Le Premier Ministre Zhu Rongji a soulign? qu'il faut promouvoir activement la restrucuration des entreprises publiques et la r?forme des secteurs monopolistes, dans son rapport sur les activit?s du gouvernement pr?sent? lors de la 5?me session de la 9?me Assembl?e populaire nationale (APN).
La r?forme des entreprises publiques a d?j? port? des fruits ces derni?res ann?es, mais les t?ches qui restent ? accomplir sont encore p?nibles et demanderont de grands efforts. Premi?rement, il faudra intensifier effectivement la mise en place d'un syst?me d'entreprise moderne. On continuera ? promouvoir la transformation l?gale des entreprises en soci?t?s ? actionnariat, et ? perfectionner le syst?me de la personne morale, de mani?re ? amener un changement tangible dans les m?canismes d'exploitation des entreprises. Cette ann?e, on accordera la priorit? ? l'examen des soci?t?s cot?es en Bourse pour v?rifier si elles ont mis sur pied un syst?me d'entreprise moderne et rep?rer les probl?mes existants, auxquels on s'efforcera de trouver une solution. De plus, on intensifiera la r?forme interne des entreprises; plus pr?cis?ment, on engagera des essais de r?forme du syst?me de distribution de revenus dans un nombre limit? de grandes entreprises contr?l?es par l'autorit? centrale et de soci?t?s cot?es en Bourse ? l'?tranger, afin de mettre en place des m?canismes efficaces de stimulation et de discipline pour les gestionnaires. La comptabilit? des entreprises s'alignera sur les r?gles internationales. La gestion de la qualit?, du co?t et du marketing sera am?lior?e, la modernisation de la gestion et l' informatisation des entreprises sera acc?l?r?e, a d?clar? Zhu.
Deuxi?mement, les entreprises seront regroup?es et r?organis?es, certaines d'entre elles se transformant en grandes compagnies ou groupes d'entreprises comp?titifs sur le plan international. Les PME publiques seront dynamis?es par les moyens les plus divers. Les regroupements et les r?organisations ne doivent cependant en aucun cas entra?ner la fuite de biens publics ni servir de pr?texte aux entreprises pour se d?rober ? leurs obligations envers les banques. Troisi?mement, les faillites et les fusions-acquisitions des entreprises seront accomplies m?thodiquement. Il faudra accorder une importance particuli?re au r?emploi des employ?s et des ouvriers en conformit? avec les directives concern?es, ce qui contribuera ? la stabilit? publique. Afin de faire dispara?tre les cr?ances douteuses des banques, les dotations aux provisions seront augment?es dans une mesure appropri?e. Elles seront utilis?es surtout pour faciliter les op?rations de faillite et de fusion- acquisition dans les secteurs cl?s et les r?gions prioritaires, et pour permettre les faillites et les fermetures des mines ?puis?es et des entreprises militaires d?ficitaires. D'autre part, on continuera ? se d?barrasser des services d'utilit? publique, qui font partie de l'entreprise depuis longtemps, a poursuivi le Premier Ministre Zhu.
La r?forme des secteurs monopolistes sera poursuivie. On mettra ainsi fin, en s?parant les pouvoirs administratifs et de gestion et en faisant des regroupements d' entreprises, au monopole sectoriel en vue d'instaurer une concurrence mod?r?e. Les syst?mes de gestion des t?l?coms, de l' ?lectricit? et de l'aviation civile seront r?form?s sans plus tarder, et des plans de r?forme des syst?mes de gestion des chemins de fer seront ?labor?s au plus vite. Les services comp?tents, quant ? eux, devront intensifier l'encadrement de ces r?formes, de fa?on ? assurer le fonctionnement normal de la production et de l'exploitation et la stabilit? du personnel, a fait remarquer Zhu.
On maintiendra le syst?me ?conomique fondamental de la Chine dans lequel se d?veloppent concurremment le secteur public, qui occupe une place dominante, et les autres formes de propri?t?. Il faudra ?tudier activement les diverses formes efficaces de r?alisation de la propri?t? publique. Par ailleurs, on continuera ? d?velopper l'?conomie de propri?t? mixte et l'?conomie collective, encouragera et orientera le d?veloppement sain de l'?conomie priv?e, a-t-il soulign?.
Les autres r?formes s'accompliront aussi conform?ment aux exigences d'am?lioration du syst?me de l'?conomie socialiste de march?. On ?laborera le plus t?t possible un plan d' innovation du syst?me d'investissement et de financement, que l'on mettra en oeuvre sans plus tarder. Par ailleurs, on approfondira la r?forme du syst?me de distribution des revenus, ainsi que celles du secteur financier, de la fiscalit?, du commerce ext?rieur et du logement, a indiqu? le Premier Ministre.
