世界潮流，浩浩蕩蕩。九州域內(nèi)，千帆競(jìng)渡。不進(jìn)則退，小進(jìn)亦退。

黨的十七大以來特別是近兩年來，我們欣喜地看到，省委、省政府堅(jiān)定而執(zhí)著地高擎 “轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”大旗，決心為三晉厚土、為3500萬父老鄉(xiāng)親，圖一次大事，成一番偉業(yè)！我們深切地感受到，山西正以轉(zhuǎn)型跨越的身姿躍入科學(xué)發(fā)展的快車道，勤勞樸實(shí)的山西人正以嶄新的思維和大膽的實(shí)踐，決心在這片古老的土地上實(shí)現(xiàn)新的崛起！

省委省府與大眾百姓，兩個(gè)“決心”結(jié)為“同心”，奏響了三晉大地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律——轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，再造一個(gè)新山西。

轉(zhuǎn)型跨越之源——解放思想 科學(xué)發(fā)展

“魚躍龍門，過而為龍”，這是發(fā)生在山西土地上的神奇?zhèn)髡f。緣此，山西和山西人總有些許“躍龍門、換門庭”的美好希冀。

然而，幾十年的發(fā)展，累積為難耐的尷尬。山西GDP從2005年全國(guó)第16位跌至2009年的第21位，城鄉(xiāng)居民收入2009年分列全國(guó)的第23位、第22位。發(fā)展不足、發(fā)展緩慢是我省面臨的最大問題。

污染和礦難、暴富神話和一擲千金、考試中不少人答不出山西省會(huì)名字，這些看似漫不經(jīng)心的飯后閑談，勾勒出一個(gè)中部省份令人喟嘆的面目，道出了山西人在省外的真實(shí)形象。

好學(xué)近乎知，力行近乎仁，知恥近乎勇。一人如是，一省亦如是。蘇格拉底說，認(rèn)識(shí)你自己。認(rèn)識(shí)自己，必須清醒、反思、真實(shí)、徹底。

山西向何處去？山西的未來在哪里？

2010年7月29日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，履新不久的省委書記袁純清的演說振聾發(fā)聵，幾番經(jīng)久不息的掌聲奏響了山西轉(zhuǎn)型跨越的主旋律——全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇；表達(dá)了三晉兒女共同的心聲和渴望：圖變求新，富民強(qiáng)省，再造一個(gè)新山西，為三晉父老謀福祉。

這就是山西的“魚躍龍門”。這就意味著，我們必須實(shí)現(xiàn)從落后到文明、從封閉到開放、從守舊到改革、從后學(xué)到先進(jìn)、從平庸到崛起的大轉(zhuǎn)型、大跨越。

何謂轉(zhuǎn)型？就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量上下工夫，在可持續(xù)發(fā)展上做文章，追求的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好。

何謂跨越？就是追趕型發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，三步并作兩步走，奮力趕超爭(zhēng)先進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要更快一些，追求的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快。

在山西，科學(xué)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源頭活水。對(duì)于山西這樣的資源型地區(qū)和欠發(fā)達(dá)省份，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)型跨越是必由之路。不轉(zhuǎn)型，發(fā)展沒有出路、不可持續(xù)、難以為繼；不跨越，我們就會(huì)永遠(yuǎn)落在別人后面。

說到底，轉(zhuǎn)型跨越的實(shí)質(zhì)就是又好又快發(fā)展，是山西這個(gè)能源資源型地區(qū)改革創(chuàng)新的脫胎換骨之舉，是科學(xué)發(fā)展觀在山西的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。

我們也清醒地看到，在整個(gè)中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下，山西的轉(zhuǎn)型并非孤例。且并不僅僅是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，還包括社會(huì)的轉(zhuǎn)型、思想的轉(zhuǎn)型等。我們更清醒地知道，在山西，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，而發(fā)展的第一前提是解放思想。

轉(zhuǎn)型跨越之徑——四化戰(zhàn)略 循環(huán)發(fā)展

轉(zhuǎn)型跨越，再造一個(gè)新山西，目標(biāo)宏偉，方向明確。

如何轉(zhuǎn)型跨越？以煤為基、多元發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化戰(zhàn)略”——符合山西實(shí)際，具有山西特色，又自成體系，路徑清晰，旗幟鮮明。

山西，在外調(diào)近100億噸煤炭成為“中國(guó)動(dòng)力之源”的同時(shí)，也深陷“資源詛咒”，為煤所困、為煤所惑。考察省情可以發(fā)現(xiàn)，這條“四化”之路，無一不是針對(duì)山西的實(shí)際而提出的。工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的困擾；農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)民收入低的困擾；城鎮(zhèn)化是發(fā)展滯后、質(zhì)量不高的困擾；生態(tài)是環(huán)境污染、生態(tài)脆弱的困擾。

轉(zhuǎn)型跨越之路怎么走？更為直接的回答是：扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，這就是山西轉(zhuǎn)型跨越的路線圖。這個(gè)路線圖簡(jiǎn)言之就是“四化”，它高度概括了未來幾年我們的發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型路徑，為山西各大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)找到了良方妙藥。這個(gè)路線圖，是轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)所在，是新山西的希望所在。

山西的“四化”引領(lǐng)，就是從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)四大領(lǐng)域入手，全面發(fā)展，重點(diǎn)突破。其核心是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變；其實(shí)質(zhì)是要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，推進(jìn)工業(yè)新型化，主要是提升資源就地轉(zhuǎn)化率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率、新興產(chǎn)業(yè)占比率、節(jié)能減排率和提升科技貢獻(xiàn)率，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)民收入翻番。推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)是支持太原率先發(fā)展，加快區(qū)域型城市群的建設(shè)和融合，增強(qiáng)城市綜合承載能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，重點(diǎn)是建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西和健康山西，為全省人民創(chuàng)造更加美好的新生活。

省第十次黨代會(huì)提出，未來幾年通過“四化”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“七新”目標(biāo)。即：經(jīng)濟(jì)總量有新提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系、區(qū)域發(fā)展有新格局、民生福祉有新水準(zhǔn)、社會(huì)管理有新作為、生態(tài)環(huán)保有新局面、發(fā)展環(huán)境有新氣象。幾個(gè)核心數(shù)字表達(dá)，就是地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬億元，城鎮(zhèn)化率接近60%，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到3萬元以上和1萬元以上。

誠(chéng)如袁純清書記所言，實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo)，山西就不再是發(fā)展滯后的省份，就為2020年建成惠及全省人民的更高水平的小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，將成為山西歷史上劃時(shí)代的里程碑！

轉(zhuǎn)型跨越之果——惠及民生和諧發(fā)展

放眼三晉，轉(zhuǎn)型跨越已成為山西發(fā)展的主旋律、主基調(diào)。大發(fā)展、快發(fā)展已成燎原之勢(shì)。轉(zhuǎn)型已成為山西發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、投資重點(diǎn)和工作亮點(diǎn)。轉(zhuǎn)型跨越的生動(dòng)實(shí)踐正結(jié)出累累果實(shí)，初綻枝頭。

煤炭工業(yè)發(fā)展是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一樂章。有人說，山西轉(zhuǎn)型，成也煤炭、敗也煤炭。山西的轉(zhuǎn)型，核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，首先是煤炭的轉(zhuǎn)型。

2010年，陽煤平朔安泰集團(tuán)的原任礦老板安滿與合伙人以30%入股，由老板變成了股東。安滿脫掉“煤老板”外衣，轉(zhuǎn)型投身于現(xiàn)代化蔬菜溫室大棚、種豬養(yǎng)殖場(chǎng)、沼氣站等新型產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，這只是山西眾多“煤老板”在資源整合中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。發(fā)展到今天，“煤老板”在山西已由現(xiàn)實(shí)概念成為歷史概念，更不可同日而語。

2011年，全國(guó)高度關(guān)注的山西煤炭資源整合煤礦兼并重組圓滿結(jié)束，山西人民多少年想辦的一件大事終于辦成了，山西煤炭徹底告別了多小散亂的小煤窯時(shí)代，進(jìn)入了集約化、現(xiàn)代化、多元化、生態(tài)化的現(xiàn)代化大礦時(shí)期。當(dāng)年，煤炭整合重組的效果就初步顯現(xiàn)，全年煤炭產(chǎn)量和外運(yùn)量分別達(dá)到8.6億噸、5.8億噸，創(chuàng)歷史新高，上繳稅費(fèi)占財(cái)政總收入的比重達(dá)到43%。我省煤炭行業(yè)效益穩(wěn)步提高，煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

誠(chéng)如王君省長(zhǎng)在全國(guó)“兩會(huì)”期間接受省外媒體記者采訪所言：“煤炭資源整合這么大的事我們都做成了，還有什么事情做不成！”隨后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亦表明，煤炭資源整合的意義決非僅僅是煤炭資源整合。

最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：今年上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力日益加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我省GDP仍實(shí)現(xiàn)了10.1%的增速，高于全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。一方面，面對(duì)進(jìn)口煤炭沖擊、煤價(jià)連連下滑的不利局面，原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)12.9%，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.8%。在此番經(jīng)濟(jì)下滑壓力不斷加大的形勢(shì)下，整合后的山西煤炭，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)較快增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)功不可沒。

更讓我們欣喜的是，去年以來，一大批標(biāo)志性轉(zhuǎn)型項(xiàng)目成為投資重點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2011年，非煤產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)40%，新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)57%，為多年來最好水平。裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型材料、特色食品等新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，高于工業(yè)平均增幅，成為全省發(fā)展一大亮點(diǎn)。

我省第一套甲醇制烯烴項(xiàng)目、山西焦煤山西焦化集團(tuán)60萬噸/年烯烴項(xiàng)目開工奠基，潞安集團(tuán)投資226億元的180萬噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開始布局。

2010年，山西作為國(guó)家首次以資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題設(shè)立的綜改試驗(yàn)區(qū)，成為全國(guó)唯一的全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜改試驗(yàn)區(qū)。一年多來，我們大膽探索、先行先試，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，建設(shè)進(jìn)展順利。

同在2011年，我省跨入“GDP萬億元俱樂部”、財(cái)政總收入突破2000億元，迎來了放量發(fā)展的黃金期。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7300億元、增長(zhǎng)28%。其中，鐵路建設(shè)完成投資580億元，排全國(guó)第1位；高速公路建設(shè)完成投資582億元，排全國(guó)第3位；保障性住房建設(shè)完成投資415億元，開工率位居全國(guó)前列。

在山西，民生民樂、和諧發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展的最終目的。我省連續(xù)投資600億元，啟動(dòng)實(shí)施兩輪 “五個(gè)全覆蓋”工程。被農(nóng)民兄弟譽(yù)為“幸福全覆蓋”的這“十個(gè)全覆蓋”，使全省農(nóng)村面貌為之一新。越來越多的群眾分享到了改革發(fā)展的成果，感受到了轉(zhuǎn)型跨越給山西帶來的巨大變化。

今天，我們肩負(fù)著探索資源型地區(qū)又好又快發(fā)展的艱巨使命，正在推動(dòng)著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的偉大事業(yè)。只要我們堅(jiān)定信心，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，山西——就一定能在改革、開放、創(chuàng)新、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的崛起！（記者 張臨山）