la prosp?rit? et le progr?s communs. Il faut appliquer int?gralement la politique du Parti concernant la libert? de croyance religieuse et mat?rialiser toujours avec le m?me s?rieux celle concernant les Chinois r?sidant ? l'?tranger, a indiqu? M. Jiang, et d'ajouter qu'il faut renforcer la construction d'un syst?me l?gal socialiste, de mani?re ? mettre ? disposition des textes sur lesquels on puisse se baser, ceux-ci devant ?tre observ?s et appliqu?s en toute rigueur et tout cas d'infraction p?nalis?, et qu'il faut intensifier les travaux de l?gislation et en am?liorer la qualit?, de mani?re ? ce qu'un appareil juridique socialiste ? la chinoise soit mis en place d'ici 2010. Dans cet ordre d'id?es, il faut contr?ler avec plus de vigueur l'ex?cution des lois, en veillant ? ce que la loi soit appliqu?e selon les normes et avec la rigueur qui est la sienne, selon Jiang Zemin.
Il faut poursuivre en profondeur la r?forme du syst?me administratif, approfondir la conversion des attributions des pouvoirs publics, am?liorer leur mode d'administration. Il sera ainsi mis en place un appareil administratif dont l'activit? sera strictement r?glement?e, et qui sera parfaitement rod? et en mesure - du fait de son int?grit? et de son haut degr? d'efficacit? - de prendre des d?cisions ?quitables et transparentes, a dit Jiang Zemin, ajoutant que "nous devons continuer ? faire avancer la r?forme de l'appareil gouvernemental" et qu'"il faut fournir ? la Cour et au Parquet les garanties institutionnelles requises pour l'exercice l?gal, en toute ind?pendance et ?quit?, de leurs pouvoirs respectifs".
Jiang Zemin a indiqu?: "il faut poursuivre en profondeur la r?forme du syst?me du personnel, nous attacher ? cr?er des m?canismes dynamiques permettant de faire appel ? toutes les comp?tences, pour que chacun puisse donner libre cours ? son talent et soit dispos? ? travailler aussi bien aux ?chelons inf?rieurs qu'aux ?chelons sup?rieurs, et ce, de mani?re ? regrouper les meilleurs ?l?ments dans les diff?rents secteurs de l'oeuvre du Parti et de l'Etat. Il faut proc?der ? l'introduction, dans l'appareil d'Etat, de m?canismes aux structures rationnelles et r?partis de mani?re scientifique, dont le fonctionnement sera r?gi par de strictes proc?dures et dont l'efficacit? en mati?re d'?quilibrage sera av?r?e."
Les comit?s du Parti et les gouvernements aux divers ?chelons doivent s'attacher fortement ? r?soudre les probl?mes d'ordre pratique rencontr?s par la population dans le travail et la vie quotidienne; pour contribuer ? pr?server la stabilit? et la coh?sion sociales, il auront ? r?soudre des contradictions au sein du peuple, dont certaines touchant aux int?r?ts vitaux des habitants, toujours selon Jiang Zemin.
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