Dans son rapport sur les activit?s du gouvernement pr?sent? ? la 5?me session de la 9?me Assembl?e populaire nationale (APN), le Premier-ministre du Conseil des affaires d'Etat Zhu Rongji a appel? les diverses r?gions et les divers d?partements ? mener ? bien dans tous lles domaines le travail pr?vu pour la prem?re ann?e apr?s notre entr?e dans l'OMC afin de renforcer la comp?titivit? internationale et ?lever sur tous les plans le niveau de l'ouverture sur l'ext?rieur.
Zhu a continu?: Pour pouvoir s'int?grer dans l'OMC, la Chine a beaucoup travaill? ces derni?res ann?es et surtout pendant les quelques mois qui viennent de s'?couler. Nous avons pour l' essentiel achev? d'inventorier les dispositions l?gales et r?glements int?ress?s et avons abrog?, r?vis? ou promulgu? une s?rie de lois et de r?glements appropri?s. A partir du 1er janvier 2002, le niveau g?n?ral des droits de douane est pass? de 15,3% ? 12%, mesure qui ne concerne pas moins de 5 300 cat?gories de marchandises. Cette ann?e, nous devrons, sur la base du travail d?j? r?alis? et en mettant l'accent sur le renforcement de la comp?titivit? internationale, mener ? bien notre travail dans les domaines suivants: premi?rement, il faudra, selon le principe de l' uniformit? de la loi, de la non-discrimination et de la transparence, nous appliquer ? parfaire la l?gislation et les r?glements ?conomiques relatifs aux affaires ext?rieures afin qu' ils soient conformes ? la fois aux r?glements de l'OMC et aux conditions sp?cifiques de notre pays, et assurer l'?quit? et l' efficacit? de l'application de la loi. Deuxi?mement, il nous faudra, en fonction des engagements que nous avons pris lors de l' adh?sion ? l'OMC, ?largir selon un calendrier pr?cis les domaines de l'ouverture sur l'ext?rieur. Parall?lement, nous devrons arr?ter ou r?viser les normes d'acc?s au march? sur les plans de la qualit?, de l'hygi?ne, de la lutte contre les ?pid?mies, de l' environnement et de la s?curit?. Troisi?mement, il nous faudra, ? travers des ?tudes consciencieuses, bien conna?tre et faire pleinement valoir les droits divers dont notre pays jouit en tant que membre de l'OMC, promouvoir la coop?ration ?conomique interr?gionale et y participer activement. Quatri?mement, il faudra lancer une campagne d'information sur l'OMC et ses r?glements en organisant, par ?tapes et par groupes, des stages de formation ? l'intention des fonctionnaires d'Etat, dont les cadres dirigeants ? partir de l'?chelon du chef de district (chef de service pour l'appareil administratif) et au-dessus, et du personnel de gestion des entreprises de grande et moyenne importance, et acc?l?rer la formation d'experts ma?trisant les r?glements de l'OMC et les r?gles du commerce international.
Nous devons promouvoir le commerce ext?rieur, a soulign? Zhu Rongji. Nous continuerons ? appliquer la strat?gie de diversification du march? et t?cherons d'accro?tre les exportations de l'ann?e en cours. Nous nous efforcerons de conserver nos march?s tout en cherchant de nouveaux d?bouch?s. A cet effet, nous avons ? r?gulariser ou optimaliser la structure de nos exportations, ? en ?lever la qualit? et la valeur ajout?e, ? appliquer les mesures politiques visant ? encourager les exportations, ? donner la priorit? aux entreprises cl?s cr?dibles et pourvoyeuses de devises dans le remboursement des taxes, ? r?former et ? parfaire le m?canisme de d?taxation en faveur de l' exportation, ? appliquer int?gralement les dispositions d' exon?ration, de compensation et de restitution des taxes ? l'?gard des produits export?s par les fabricants eux-m?mes ou par l' interm?diaire des entreprises sp?cialis?es dans le commerce ext?rieur. Nous devrons en outre ?tendre l'ouverture de l' assurance-cr?dit, augmenter les cr?dits d'exportation et accorder un soutien plus efficace aux exportations. Les services des douanes devront approfondir leur r?forme et am?liorer l'efficacit? du passage en douane et le niveau de contr?le. Il faudra faire progresser la r?forme et la r?organisation des entreprises du commerce ext?rieur afin de stimuler la diversification des ?changes avec l'?tranger et de multiplier les possibilit?s d' exportation. Il faudra continuer ? mettre en uvre la strat?gie dite "aller au dehors du pays": encourager et aider les entreprises de propri?t?s diverses capables de le faire ? investir, ? s'implanter ou ? ex?cuter ? titre forfaitaire des travaux ? l' ?tranger, et en particulier dans les pays voisins, et ce afin de promouvoir les exportations de technologies, d'?quipements, de mati?res premi?res et de services nationaux. Nous devrons mener ? bien les importations de technologies avanc?es, d'?quipements cl?s et de mati?res premi?res dont manque le pays et diversifier progressivement nos fournisseurs de mat?riels d'importance strat?gique.
Continuer ? mettre en valeur les capitaux ?trangers et optimiser la structure de l'investissement ?tranger, a-t-il ajout?. Pour ce faire, nous devrons d?ployer de grands efforts pour introduire chez nous des technologies de pointe et des m?thodes de gestion moderne, et faire appel ? des sp?cialistes de haut vol. On incitera les entreprises ?trang?res ? investir dans la modernisation de l'agriculture, le secteur de hautes technologies, la construction d'infrastructures, l'exploitation de l'Ouest de la Chine, ainsi que dans la r?novation et la r?organisation des entreprises publiques. On encouragera les entreprises ?trang?res, en particulier les multinationales, ? ?tablir sur le territoire chinois des usines et des centres de R&D, sans oublier leurs quartiers g?n?raux r?gionaux. Afin de stimuler le d?veloppement du secteur tertiaire, on n'h?sitera pas ? recourir aux services de grandes entreprises ou d'agences d' interm?diaires ?trang?res de toute confiance sp?cialis?es dans le commerce, le tourisme, la comptabilit? et la v?rification des comptes. Il faudra cr?er des conditions plus favorables pour attirer l'investissement des petites et moyennes entreprises ?trang?res. Par ailleurs, nous devrons continuer ? am?liorer l' environnement de l'investissement, ? perfectionner la l?galit?, ? r?gler les affaires en vertu de la loi, ? am?liorer la qualit? du service et ? ?lever l'efficacit? du travail. Nous aurons ?galement ? standardiser les proc?dures d'absorption des capitaux ?trangers, ? appliquer graduellement le traitement national et ? soutenir la candidature de Shanghai pour l'Exposition universelle de 2010.
