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Relations ext?rieures
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Dans l'Ouest de la Chine
L'exploitation de la Chine de l'Ouest: quel int?r?t pour les hommes d'affaires ?trangers?

Motorola a d?j? investi plus de 300 millions de dollars US dans la province du Sichuan, dans l'ouest de la Chine, et elle y a r?cemment fond? la ? Cit? Motorola ? ? Chengdu, capitale de la province. Ce geste marque un pas important de Motorola dans la prospection du march? de l'Ouest de la Chine, suite ? l'?tablissement du Centre de recherches sur les r?seaux informatiques ? Chengdu, gr?ce ? un investissement de 100 millions de yuan.

En d?pit de certaines restrictions objectives ? l'introduction des capitaux ?trangers dans les r?gions de l'Ouest, de la pi?tre conjoncture d'investissements, des communications sous-d?velopp?es, du manque de gestionnaires, de la faible qualit? de la main-d'œuvre, l'essor prodigieux connu par la mondialisation ?conomique et la lib?ralisation commerciale a cr?? bon nombre d'occasions favorables de coop?ration au plan des investissements.

Selon Luo Kangrui, membre de la Conf?rence consultative politique du peuple chinois, les r?gions occidentales sont bien vues des hommes d'affaires ?trangers pour leurs attraits particuliers: premi?rement, comme elles sont encore sous-exploit?es, ces r?gions offrent un grand potentiel de d?veloppement et une faible concurrence de march?; deuxi?mement, les ressources terrestres, ?nerg?tiques, min?rales et biologiques y abondent; troisi?mement, la main d'œuvre y est moins ch?re; quatri?mement, l'Etat y applique une politique pr?f?rentielle sur les investissements; cinqui?mement, les villes importantes de ces r?gions, telles que Chongqing et Xi'an, sont fortes au plan de la recherche scientifique et sont en mesure de coop?rer pour mettre au point des produits scientifiques et technologiques d'une haute valeur ajout?e.

Actuellement, la Chine a d?j? ouvert en partie une dizaine de secteurs des r?gions occidentales aux hommes d'affaires ?trangers, entre autres la finance, l'assurance, les t?l?communications, tout en assouplissant les conditions n?cessaires ? l'?tablissement des entreprises ? capitaux ?trangers et la proportion des actions qui doivent ?tre d?tenues par ces entreprises. Les banques ?trang?res sont encourag?es pour y implanter des succursales et des bureaux, les hommes d'affaires ?trangers le sont aussi pour investir dans les secteurs de l'agriculture, de l'hydraulique, des transports et communications, de l'?nergie, des mati?res premi?res et de la protection de l'environnement.

Lors de la troisi?me session de la IXe Assembl?e populaire nationale, le ministre du Commerce et de la Coop?ration ?conomique avec l'?tranger, Shi Guangsheng, a indiqu? que l'Etat implanterait une s?rie de politiques pr?f?rentielles visant ? encourager les hommes d'affaires ?trangers ? investir dans les r?gions centrales et occidentales, lors de la mise en application de la strat?gie d'exploitation de grande envergure des r?gions occidentales.

Les mesures prises par l'Etat sont les suivantes: s?lectionner les secteurs et projets qui occupent une position dominante dans les r?gions occidentales, afin d' ?tablir un ?R?pertoire guide des secteurs ouverts en priorit? aux investissements ?trangers ?. Les projets qui figurent dans ce r?pertoire jouissent d'un traitement de faveur de l'Etat. Depuis le 1er janvier dernier et pour les trois ann?es qui suivront l'expiration du d?lai d'application de la politique fiscale pr?f?rentielle actuellement en vigueur, l'Etat r?duit ? 15% le taux d'imposition sur le revenu des entreprises ? capitaux ?trangers implant?es dans les r?gions occidentales. Pour les entreprises ? capitaux ?trangers qui r?investissent dans les r?gions occidentales, elles sont ?ligibles ? un traitement qui leur est propre, ? condition que la proportion de leurs investissements d?passe 25 %. Il est permis d'ouvrir ? titre d'essai des secteurs ou de lancer des projets pilotes simultan?ment dans les r?gions orientales et occidentales. Il est aussi permis aux entreprises ? capitaux ?trangers implant?es dans les r?gions orientales de prendre ? forfait, de diriger et de g?rer des entreprises ?trang?res et chinoises fond?es dans les r?gions occidentales. Les zones d'exploitation ?conomique et technologique des provinces, villes ou capitales provinciales des r?gions occidentales pourront acc?der ? l'?chelon national apr?s ratification.

? Conform?ment ? l'?volution de la situation, l'Etat va ?laborer successivement des politiques pr?f?rentielles en faveur des investissements ?trangers dans les r?gions occidentales, afin d'acc?l?rer le d?veloppement de l'?conomie locale ?, dit Shi Guangsheng.

Ces politiques sont tr?s avantageuses pour les hommes d'affaires ?trangers. L'exploitation des r?gions occidentales se distingue de celle des r?gions orientales autant par les conditions subjectives qu'objectives. A la fin de 1999, la r?serve en devises de l'Etat d?passait 155 milliards de dollars US. On aurait eu peine ? imaginer une telle somme il y a 20 ans. Parall?lement, apr?s une vingtaine d'ann?es d'exploration du march? chinois, les hommes d'affaires ?trangers sont confiants dans leur participation ? l'?dification et ? l'exploitation de la Chine, et ils ont accumul? quantit? d'exp?riences, sans compter que l'adh?sion de la Chine ? l'OMC pointe progressivement ? l'horizon. Tous ces facteurs forment une nouvelle occasion qui incite les hommes d'affaires ?trangers ? exploiter les r?gions occidentales.

En fait, les r?gions occidentales de la Chine cherchent depuis toujours ? d?velopper leur ?conomie au moyen de la coop?ration internationale. Dans la province du Sichuan, une quarantaine de soci?t?s transnationales, dont la compagnie am?ricaine Motorola, la compagnie am?ricaine Procter et Gamble, la compagnie allemande Siemens et la compagnie japonaise Toyota, ont investi des capitaux et implant? une usine. Le nombre des entreprises ?trang?res y d?passe 5 000.

Dans la province du Yunnan, le nombre des projets d'investissement provenant des entreprises ta?wanaises s'?l?ve ? 320, avec un montant global d'investissements d?passant 177 millions de dollars US. Ces entreprises s'occupent principalement des services de restauration, du traitement du bois et de l'exploitation des biens immobiliers.

La compagnie allemande Siemens ne cesse d'?largir son champ d'activit?s qui touche l'industrie, l'?nergie, l'informatique, le transport, les soins m?dicaux et les ?lectrom?nagers. Au cours des prochaines ann?es, elle coop?rera avec la municipalit? de Chongqing dans beaucoup de domaines. Les deux parties sont en train de n?gocier le lancement de projets d'infrastructure et en technologie de pointe, comme le traitement des eaux us?es, les rails l?gers, le r?seau de gazoducs, etc. Siemens a pour objectif de participer activement ? la mise en œuvre de la strat?gie d'exploitation ? grande ?chelle des r?gions occidentales, et de jeter une base pour la multiplication de ses activit?s locales.

Jusqu'ici, plus de 15 000 entreprises ?trang?res ont ?t? implant?es dans l'Ouest de la Chine, et le montant global des investissements est estim? ? 70 milliards de dollars US.

Selon certaines personnes, il suffit que les investisseurs profitent pleinement des avantages des r?gions occidentales et exploitent le march? pour toucher des b?n?fices ?conomiques substantiels.

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