Le d?put? An Qiyuan : Accorder une importance particuli?re aux citadins pauvres


L’apparition des citadins pauvres est une cons?quence directe de la r?forme du syst?me ?conomique et de la restructuration ?conomique. Par cons?quent, ce groupe de population aura tendance ? s’accro?tre dans les ann?es ? venir puisque la modernisation et la r?forme constituent un processus ? long terme.

Aujourd’hui, les citadins pauvres apparaissent en grand nombre et sont issus de diff?rents secteurs et diff?rentes r?gions. Priv?s subitement d’un emploi r?gulier et de conditions de vie stables, ils ont re?u un choc mental consid?rable. Lorsqu’ils verront des corrompus et des gens parvenus, ils ?prouveront du ressentiment ? l’?gard de la soci?t? ? un point tel que le niveau de la moralit? g?n?rale du pays baissera, l’int?grit? nationale s’affaiblira et la stabilit? de la soci?t? sera mise en danger. C’est la raison pour laquelle on doit accorder une importance particuli?re ? ce probl?me :

1. Les cadres aux diff?rents ?chelons doivent comprendre que l’assistance aux pauvres constitue une condition pr?alable au d?veloppement harmonieux de l’?conomie, au progr?s social et ? la stabilit? sociale et politique ainsi qu’un devoir obligatoire du Parti et du gouvernement. Les comit?s du Parti et les gouvernements aux diff?rents ?chelons doivent consid?rer l’assistance aux pauvres comme un des crit?res de l’?valuation des cadres.

2. Tous les efforts doivent ?tre faits pour garantir les fonds de la s?curit? sociale et assurer le minimum vital. Les cadres aux diff?rents ?chelons doivent se soucier de la vie des pauvres et assurer que tous les pauvres peuvent b?n?ficier de la garantie du minimum vital.

3. Cr?er des emplois et r?installer les ch?meurs. La solution du probl?me de pauvret? urbaine d?pend essentiellement du d?veloppement ?conomique. Bien que le nombre des pauvres ne cesse d’augmenter, la plupart connaissent une pauvret? temporaire. Lorsqu’ils retrouvent un emploi ou que la situation de leur entreprise s’am?liore, leurs revenus augmenteront et ils pourront se d?barrasser de la pauvret?. En ce qui concerne la r?insertion, il faut cr?er de nouvelles voies comme par exemple l’exportation de la main-d’oeuvre, le service communautaire, la cr?ation de centres de r?insertion, la formation, le d?veloppement du secteur des services et le recrutement par les entreprises priv?es, les entreprises ? capitaux ?trangers et les entreprises rurales.

4. Au cours de la restructuration des secteurs, le gouvernement central devra prendre des mesures pr?f?rentielles dans les domaines de l’investissement et des finances. Lors de la prise de d?cisions importantes concernant la r?organisation des capitaux, l’annulation des cr?ances douteuses, l’optimisation de la structure des capitaux et la banqueroute d’entreprise, il faudra veiller davantage au traitement pr?f?rentiel.

5. Faute d’un syst?me d’?valuation concernant les citadins pauvres, on ne peut avoir des statistiques compl?tes et justes. Cela rend difficile l’analyse et la solution du probl?me de pauvret? par le Parti et le gouvernement. Par cons?quent, il faut mettre sur pied le plut?t possible un syst?me d’?valuation concernant les citadins pauvres afin de conna?tre exactement l’?volution de ceux-ci et fournir un fondement s?r pour la prise de d?cisions du Parti et du gouvernement.

6. Il faut augmenter grandement la pension de ceux qui ont pris la retraite avant 1993. Les anciens employ?s ont beaucoup contribu? ? l’?dification ?conomique de la Chine mais vivaient depuis longtemps avec un salaire minimum. Leur vie est vraiment difficile puisqu’ils n’ont pas d’?pargne et qu’ils doivent subir la r?forme concernant les soins m?dicaux et le logement. Il faut augmenter leur pension d’apr?s les diff?rents facteurs tels que l’anciennet?, le titre professionnel et le poste afin qu’ils puissent, eux aussi, b?n?ficier des r?sultats de la r?forme et de l’ouverture.



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